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《北京城市邊緣結構演化與重組》的研究重點主要包括三大方麵:一是從理論上試圖通過總結和分析國內外城市邊緣區空間組織的理論與實踐,對城市邊緣區空間組織運行規律進行挖掘;二是從實踐上對北京城市邊緣區人口和産業的空間組織予以梳理分析,進而找齣其存在的問題;三是剖析國外城市邊緣區空間結構優化的案例,構建閤理的北京空間組織模式,優化城市空間結構。《北京城市邊緣結構演化與重組》適閤從事人文地理學專業的研究、教學的學者、研究生、以及城市規劃、土地管理、經濟學、社會學等相關專業的研究人員閱讀。
內容簡介
《北京城市邊緣結構演化與重組》在綜述大城市邊緣區有關研究的基礎上,應用核心邊緣理論和景觀生態學理論探討瞭城市邊緣區空間組織的運行規律,分析瞭我國轉型期城市邊緣區空間結構的演化趨勢。藉助遙感影像數據和GIS技術,從數量、類型、方嚮、強度等方麵展現瞭北京城市邊緣區的空間擴展規律。以産業和人口兩個主導因素為切入點,研究瞭社會經濟條件對城市邊緣區空間結構演進的影響,結閤北京實際,剖析瞭北京城市擴展過程中帶來的居住-就業的空間錯位現象,分析瞭“鍾擺式”空間錯位的模式及其形成機製,並從空間錯位的主體、原因、形式等方麵對比瞭中美的差異。最後,在藉鑒國外典型郊區空間組織經驗的基礎上,提齣瞭北京城市邊緣區空間優化重組的原則,構建瞭“非顯性功能區劃”的重組模式。
作者簡介
宋金平,男,1968年生於山東平邑。北京師範大學地理學與遙感科學學院教授、博士生導師、副院長。中國科學院博士,北京師範大學博士後,美國華盛頓人學訪問學者。中國閡經濟地理研究會副秘書長,中國地理學會經濟地理專業委員會委員,中國土地學會土地利用分會委員。1979年齣生,山東泰安人,畢業於北京師範大學,獲博士學位。現就職於國傢信息中心助理研究員,主要研究方嚮為區域經濟與區域規劃,參與國傢發展和改革委員會、國務院發展研究中心等多項研究課題,目前已在《宏觀經濟管理》、《經濟地理》等學術期刊發錶論文30餘篇,先後獲得國傢發展和改革委員會優秀研究成果三等奬,國傢信息中心優秀研究成果二等奬等研究奬項。1980年生,山東肥城人,北京師範大學地理學與遙感科學學院2010級博士生,麯阜師範大學地理與旅遊學院講師。主要研究方嚮為城市地理與土地利用,參與國傢發展和改革委員會地區經濟司、國土資源部以及北京、山東等地方多項研究課題,在《地理研究》、《中國土地科學》、《經濟地理》等學術期刊發錶論文10餘篇。
目錄
前言
第一章 城市邊緣區的特徵與理論研究進展
第一節 城市邊緣區的內涵與特徵
第二節 城市邊緣區理論研究進展
第三節 北京城市邊緣區空間組織演變
主要參考文獻
第二章 城市邊緣區空間結構的運行規律
第一節 邊緣區、核心區和農村腹地的互動關係
第二節 基於景觀生態學的城市邊緣區空間結構演化機製
第三節 城市邊緣區空間組織模式
第四節 轉型期城市邊緣區空間組織演變趨勢
主要參考文獻
第三章 北京城市邊緣區的空間擴展分析
第一節 北京城市邊緣區的範圍界定
第二節 北京城市邊緣區空間分布
第三節 北京城市邊緣區空間擴展規律分析
第四節 北京城市邊緣區空間擴展影響因素分析
主要參考文獻
第四章 北京城市邊緣區的産業空間結構
第一節 産業發展與空間組織的機理關係
第二節 北京城市邊緣區産業發展概況及特點
第三節 轉型期北京市工業的空間變化
第四節 北京市商業的空間擴散
主要參考文獻
第五章 北京城市邊緣區的社會空間結構
第一節 北京城市邊緣區人口與居住空間結構
第二節 北京城市邊緣區居住與就業空間錯位現象
第三節 中美居住與就業空間錯位對比
第四節 空間錯位的模式與形成機製
主要參考文獻
第六章 國外大城市空間結構優化重組案例及啓示
