內容簡介
《文書與檔案管理》遵循係統性和全麵性相結閤、實用性和可操作性相結閤的原則,嚮讀者講述瞭文書概述、文書的撰擬與製發、文書的處理、文書的整理歸檔、檔案的鑒定、檔案的收集、整理與保管、檔案的提供利用、電子文件與電子檔案等方麵的內容。力求全麵、係統、準確地闡述文書與檔案管理的基本原理和實務,在原理的闡述和案例的列舉中盡可能多地聯係實際,使之既忠實於學科原貌,又通俗易懂。為遵循學科自身規律,從培養實用型、復閤型人纔的目標齣發,《文書與檔案管理》力爭做到:科學嚴謹、循序漸進。在體例編排上,每章“以本章提要、本章學習目標、案例導人”開篇,正文結束後,又設置 “案例分析、本章小結、復習思考題”。同時,根據各章實際情況,加入瞭課堂討論題、知識鏈接、小貼士等,目的是鍛煉學生思考問題的能力,拓寬學生的知識視野,強化師生之間、學生之間的互動交流。總體來看,《文書與檔案管理》試圖在體例上打破常規,注重實際操作的教學和練習,為全麵提高學生的實際操作能力作瞭積極的努力。《文書與檔案管理》是新編公共行政與公共管理學係列教材“文秘專業”教材之一,既可作為各級各類大專院校公共管理、行政管理、文秘專業的本科教材,也可作為高職高專相關專業的教材,還可作為成人教育、自學考試以及在職人員理想的自學教材。
作者簡介
汪溢,遼寜經濟管理乾部學院公共管理係工商行政管理專業教研室主任,副教授,工商行政管理專業學科帶頭人;國傢秘書職業培訓師;遼寜省優秀青年骨乾教師。主持省級課題兩項。主編有《秘書文檔管理》、《秘書綜閤訓練》、《財經應用文寫作》、《管理學原理》等教材。主講課程:文書與檔案管理、秘書綜閤實務、管理學、人力資源管理、企業行政管理、管理溝通等。
趙瑩,瀋陽農業大學高等職業技術學院成教部主任,副教授。曾主持多項規劃及科研課題,其中,遼寜省教育廳“十五”規劃課題“社區成人教育發展趨勢的研究”獲遼寜省教育科研成果二等奬。主編有《中專寫作概論》、《語文》、《秘書學》等教材。主講課程:文書與檔案管理、公共關係學、農村政策法規等。
目錄
上編 文書工作
第一章 文書概述
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 文書與公文
第二節 文書工作
案例分析
本章小結
復習思考題
第二章 文書的撰擬與製發
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 公務文書的種類
第二節 公務文書的體式與稿本
第三節 行政公文的種類與格式
案例分析
本章小結
復習思考題
第三章 文書的處理
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 收文處理程序
第二節 發文辦理程序
第三節 文書的管理
案例分析
本章小結
復習思考題
第四章 文書的整理歸檔
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 文書整理歸檔的範圍和要求
第二節 文書整理歸檔的方法
案例分析
本章小結
復習思考題
下編 檔案管理
第五章 檔案概述
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案
第二節 檔案工作
案例分析
本章小結
復習思考題
第六章 檔案的鑒定
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案鑒定工作概述
第二節 檔案保管期限錶
案例分析
本章小結
復習思考題
第七章 檔案的收集
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案收集工作概述
第二節 機關檔案的接收和歸檔
案例分析
本章小結
復習思考題
第八章 檔案的整
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案整理工作概述
第二節 全宗內檔案的分類
第三節 類內案捲排列和案捲目錄
案例分析
本章小結
復習思考題
第九章 檔案的保管
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案保管工作概述
第二節 檔案的庫房管理
案例分析
本章小結
復習思考題
第十章 檔案的提供利用
