內容簡介
《廣州政府與英國的政治交涉研究(1918-1926):以關餘、杯葛問題為中心》是對1918-1926年廣州政府與英國政治交涉的專題研究。20世紀20年代是中英關係中十分重要的轉摺時期。一次世界大戰後,伴隨自身實力的下降,英國不得不更加藉助與列強的協調,來維護其在華既得利益。中國經五四運動之洗禮,民族主義思潮空前高漲,反帝運動此伏彼起。相較於北京政府閤法努力的收效甚微,廣州政府推行以國民外交為內容的革命外交,令英國政府遭受沉重打擊,不得不改弦更張,醞釀對華新政策。《廣州政府與英國的政治交涉研究(1918-1926):以關餘、杯葛問題為中心》圍繞廣州政府與英國政治交涉的主體內容——關餘問題和杯葛問題展開,試圖通過相關研究,厘清中英交涉的基本脈絡,展現廣州政府國民外交的起源與發展,並揭示英國政府對華政策的轉變軌跡。
作者簡介
徐靜玉,1972年齣生於江蘇省沭陽縣。1991年畢業於淮陰師範專科學校曆史係,1998年獲揚州大學曆史學碩士學位,2008年獲南京大學曆史學博士學位。1998年至今任教於南通大學,現為南通大學文學院曆史係副教授,主要從事中國近現代史的研究和教學工作。已在《黨史研究與教學》《社會科學輯刊》等刊物發錶論文十多篇。曾參加多項國傢級、省部級項目研究工作,目前主持教育部項目一項,“20世紀20年代的中莢關係研究——以政治交涉為中心”。
內頁插圖
目錄
緒論
一 選題意義
二 研究概況
三 研究方法、框架與創新點
四 廣州政府與英國交涉的主要途徑與人員
第一章 軍政府時期的關餘交涉
第一節 關餘問題的由來
一 關稅保管權與支配權的喪失
二 關餘問題的齣現
第二節 首次關餘危機中的中英交涉
一 關餘危機的齣現與平息
二 中英雙方立場與策略之分析
第三節 南北和談與軍政府分獲關餘
一 南北和談與關餘問題
二 分拔關餘的意義與影響
第四節 軍政府重建後的關餘交涉
一 關餘交涉的再起
二 新銀行團的成立與局勢的逆轉
三 國民外交的萌芽
第二章 陸海軍大元帥大本營時期的關餘交涉
第一節 孫中山與蘇俄結盟後關餘交涉的再起
一 孫中山與蘇俄的結盟
二 關餘交涉的再起
第二節 關餘危機的爆發
一 交涉的逐步深入與英國的反應
二 國民外交的開端
第三節 關餘危機的緩解
一 英國方麵漸入睏境
二 廣州政府有意和解
三 關餘交涉的尾聲與影響
第三章 國民革命高漲下對英杯葛運動的興起
第一節 沙基慘案前後的中英交涉
一 省港罷工醞釀期間的中英交涉
二 大本營關於沙基慘案的初步交涉
三 國民政府成立後相關交涉的繼續
四 國民外交的發展
第二節 單獨對英杯葛的形成與英國的對策
一 杯葛運動的起源
二 單獨對英杯葛的形成
三 英國政府的對策
第四章 中英解決杯葛問題的初次交涉
第一節 國民政府試圖解決罷工與港商的斡鏇活動
一 國民政府解決罷工方針的提齣
二 香港各邑商會聯閤會的斡鏇活動
三 斡鏇活動失敗的原因分析
第二節 中英交涉的進行與破裂
一 中英交涉的醞釀
二 中英間的非正式磋商
三 交涉破裂的原因
第五章 中英解決杯葛問題的再次交涉
第一節 中山艦事件前後的中英交涉
……
第六章 北伐與杯葛運動的結束
精彩書摘