第一節 國外典型城市郊區空間組織理論及啓示
第二節 國外典型城市郊區空間組織案例剖析
主要參考文獻
第七章 北京城市邊緣區空間結構優化與重組模式
第一節 模式構建原則
第二節 城市邊緣區空間重組模式
第三節 模式的實施保障措施
主要參考文獻
附錄1 行政區劃調整
附錄2 調查問捲
精彩書摘
北京城市邊緣區空間結構演化與重組
第一章城市邊緣區的特徵與理論研究進展
第一章
城市邊緣區的特徵與理論研究進展
第一節城市邊緣區的內涵與特徵
城市邊緣區的研究源於西方國傢城市郊區化帶來的土地利用問題和社會問題。郊區化是城市在經曆瞭中心區絕對集中、相對集中以後的一種離心分散階段,錶現為人口、工業、商業等先後從城市中心區嚮郊區外遷。郊區化導緻城市用地不斷侵入外圍的農業用地,城市景觀逐步替代鄉村景觀,在城市建成區與鄉村地區相聯結的部位,形成瞭城市邊緣區。1936年,德國地理學傢赫伯特·路易斯(H.Louis)首次明確提齣城市邊緣帶的概念,成為近現代城市邊緣區研究的開端。在此之前,德國學者杜能(Johann Hienrich von Thunen)的農業區位論、美國社會學傢E.W.伯吉斯(E.W.Burgess)的同心圓模式、美國經濟學傢H�被粢撂兀℉.Hoyt)的扇形模式,以及美國地理學傢C.D.哈裏斯(C�盌.Harris)和E�盠.烏爾曼(E.L.Ullman)的多核心模式都涉及瞭城市邊緣區的土地利用問題。改革開放以來,我國的城鎮化和工業化發展迅速,城市快速擴張,城市邊緣區成為城鄉聯動的新經濟增長帶,也是各種矛盾集中的區域。城市邊緣區位於“城”與“鄉”兩種係統之間,是城市化最敏感、變化最大、變化最迅速的地區,錶現齣動態多變性、過渡性和復雜性等特徵。20世紀80年代末期以來,城市邊緣區受到國內學者的關注,成為研究的熱點,研究視角涉及地理、經濟、社會、土地管理、城市規劃、生態景觀等。
一、城市邊緣區的內涵
城市邊緣區是介於城市與農村之間的具有特殊的社會、經濟、人口等要素特徵的融閤漸變的地域。它是在城市要素擴散與鄉村要素集聚且彼此相互滲透、相互作用下逐漸形成的,其緊緊依附於母城且深受農村地域的影響而存在,具有獨特的空間組織特性,是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化、解決“三農”問題的前沿陣地。
自20世紀80年代末我國學者開始城市邊緣區的相關研究以來,研究背景、研究角度的差異以及地域本身的韆差萬彆,導緻城市邊緣區概念名稱的多樣化,齣現瞭“城市邊緣區”、“城鄉邊緣區”、“城市邊緣帶”、“城鄉交錯帶”、“城鄉過渡帶”、“城鄉結閤部”、“郊區”等不同稱謂。本書采用“城市邊緣區”這一概念,原因有三:第一,“城市邊緣區”這一概念在我國提齣時間較早,已被人們普遍接受,並且可以較好地與國際理論研究接軌;第二,“城市邊緣區”能直接反映城鄉過渡帶的“動態性”和“過渡性”,快速城市化階段的典型特徵之一就是城市連續擴張,“邊緣”一詞可以非常直觀和動態地錶現齣城市發展的態勢;第三,目前我國城鄉二元結構仍較突齣,而城市邊緣區兼有城市和鄉村的眾多特性,又不完全等同於兩者,可以作為一個獨立的單元進行研究,“城市邊緣區”這一概念比較符閤我國城鄉關係的曆史與現狀。
城市邊緣區在地域空間上可分為內緣區和外緣區。內緣區是緊鄰城市的一側,受城市擴散影響強烈,與中心城市聯係密切,體現著城市的居住、生産、商業服務等功能,各種高新技術産業開發區和經濟技術開發區分布較多,市政基礎設施、社會化服務體係均比較完善。建設用地已較多地侵入農業用地,用地景觀破碎化程度較為嚴重。外邊緣區更多地錶現齣鄉村景觀的特徵,聚集瞭一些相對獨立的衛星小城鎮。總體而言,由於位於“城”與“鄉”兩種係統之間,城市邊緣區在社會、經濟、土地利用和景觀生態等方麵錶現齣自己的特徵。
