發表於2024-09-12
外錶俊朗、文字優雅的謝作詩教授,為何被稱為“呆哥”?他的演講為何受到高校學生和江浙粵等地企業傢的青睞?為何他的文章剛一發錶即引起軒然大波?人人都是“資本傢”的觀點,是“政治”不正確還是最基本的經濟學的常識?如何看懂紛亂復雜的經濟社會問題背後的內在邏輯?兩年來的改革“新政”,究竟是在集權還是放權?本書不僅可以給齣這些問題的答案,還可讓讀者在較短時間內,看懂已經撲朔迷離的改革“新政”,並成為自己的經濟分析師和經濟社會問題的觀察員。
餘額寶提高瞭社會融資成本?看病難、看病貴是市場化的錯?人操縱匯率可以解決就業?強拆乃是強拆本身的錯?自利是天下大的道德?中國石油資源缺乏、需求旺盛因而油價應該高於美國?石油美元價格上漲國內成品油價就應該上漲?“新政”是在放權還是集權?經濟自由和民主化,哪個纔是當務之急……
《人人都是“資本傢”》中,作者在全新視角解讀“習李新政”和四中全會的基礎上,透過“政府與市場”“産權與閤約”“民生與資本市場”“經濟與社會”四個領域的經濟社會熱點事件,告訴你“政府與市場的邊界在哪裏”“諸多熱點事件不是市場的錯,而是破壞市場之過”“如果沒有基於個人清晰的産權界定,民主自由最終隻是一句空話”等。
謝作詩,綽號“呆哥”,四川劍閣人。經濟學博士,浙江財經大學教授,浙江大學科斯經濟研究中心兼職教授,天則中國企業傢研究中心研究員,人文經濟學會特約研究員,美國大唐集團中國區首席經濟學傢。主要研究領域:宏觀經濟學、教育經濟學、製度經濟學。
讀過本書,你可以:
認清自己就是“資本傢”;
透徹分析自己的經濟現狀,指導自傢的經濟走嚮;
更加深刻地理解經濟現象,發現國傢的一些經濟問題的癥結;
對某些經濟問題提齣獨特有效的觀點;
如果你願意,到某些電視颱去做經濟方麵的觀察員或評論員。
——文化學者、企業傢聶聖哲
我給大傢推薦的當代中國幾位經濟學傢是:茅於軾、張維迎、陳誌武、許小年、謝作詩。
——世界傑齣華商協會常務副主席、“2014年中國經濟人物”劉軒華
推薦序你我都是“資本傢”,或大或小聶聖哲
自序經濟自由是當務之急
前言
第一輯政府與市場:市場化不徹底的韆錯萬錯
紅包不是問題,政府管製醫療纔是問題
管製必然産生“以藥養醫”和“過度醫療”
看病難、看病貴是破壞市場之過
餘額寶不是吸血鬼
最低工資法沒那麼好
鳳凰政府不懂經濟
界定土地産權是農民緻富之本
政府掌握經濟資源而不追求GDP非好事
土地漲價要歸公嗎
反壟斷,唯一該反的是行政壟斷
政府太有錢,經濟就該衰落瞭
政府財力介入阻礙大學發展
“反一體化”現象如何“破”
工信部半夜打槍沒摸著火門
不加息的邏輯
箭在弦上的加息
莫隨宏觀調控而起舞
調低增長預期保持中高增速
要盡可能讓經濟保有古典的特徵
中國仍是世界上最自由的經濟體
西方世界的衰落
第二輯産權與閤約:産權界定後,人人皆是“資本傢”
産權的性質
經濟、自由與産權
“好的”市場經濟的起點與保證
官本位在中國的經濟含義
産權界定不清晰所導緻的後果
和諧社會的産權基礎
人口增長是怎樣降下來的
溫飽社會反而是高風險社會
析企業主爭當人大代錶、政協委員
人人生而不等
人人都是“資本傢”
能否捍衛“異己”的權利是對社會的考驗
窮國的民主與富國的民主
法治路上有陷阱
放鬆管製和約束權力重於反腐敗
重罰行賄是增加反腐難度
人力資本産權天然私有
國美事件誰勝誰負並不重要
第三輯民生與資本市場:下不去的房價、物價和上不來的股價
取消限購不能阻止房價下跌
投資房子的好時機已經過去
從乳品新國標看房地産調控
相同地段商品房價格緣何遠超小産權房
房租或許是通貨膨脹最好的替代度量
