城市管理学（第2版）/21世纪城市规划与管理系列教材 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《21世纪城市规划与管理系列教材：城市管理学（第2版）》以公共管理和公共经济理论为基础，侧重于研究城市管理体制和公共服务供给改革，注重对国外城市管理体制进行比较研究，为读者提供多元化的观察视角，注重吸收城市管理研究的新成果，着力于反映近年来相关研究的主要议题和重要领域。此次修订主要做了两个方面的工作：一是重写了第5章“城市政策过程”、第10章“城市社会管理”、第13章“城市管理创新”等三章的内容，增加了“政策制定的模型”、“政策创新与扩散”、“城市安全管理”、“城市管理创新”、“公共服务绩效评估”等内容。二是全书增加了众多阅读材料，使得全书内容更为丰富，更具可读性。

作者简介

　　杨宏山，政治学博士，中国人民大学公共管理学院副教授，公共财政与公共政策研究所副所长，曾获霍英东教育基金会全国高等院校优秀青年教师奖、北京大学优秀博士学位论文奖、中国人民大学“十大教学标兵”称号、中国人民大学先进工作者称号。主要从事政府改革与城市管理研究。代表性著作、教材、译著包括：《市政管理学》、《府际关系论》、《当代中国政治关系》、《城市管理学：美国视角》。在《世界经济与政治》、《中国行政管理》、《国家行政学院学报》等学术刊物发表论文60余篇。

目录

第1章 导论
1.1 建制市与城市管理的含义
1.2 城市管理学的历史发展
1.3 城市管理学的研究内容
1.4 城市管理学的研究意义
本章小结
关键术语
复习思考题

第2章 城市与城市化
2.1 城市的形成与发展
2.2 城市的功能和作用
2.3 世界的城市化进程
2.4 中国的城市化政策
本章小结
关键术语
复习思考题

第3章 城市管理理论
3.1 私人部门与公共部门
3.2 市场失灵与公共管理
3.3 城市公共产品的供给
3.4 城市管理的理论发展
本章小结
关键术语
复习思考题

第4章 城市管理体制
4.1 国外市政体制概述
4.2 国外市政体制比较
4.3 中国城市管理体制
4.4 城市管理体制改革
本章小结
关键术语
复习思考题
城市管理学（第二版）
目录

第5章 城市政策
5.1 城市政策的含义
5.2 政策制定的模型
5.3 政策创新与扩散
5.4 政策执行与评估
本章小结
关键术语
复习思考题

第6章 城市规划管理
6.1 城市规划的本质
6.2 城市规划理论发展
6.3 城市规划编制和实施
6.4 城市规划管理变革
本章小结
关键术语
复习思考题

第7章 城市公共经济管理
7.1 城市公共财政管理
7.2 城市政府采购管理
7.3 城市政府规制管理
7.4 城市自然垄断管理
本章小结
关键术语
复习思考题

第8章 城市基础设施管理
8.1 城市基础设施概述
8.2 城市基础设施建设
8.3 基础设施运营体制
8.4 城市交通运输管理
本章小结
关键术语
复习思考题

第9章 城市房地产管理
9.1 城市土地权利制度
9.2 城市土地市场管理
9.3 城市房产市场管理
9.4 城市住房保障制度
本章小结
关键术语
复习思考题

第10章 城市社会管理
10.1 城市人口管理
10.2 城市安全管理
10.3 城市社会保障
10.4 城市社区管理
本章小结
关键术语
复习思考题

第11章 城市公共服务管理
11.1 公共服务与政府职能
11.2 社会公平的制度安排
11.3 城市事业单位改革
11.4 事业单位分类改革
本章小结
关键术语
复习思考题

第12章 城市环境管理
12.1 城市环境和环境污染
12.2 外部效应与环境保护
12.3 城市环境管理体制
12.4 城市垃圾收集与管理
本章小结
关键术语
复习思考题

第13章 城市管理创新
13.1 城市经营理论与实践
13.2 城市治理变革
13.3 数字化城市管理
13.4 城市政府绩效评估
本章小结
关键术语
复习思考题
主要参考文献

精彩书摘

作为公共管理的一个具体应用领域，城市管理是指对城市公共事务的管理活动。城市管理的基本使命是,有效提供城市公共产品和公共服务,满足市民的公共需求,提升城市综合竞争力,促进城市可持续发展。通过与私人管理相比较,可以更好地理解城市管理的特点。首先,城市管理以提供公共产品和公共服务、满足公共需求为导向,它坚持以人为本,追求公共利益,这与私人管理的

利润取向不同。其次,城市管理强调公平和责任,而私人管理更强调效率和竞争。最后,城市管理包括广泛而复杂的公共选择和利益聚合过程,而私人管理的运作受公众舆论和政治过程的影响要小得多。
传统城市管理把城市政府视为唯一的权威性管理主体,
政府既“掌舵”又“划桨”,它依赖于层级节制和金字塔式指挥体系,实行单中心管制,凡事都由政府最后拍板。现代城市管理认为,政府并不是唯一的公共事务管理主体,城市管理不应由政府单中心主导,各类企事业单位、非营利
组织、行业协会以及广大市民,也是城市管理的参与主体。现代城市管理注重引入市场机制和企业管理方法，调动私人部门和社会力量参与公共事务管理，拓展合作生产途径，提升公共服务供给效率，促进城市可持续发展。

前言/序言

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本书共分为六篇，主要包括基础概念、技术架构、应用体系、智慧产业、建设运营、行动案例等。本书不仅倾注了国脉互联智慧城市研究团队的诸多努力与大量心血，也汇聚了“智慧城市”在中国被提出以来的集体智慧。

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