二、城市邊緣區的特徵
第一,從社會角度看,在城市邊緣區,城市社區與農村社
區並存,人口結構復雜,流動人口較多,存在就業與居住分離現象。
社區一般分為城市與鄉村兩種基本類型,城市邊緣區社區兼具兩者的特徵,這類社區的形成源於我國的土地徵用製度和戶籍管理製度。城市邊緣區社區的形成是城市社區不斷侵入農村社區,並使農村社區轉化、漸變為城市社區的過程,同時帶來瞭居民的生活方式、就業結構、消費觀念、社會文化等特徵的變化。城市邊緣區人口密度一般介於城市中心區和鄉村地帶之間,呈現過渡性的特徵。城市邊緣區的人口包括戶籍非農業人口、戶籍農業人口和外來流動人口三大部分,成分復雜,而且職業多樣,收入差異較大,受教育程度不同,具有比較明顯的社會分異現象。邊緣區流動人口較集中,因為城市邊緣區簡單勞動就業機會較多,房價便宜,房租較低。城市邊緣區存在居民的工作地點和生活地點分離現象,很多城市邊緣區社區因房價相對較低,吸引瞭較多人口的集聚,但就業崗位仍然在中心城區,造成瞭這一地帶人們工作地點和生活地點的分離,伴隨上下班的通勤,增加瞭城市交通的壓力。另外,城市邊緣區還具有性彆比例偏高、年齡結構偏輕、犯罪率較高等特點。
第二,從經濟角度看,城市邊緣區經濟發展起點高、速度快,産業結構綜閤,就業形式多樣。
城市邊緣區因緊靠城市中心區的優越區位優勢,便於承接城市中心區經濟的輻射帶動作用,容易得到城市資金、技術、設備及人纔等多方麵的支持,加上邊緣區廉價的土地資源和勞動力資源,因此與鄉村地區相比,城市邊緣區發展起點高、速度快。
城鄉邊緣區經濟係統在原有農業經濟基礎上疊加非農業要素形成,産業結構具有明顯的多樣化特點。城市邊緣區農業不同於傳統的鄉村農業,其商品化和集約化水平較高。根據杜能的農業區位理論,在城市周圍地區農業呈環帶狀布局,靠近城市的最內層主要生産易腐、難運的産品,如蔬菜、鮮奶。1980年,我國學者對上海市和北京市郊區的農業類型進行瞭實證研究,大緻反映齣瞭杜能的圈層結構,其中距離城市最近的圈層的産品以蔬菜、奶牛、花卉為主,屬典型的都市型農業。蔬菜、花卉等産品具有消費量大、易腐變、難儲運等特點,布局區位屬典型的市場導嚮型,以縮短運輸距離。城市邊緣區毗鄰城區,交通快捷,成為大城市蔬菜、花卉等産品的優先發展地帶。
城市邊緣區是城市工業比較集中的地帶,因為很多工業生産企業占地麵積較大,對周圍環境乾擾較大,而城市邊緣區擁有大麵積平整土地,地價與城區相比要低得多,所以工業區多位於城市外圍。但如果規劃不閤理,容易産生工業包圍城市、居民居住與工作空間分離、周圍社會服務設施不配套等問題。大城市邊緣區處於城市與外部交流的門戶位置,便於建設各種批發市場、集貿市場和物流集散中心等,因此邊緣區交通運輸、物流業比較發達,特彆是高速公路齣入口兩側,物流業集聚較為明顯。城市邊緣區因其産業結構的復雜性和綜閤性,能夠提供多種工作崗位,適閤不同層次勞動力的需求,因此就業形式靈活多樣。
第三,從土地利用角度看,城市邊緣區土地利用變化劇烈,矛盾較集中。
城市邊緣區是土地利用格局演變最快、最顯著的地域之一,由於二元土地管理製度的存在,城市邊緣區是土地利用矛盾集中的地帶。城市邊緣區土地利用主要存在以下幾個方麵的問題:一是耕地數量銳減,質量降低,人地矛盾日益突齣。城市邊緣區處於城市化前沿,是農用地非農化流轉最集中的地區,伴隨産業和人口嚮城市邊緣區轉移,城市建設侵吞大量優質農田,加劇瞭人地矛盾。二是建設用地配置效率低,存在土地荒蕪現象。邊緣區産業結構偏低,布局混亂,土地利用效率低下。村鎮建設盲目占地,村落內部結構疏鬆,宅基地麵積超標。農用地相對收益偏低,農民種植農作物積極性不高,農地被撂荒。三是城區擴展肢解連片農田係統,侵占綠地和水麵,邊緣區生態支撐功能降低。工業廢水、生活汙水、化肥農藥引發地力下降、土壤汙染,土地生態環境遭破壞。四是土地布局混亂。城市邊緣區是“城尾鄉頭”,缺乏統一規劃,非農業用地和農業用地相互穿插乾擾,呈現“農村包圍城市,城市又包圍農村”的混亂局麵。鄉村用地被城市用地分割,不利於農田規模化和集約化利用,容易引發土地權屬爭議。五是土地違法現象嚴重,錶現在違法占地建設、小産權房建設、以租代徵等方麵。存在的徵地權濫用、補償費用偏低、補償費分配不閤理、失地農民缺乏長遠保障等問題,導緻農民權益受損,土地暴力和上訪事件時有發生,影響社會穩定。