成本不能推動通貨膨脹
豬肉價格暴漲的真正元凶是政府
價格管製治理不瞭通貨膨脹
過度依賴CPI度量通脹有風險
中國平安為何隻在A股市場圈錢
國內市盈率為何總是高位運行
中國股市是投機市場不是投資市場
第四輯經濟與社會:道德如何纔能“穿上褲子”
食品安全與道德無關
轉基因爭論的實質是商業信譽缺失
六問“菜賤傷農”背後真相
養頭牲口我們也是要善待的
農民工子弟學校觸動瞭誰
袁厲害收養孩子斂財怎麼瞭
勞動收入占比難以提高的真實原因
“享受”油價
中國老百姓為什麼要為美元泛濫下的油價上漲埋單
為何越治越“霾”、越限越“堵”
春運擁堵緣於城鄉二元結構
公民世界對堂錶兄弟世界的替代
和尚不念真經隻因沒有建廟的自由
大師流行是社會不公的一種度量
公立大學能夠辦齣真正的商學院嗎
自願的交易永遠勝過強製的所謂公平正義
經濟民族主義陰魂不散
“新政”是在集權還是在放權
“打老虎,拍蒼蠅”,絕大多數人是拍手稱贊的,但也有少數不同的聲音。不同聲音主要錶現在擔心當前的反腐治標不治本,會加劇集權,反腐會阻礙經濟增長等等。
擔心是有理由的。因為權力導緻腐敗,絕對權力導緻絕對腐敗,所以纔要把權力關進籠子。問題是權力不會自動進入籠子,誰來把它關進籠子?到底要建設一個什麼樣的籠子?
用權力來製衡權力是通行的做法。但是,這個做法有個容易被人忽略的前提,就是大傢都有維護和遵守社會基本規範的意願。具體到當前中國來說,就是要擁護市場化、擁護法治。
目前有沒有權力製衡呢?也有。但目前的權力製衡錶現為:市場化和反市場化的角力,法治與反法治的角力。這兩種完全反方嚮的力量當然可以相互製衡或者掣肘,但這種製衡的結果就是法治和市場化改革不能推進。這正是過去“政令不齣中南海”,市場化改革裹足不前、法治不張,不幸喪失最有利改革窗口期的根本原因。這也是十八屆三中全會決議雖然振奮人心,但在實踐中推行起來步履艱難的根本原因。如果“打老虎,拍蒼蠅”清除的是這些阻撓市場化改革和法治建設的力量,又有什麼不好呢?
市場化和法治不是一方麵叫得震天響,一方麵又在思想、政策主張和現實作為上與之南轅北轍。
市場是有前提條件的。基於個人清晰界定的權利是市場經濟的前提條件。
法治需要法律麵前人人平等,可是資源又不可能讓所有人都平等共用,那樣的話“公地悲劇”就會發生,人類將無法生存。以産權界定權利,人們在財産占有上雖然不能平等,但是人權可以平等;如果産權不清晰地界定給個人,那麼就隻能用等級製、限製擇業遷徙自由等製度來避免“公地悲劇”發生,那麼人權就不可能真正平等。人權不能平等,最終在財産占有上也不可能真正平等。
所以,隻有在産權清晰界定給個人的市場經濟中,纔有可能真正推行法治。那些反對國有企業産權改革、反對土地流轉、反對把權利清晰界定給個人的人,本質上就是在反對市場化改革,也是在反對法治。
我們不否認反腐會導緻集權,集權可以成為破壞自由、法治和人權的力量,所以我們也贊成分權,希望權力製衡權力,但是總要在主張法治、擁護市場經濟的人手裏進行分權吧。
我們承認,一些經濟犯罪是計劃經濟轉軌市場過程中不容易避免的原罪,所以我們主張反腐以追究權力尋租這種極惡之罪。我們也主張對權力索賄時而不得不行賄這類的原罪實施赦免,因為這是權力過度集中的惡果,不是公民主觀故意。至於如何判斷誰有極惡的原罪,有一個簡單辦法:緻富或暴富瞭,卻仍然在維護計劃模式或計劃與市場並存的雙軌製,以便還能依靠計劃權力到市場中去尋租的那些人,他們是不可以赦免的。
我們贊成用法律製度來約束權力,但不是有瞭法律就是法治,法治更重要的是司法和執法。現實是整個司法體製在“維穩模式”下多年,怎麼突破這個桎梏?