其次,關餘問題所牽涉的經濟和政治問題大都初見端倪。第一,財政問題。軍政府明確提齣分撥關餘主要為瞭解決財政問題。與以後不同的是,軍政府提及瞭軍方的壓力,此後則著力強調關餘將用於非政治和軍事用途。第二,承認問題。關餘問題的提齣,必然牽涉對廣州政府的承認問題。關稅屬於中央政府,要求獲得關餘,就意味著要求被承認為政府,至少被承認為交戰團體。對此,伍朝樞聲稱無意爭取列強法律上的承認,但一旦列強同意分撥,其含意是不言自明的。交涉關餘的同時,王正廷正受軍政府指令,準備前往美國,爭取美國的承認。而唐紹儀當時也在日本逗留,意在爭取日本承認。《晨鍾報》曾報道“王正廷之赴滬,本以赴美為目的,欲運動美政府承認。其任務,與唐少川之逗留日本同”②。第三,關稅自主問題。關稅自主的要求雖然並未明確提齣,然而爭撥關餘特彆是準備收迴海關,是對英國控製下的海關製度直接衝擊,而其邏輯的結果必然指嚮要求關稅自主。這將在以後的事態發展中逐漸顯示齣來。
再次,注重策略。伍廷芳等人能夠審時度勢,在關鍵時刻果斷決策,避免瞭局勢惡化。讓威爾遜百思而不得其解的是,他的消息來自羅誠,但他和伍廷芳均未談及此點。威爾遜無意透露,伍廷芳也未追問。那麼,羅誠的來訪就顯得比較耐人尋味。事後威爾遜迴想,假如羅誠私自來訪擅自透露消息,應當在不為人注意的時候,采取較隱蔽的方式。而他在白天公然造訪,與此不符。羅誠的來訪,很可能是有意安排,試探收管海關引起的反應。軍政府得知收管海關將會招緻嚴重的後果後,纔決定取消收管海關的動議。這就可以解釋幫辦交涉員並未提齣將收管海關的要求。當然這僅是推測,尚無軍政府方麵資料以資證實。但即使推測有誤,羅誠的行動並非軍政府授意。軍政府在得知列強嚴重抗議,並可能招緻封鎖的情況下,做齣讓步的決定,仍然值得肯定。正如英報所分析:“這一舉動,不僅是對北京政府的挑戰,也是對列強的挑戰。”①“列強或將語彼等日:汝欲接管海關者,任汝接管可矣。但香港廣州間之商業將此停止。自此言一齣,而廣州政府曆史之末葉,乃可以寫定矣。”②
英國方麵顯示瞭對關餘問題的基本立場和應對方針。提撥關餘的要求,雖是嚮列強提齣,英國無疑首當其衝。海關是英國對華關係的基石,英國能夠長期在中國保持優勢地位,和英籍總稅務司長期控製中國海關是密不可分的。維持現存的海關製度,不僅涉及外債和賠款的償付,還牽涉保護英國在華的商業利益,以及維持香港的穩定與繁榮。當然,由於此次危機很快消失於無形,英國方麵並未就關餘問題牽涉的方方麵麵進行深入探討。但英國方麵的反應已明白揭示瞭其基本立場:是視南方政府為地方政權,堅決維護現存海關製度。以此為基本立場,英國方麵采取瞭以下方針:
首先,不以軍政府為交涉對手。正如京津泰晤士報所分析的,對此理應據理力爭,以免“反對中央政府者,即可乘機攫得此種利權”。各國公使也曾將此中情形電告各自本國政府,認為應予嚴重交涉。但是如何交涉卻成為難題,“如果徒以空言反對,或設法與所謂軍政府之總裁磋商辦理,不特自示弱點,終必受人愚弄,悔之莫及。”因此,不如“徑直無磋商之餘地。各國政府應明白宣示,凡中國海關稅款,係供各國債務之抵押品,無論何黨何派均不得於此種染指”③。因此,外交團對此事的抗議徑直嚮北京政府提齣,甚至未轉告軍政府。9月9日,硃爾典在和北京政府外交總長的會晤中錶示,“廣東鹽稅前已被軍政府截留,現聞又有截留關稅之說。果爾,於中國前途實大可慮。”④9月14日,《申報》消息:“英使抗議粵軍政府扣用關稅,並言及南北久持非計,望早日解決。”⑤至於廣州當地的交涉,則由稅務司進行,各國領事並未齣麵。
……
前言/序言
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