第四,從生態景觀角度看,城市邊緣區是城市與鄉村復閤生態係統,具有景觀異質性和特殊的生態界麵效應(馬濤等,2004)。
城市邊緣區位於城市生態係統與鄉村生態係統之間,是城市和鄉村間物質、能量、信息交流的通道,同時包含城市和鄉村景觀,具有高度的異質性。從景觀構成與功能看,城市邊緣區可以分為內緣區和外緣區。內緣區緊靠城市,與中心城區社會經濟聯係緊密,其人口密度較大、建築密度大,容積率高,市政基礎設施和社會化服務體係比較完善,農業生産已退居次要地位,以蔬菜、副食品生産為主,有能量和物質的輸入和輸齣,對外界的依賴性強。外緣區人口相對稀疏,建築密度小,農業比重較大,基本可以維護自身的平衡與運作,外緣區的農業用地不僅具有經濟價值,大麵積連片的農田係統具有更重要的生態價值。
城市邊緣區作為城市與鄉村要素相互滲透、相互作用的融閤地帶,具有特殊的界麵效應:①緩衝效應。城市邊緣區將城市和農村隔離為不同的景觀單元,是城市化過程對農村衝擊的一個緩衝地帶。②梯度效應。城市邊緣區的人口密度、生物多樣性、經濟結構、工農業汙染、能耗水耗、交通網絡等在空間上存在巨大的差異,生態要素變化存在著從城市端嚮農村端的梯度。③廊道效應。城市邊緣區作為連接城鄉的廊道,有巨大的物質流、能量流、信息流、人流和資金流。④復閤效應。各種生態流重新組閤,形成自然和人工結閤的城市邊緣區景觀,並且導緻多樣性和異質性的改變,景觀聚集度增加。⑤極化效應。商業、大型公共建築設施等會形成核心,通過同化、異化、協同等過程改變城市邊緣區的景觀。
第二節城市邊緣區理論研究進展
城市空間組織是城市各種人類活動和功能在地域空間上的投影,是城市的人口、經濟、社會、文化生活、自然條件以及各類建築空間的組閤,是城市發展程度、階段與過程的反映(謝守紅,2004)。城市空間組織是城市地理學、城市規劃學、城市經濟學、經濟地理學的重要研究內容,其研究成果較多,而對城市邊緣區空間組織的研究則相對較少。下麵對城市邊緣區空間組織的相關研究進行總結和闡述。
一、城市邊緣區研究進展
(一)國外研究進展
城市邊緣區的研究可以追溯到19世紀20年代德國經濟學傢杜能的農業區位論,霍華德(Ebenezer Howard)的“田園城市”理論也涉及瞭城市邊緣區的研究。1936年,德國地理學傢赫伯特·路易斯從城市形態學的角度研究瞭柏林的城市地域結構,首次提齣“城市邊緣區”(stadtrandzonen)的概念,指齣這一地帶與城市建成區有許多顯著差異,其空間結構、住宅類型、服務設施等具有獨特性。此後,部分學者對邊緣區也進行瞭定義(Andrews,1942),但不同學者研究城市邊緣區使用的名稱不一緻,如“邊緣區”(fringe)、“內緣區”(inner fringe)、“鄉村城市邊緣區”(rural urban fringe)、“城市影響區”(urban shadow zone)等。比較權威的定義是由Andrews(1942)提齣、Pryor定義的“鄉村城市邊緣帶”:它是一種土地利用、社會和人口特徵的過渡地帶,位於中心城的連續建成區與外圍幾乎沒有城市居民住宅、非農土地利用的純農業腹地之間,兼具城市與鄉村兩方麵的特徵,人口密度低於中心城,但高於周圍的農村地區。此時的研究處於初步探索階段。
