行政问责制比较研究

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周亚越 著



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发表于2024-10-05

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图书介绍

出版社: 中国检察出版社
ISBN:9787801859303
版次:1
商品编码:10228975
包装:平装
开本:16开
出版时间:2008-06-01
页数:313
正文语种:中文


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图书描述

内容简介

  《行政问责制比较研究》共分五章。第一章“代议制与行政问责制”,主要立足于政府与公众的关系,阐述行政问责制的内在逻辑。第二章“中西行政问责制度比较”,主要研究中国和西方典型国家的问责制度本身,也可以说是研究中国和西方国家问责的“硬”制度。第三章“中西行政问责文化比较”,主要研究中国和西方国家的问责文化,也可以说是研究中国和西方国家问责的“软”制度。第四章“中西行政问责案例比较”,主要考察中国和西方国家典型的问责案例(包括中国“非典”案、尼克松“水门事件”、克林顿“性丑闻”案、香港原财政司司长梁锦松辞职案等),也可以说本章是研究行政问责制度的执行和实施情况。第五章“中国地方行政问责制度比较”,要是比较考察近年来中国地方行政问责的法规规章制度。

作者简介

  周亚越,一九六五年生,浙江宁波人。先后就读于浙江师范人学、华东师范大学。浙江大学,获哲学学士、法学硕士学位并取得律师资格。现为宁波大学法学院行政管理系副教授。主编出版《行政管理学》教材,曾在《行政法学研究》、《理论与改革》、《社会主义研究》,《中国教育报》等国家核心报刊杂志上发表学术论文四十余篇,研究成果获宁波市哲学社会科学优秀成果三等奖等。

目录

第一章 代议制与行政问责制
第一节 政府及其责任
一、政府及其起源
二、政府的责任
三、政府责任分类

第二节 行政问责制及其功能
一、问责制
二、行政问责制
三、行政问责制的功能

第三节 代议制与行政问责制的内在逻辑
一、代议制下的行政问责制
二、中国政体下的行政问责制

第二章 中西行政问责制度比较
第一节 西方行政问责制度
一、美国的行政问责制
二、法国的行政问责制
三、英国的行政问责制
四、日本的行政问责制

第二节 中国行政问责制度
一、《公共卫生突发条例》
二、《全面推进依法行政实施纲要》
三、《党政领导干部辞职暂行规定》
四、《中华人民共和国公务员法》
五、《人民代表大会常务委员会监督法》

第三节 中西行政问责制度差异
一、行政问责主体比较
二、行政问责事由比较
三、行政问责程序比较
四、行政问责对象比较
五、问责配套制度比较
六、责任承担体系比较

第四节 西方行政问责制对中国的启发
一、注重以权力制约权力
二、注重以权利监督权力
三、注重以法律规范权力

第三章 中西行政问责文化比较
第一节 行政问责文化及其作用
一、政治文化、行政文化、行政问责文化
二、行政问责文化的作用

第二节 西方行政问责文化
一、理性主义
二、公民文化
三、自由至上
四、法律至上

第三节 中国行政问责文化
一、中国行政问责文化的滞后性
二、中国行政问责文化滞后的原因
三、中国行政问责文化滞后的影响

第四节 中国行政问责文化重构
一、新型行政问责文化的主要内容
二、中国行政问责文化的重构策略

第四章 中西行政问责案例比较
第一节 美国问责制案例
一、“水门事件”——尼克松窃听案
二、克林顿“性丑闻”案
三、对美国问责制案例的反思

第二节 香港问责制案例
一、“仙股”事件
二、梁锦松“买车避税”案

第三节 中国内地行政问责制案例
一、“非典”问责案
二、其他典型问责案

第五章 中国地方行政问责制度比较
第一节 地方性行政问责制度分类
一、针对不同问责对象进行规范
二、针对不同问责方式进行规范
三、针对不同问责事由进行规范
四、针对不同行政级别进行规范

第二节 地方性行政问责制度的内容
一、问责依据
二、问责主体
三、问责客体
四、问责方式
五、问责救济
六、问责事由

第三节 地方性行政问责制度评价
一、异体问责缺位
二、问责客体不清
三、问责程序不够规范
四、问责事由偏窄
五、问责方式过少笼统
六、问责救济差异过大

附录
中国各级人民代表大会常务委员会监督法
中华人民共和国公务员法
党政领导干部辞职暂行规定
长沙市人民政府行政问责制暂行办法
重庆市政府部门行政首长问责暂行办法
海南省行政首长问责暂行规定
深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法
参考文献
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⑤教学生抓重点.教学难免有意外,课堂难免有突变,应对教学意外、课堂突变的本领,就是我们通常说的驾驭课堂、驾驭学生的能力。对教师来说,让意外干扰教学、影响教学是无能,把意外变成生成,促进教学、改进教学是艺术。生成相对于教学预设而言,分有意生成、无意生成两种类型;问题生成、疑问生成、答案生成、灵感生成、思维生成、模式生成六种形式。生成的重点在问题生成、灵感生成。教学机智显亮点.随机应变的才智与机敏,最能赢得学生钦佩和行赞叹的亮点。教学机智的类型分为教师教的机智、学生学的机智,师生互动的机智,学生探究的机智。机智常常表现在应对质疑的解答,面对难题的措施,发现问题的敏锐,解决问题的灵活。

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章回体古典长篇小说,位列“中国四大古典文学名著”之首。世间曾有“开口不谈《红楼梦》,读尽诗书也枉然”的说法,由此不难看出它在中国文学史上的不朽地位。  《红楼梦》的作者曹雪芹,名霑,字梦阮,号雪芹,正白旗人。其曾祖曹玺、祖父曹寅、父亲曹頫均担任过江宁织造,其时曹家集权势、荣宠于一身,威望无人能及。雍正初年,因受政治斗争的牵连,曹頫被革职,曹家的家产被查抄,自此一蹶不振。  此后,少年曹雪芹随家人迁居北京;晚年移居北京西郊,生活潦倒,“满径蓬蒿老不华,举家食粥酒常赊”。跌宕的人生经历,使曹雪芹深感世态炎凉,对封建社会有了更深刻的认识,他 “披阅十载,增删五次”,铸就传世巨著《红楼梦》。  《红楼梦》以贾宝玉、林黛玉、薛宝钗的感情悲剧为主线,叙述了贾、王、史、薛四大家族的兴衰史,揭示了封建社会必然走向没落和崩溃的历史趋势。鲁迅先生在《中国小说史略》中说:“全书所写,虽不外悲喜之情,聚散之迹,而人物事故,则摆脱旧套,与在先之人情小说甚不同。……盖叙述皆存本真,闻见悉所亲历,正因写实,转成新鲜。”   曹雪芹在创作中善用春秋笔法,写微言大义;实写却不浅露,虚写而不晦暗,为读者营造出含蓄深沉的艺术境界

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个体系里,物质文明(经济)是基础,精神文明(文化)是灵魂,政

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的理性思考,是一种比较抽象和长远的价值追求。 从第二个维

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③我们的教师为了控制课堂,总担心秩序失控而严格纪律,导致紧张有余而轻松不足。轻松的氛围,使学生没有思想顾忌,没有思想负担,提问可以自由发言,讨论可以畅所欲言,回答不用担心受怕,辩论不用针锋相对。同学们的任何猜想、幻想、设想都受到尊重、都尽可能让他们自己做解释,在聆听中交流想法、

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