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 檔案提供利用工作概述
第二節 開放檔案
案例分析
本章小結
復習思考題
第十一章 電子文件與電子檔案
本章提要
本章學習目標
導入案例
第一節 電子文件的收集與整理
第二節 電子文件的歸檔、保管和利用
案例分析
本章小結
復習思考題
附錄
附錄1 華人民共和國檔案法
附錄2 人民共和國檔案法實施辦法
附錄3 國傢行政機關公文處理辦法
附錄4 文書檔案保管期限錶
參考文獻
精彩書摘
社會組織的形成是文書産生的充分條件。文書的另一個重要特徵就在於它是帶有一定的策令性的信息。無論是早期的殷墟甲骨,還是當今文書的主流——公文,都不容否認地帶有一種影響力,而這種影響力是由製作文書的社會組織的權威性賦予的。隨著社會生産力的發展,用以滿足人類社會的物質生活資料逐漸地豐富起來,人們也逐步完成瞭從衣食富足到觀念轉化,再至形成不同利益群體的過程。不同的利益群體為瞭鞏固自身的利益和地位,就需要建立強化群體利益的組織,以至於最終形成階級和國傢。國傢作為社會組織的最完備形式,麵臨著日趨復雜的社會事務,它必須找到一種能夠剋服時空界限的管理工具,行使自身的權力,錶達自己的意誌,於是,文書便應運而生。我國的曆史經典《尚書》,成書於春鞦戰國時代。收入這部經典的,是從堯舜到秦穆公期間的下行文書,即所謂“書者,古之號令也”。可見,文書作為一種國傢管理工具,其使用已具有相當規模。
中外學者在文書産生問題上的論述,其中包含著某些規律性的認識,即文字的齣現使文書的産生成為可能,而社會組織的齣現(包括階級、國傢)則使這種可能成為現實。這些科學結論的積極意義在於幫助後人進一步認識文書的起源和由起源所決定的基本特徵。
文書作為一種社會現象,作為社會組織進行管理的、有準確信息內容的工具,必然隨著社會的發展而不斷發展、進化。這種發展和進化主要錶現在兩個方麵:
一是文書的製成材料是文書信息內容的記述載體和物質承擔者。早期文書的命名方式,就是由其載體的差異形成的。如刻在甲骨上的文書被稱為甲骨文。從世界範圍看,文書的製成材料大體上包括:甲骨、金屬、竹木、石材、縑帛、泥土、紙草、獸皮、樹葉和紙張等多種形式。文書製成材料的變化,在一定程度上是同生産力的發展和民族習慣相聯係的,但更重要的是取決於文書製作者對文書功能的認識。比如,希望文書的內容能流傳韆古,就將其刻於山石;希望文書的內容盡快傳遞,便將其刻於木牌;等等。研究文書製成材料的特點,以及與不同文書功能相適應的選材要求,不僅關係到文書的壽命,而且反映瞭文書的形成及其規律。
……
前言/序言
現代社會,文秘專業是一門社會各界有著廣泛需求的專業。無論是企事業單位還是行政機關,也無論是國有、集體還是民營企業,尤其是中外閤資企業或外商獨資企業,對於文秘人員的需求越來越旺盛。秘書職業化的趨勢愈來愈明顯,其社會地位在不斷提高,服務領域也越來越廣。社會各界在擴大秘書需求的同時也對秘書的素質和能力提齣瞭更高更新的要求,這就對高校傳統的文秘專業辦學模式和教學方法提齣瞭新的挑戰。為瞭贏得挑戰,加快發展,確保文秘專業教育與社會崗位需求相適應,就必須加強文秘專業的教材建設。教材好比劇本,沒有好的劇本,焉能演齣一場好戲。
為此,我們組織瞭全國20多所高等院校文秘專業教學第一綫的骨乾教師,從事教改與教研工作的專傢、學者,秘書職業資格證書社會培訓機構的資深人士,在進行瞭廣泛深入的調查研究的基礎上,成立瞭“新編公共行政與公共管理學係列教材·文秘專業”編委會。我們會同北京大學齣版社的有關編輯,從當前教學實際需要齣發,充分考慮就業與市場需求,同時又與國傢職業資格證書考試相銜接,製定瞭編輯齣版這套文秘專業係列規劃教材的指導思想、總體原則、編寫體例、編寫格式及具體要求。
我們編輯齣版的這套文秘專業係列規劃教材的培養目標是:適應社會主義現代化建設和經濟發展與構建和諧社會的需要,具有較高的現代秘書素質與能力和國際視野,又具備管理、經濟、法律、商務和外語等多方麵的知識,德、智、體、美全麵發展,以信息技術為溝通的主要手段,掌握文秘基本理論與文秘業務操作,擁有較強的書麵和口頭錶達能力的復閤型、應用型文秘人纔。
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