20世紀50年代以來,隨著大城市的不斷膨脹,城市邊緣不斷擴大,在核心城市以外形成瞭與城市有密切關係的地域,奎恩(Queen)和托馬斯(Thomas)將其稱為大都市區(metropolitan region),並將這種地域結構分解為內城區(inner city)、城市邊緣區(urban fringe)和城市腹地(urban hinterland)三個部分。G.S�盬ahrwem首先將城市邊緣區定義為城市土地利用與專用於農業的地區之間的用地轉變區域。直到60年代末,城市邊緣區的研究仍集中於城市地域結構自然界限劃分及其特性的討論上(顧朝林和熊江波,1989)。
從20世紀70年代開始,城市邊緣區開始瞭真正的理論與應用研究,産生瞭大量的研究成果,齣現瞭一個研究高峰期。Russwurm(1975)發現在城市地區和鄉村腹地之間存在著一個連續的統一體,並將現代社會的城市區域劃分為核心區、城市邊緣區、城市影響區和鄉村腹地。20世紀70年代中期,以卡特(H.Carter)與威特雷(S�盬heatley)為代錶的學者們認為邊緣區是一個特殊的區域,應對它進行多種角度的研究。Clark對城鄉邊緣帶的社區結構的形成機製作瞭研究,認為職業、社會階層和種族是決定城鄉邊緣帶居住區位和社會作用的重要因素。
20世紀80年代以後,隨著城市郊區化趨勢的減弱,對城市邊緣區的研究進入瞭平穩期,研究成果相對減少,但研究更加深入,研究手段更加現代化。此時的研究傾嚮於更加全麵地對城市邊緣區進行界定和對不同邊緣區進行比較研究。茹哈列維奇把城市邊緣區定義為一麵反映錯綜復雜的城市化過程的特殊鏡子,既客觀地反映一係列長期形成的異常深刻的居民遷移規律,又是城鄉融閤的先鋒地區(張建明和許學強,1997)。1995年John�監 Browder、James R�盉ohland和Losephl Scarpaci在對曼榖、雅加達和聖地亞哥的邊緣帶社區進行比較後,認為城市邊緣在形態和功能方麵的多樣性使其成為社會經濟的多麵體,不能僅用社會經濟或嚴格的空間標準輕易地對其進行分類。Lopez等(2001)利用航片對墨西哥城附近快速城市化地區近35年的土地利用作瞭定量研究,並用馬爾可夫模型對該地區接下來20年的土地利用作瞭預測。Yuji Hara等(2005)應用地理信息係統(GIS)研究瞭泰國首都曼榖市邊緣區固有農業景觀對稻田轉化為居住用地的影響。Zahda(2009)以約旦希伯倫市為對象,研究瞭地緣政治因素與邊緣區土地擴展密度之間的關係。
從研究領域來看,前期的研究側重於城市邊緣區的概念、範圍界定和基本功能等方麵,研究學科主要涉及生態學、環境學、地理學(Andrews,1942)。之後,學者開始探討城市邊緣區的形成、演化機製、邊緣區效應及人為調控。還有學者對城市邊緣區的人口、産業及各種設施布局進行瞭研究(Desai and Cupta,1987)。總之,從經濟、空間、功能等多角度綜閤分析城市邊緣區的問題成為共識(張曉軍,2005)。除瞭前麵提到的研究內容外,很多學者在其他方麵進行瞭有益的探索:有些學者對城市邊緣區土地利用規律進行瞭研究,如德國經濟學傢杜能深入研究瞭土地區位與地租之間的關係,阿隆索(William Alonson)和杜能建立起土地價值模式,對土地經濟學産生瞭深遠的影響。
國外城市邊緣區的研究比我國早50多年,到目前為止,已形成相對成熟的理論體係,呈現齣研究領域較廣、研究視角較全麵、研究深度不斷增強的特點,但西方國傢的城市化或郊區化進程和驅動力與我國存在顯著差異,城市邊緣區的空間組織也明顯有彆於我國,因此,我們不可能完全照搬西方城市邊緣區的理論,隻能從研究方法、研究範式和研究視角等方麵加以藉鑒。
……
前言/序言
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