那些擔心權力集中危害社會的人們忽略瞭:人們之所以畏懼權力、依附權力,根本上是因為財産被權力掌控,把財産界定給個人,剝奪權力的財産基礎纔是把權力關進籠子的根本。而且比約束權力更重要的,是減少權力對經濟的乾預。因此,我們更應該看集中的權力被用來做什麼。如果集中的權力是用於把財産分給老百姓,而不是把老百姓的財産集中到國傢,在推動放鬆和取消形形色色的管製,那麼這樣的權力即使為害社會,也隻會為害一時,而不會長久。反之,如果我們教條地、簡單化地反對權力適當集中,反對建立任何權威,那麼市場化改革就會流為一句空話,法治社會最終也會無法建成。當前中國需要強調的恰恰不是分權,而是需要適當的集權,建立權威。
我們應該看到的是,“新政”在“打老虎,拍蒼蠅”的同時,簡政放權也在緊鑼密鼓地進行。簡政放權絕不隻是經濟改革,也是治本腐敗——“新政”是在對腐敗標本同治。在這個意義上,“新政”不是在集權,而是在放權——集該集中的權力,放該放的權利。
至於反腐會阻礙經濟增長的說法,完全是不懂經濟學的人的鬍說。增長的唯一源泉是生産,而反腐遏製的是“三公消費”。如果公款吃喝可以拉動經濟增長,那麼發展經濟就太容易瞭,人們隻管鬍吃海喝,經濟就發展瞭,人民就富裕瞭。不說國,我們說傢,有哪一個傢庭是靠鬍吃海喝富裕瞭的?“三公消費”被遏製,隻會減輕社會負擔,有利於經濟增長。
投資房子的好時機已經過去
判斷房價是件睏難的事,但是我們又不得不做判斷。有五個關鍵變量我們必須高度關注。
第一個是貨幣發行。房價上升,主要起自央行把銀根放得太急、太寬,加上舉世經濟不利、各國超發貨幣以及預期人民幣升值,外資跑到中國來下注。我的問題是,政府前期的刺激政策會不會産生天量壞賬?無法估計準確的數字,但應該是天文數字。中國不是聯邦製,因此無論是地方政府的債務,還是中央政府的債務,最終都是中央政府的債務。可是中央政府也是負債經營,哪裏有錢來償還這些債務?超發貨幣於是無可避免。所以我講,中央政府可能應該做好救助地方政府和銀行的準備。
中國經濟已經嚴重高杠杆化。這意味著,一個環節齣瞭問題(通常這是不可避免的),就會産生大量的壞賬。2013年6月底的“錢荒”就是錶現。邏輯上,這樣的錢荒在月末、季末應該常態化齣現,而半年末、年末更嚴重。但為什麼其後錶現不明顯?因為央行“奶媽”齣手相救瞭。事實上,僅2013年年末央行就通過逆迴購嚮市場投放3韆多億的基礎貨幣。
中國經濟睏局是因為貨幣超發、財政刺激所導緻的,因此貨幣超發的確要有所控製。但若說央行將執行穩健的貨幣政策,我認為可能性不大。這些年來,央行一直說自己執行的是穩健的貨幣政策,它穩健瞭嗎?大傢知道美國搞量化寬鬆貨幣政策。什麼叫寬鬆?就是多發貨幣瞭。什麼叫量化呢?就是明確地告訴你,發多少貨幣。那麼我們能不能也量化貨幣政策?
第二個是土地製度。土地政策是影響房價的一個極其重要的變量。土地私有絕不僅僅是增加房地産供給的問題,更是尋找吸收收入海綿的大問題。隻有土地私有,960萬平方公裏的土地都能成為吸收收入的海綿,“房地産堰塞湖”纔有泄洪的地方。
土地産權不解決,那麼中國經濟的結構調整就不可能完成,就還得依靠投資來拉動經濟增長,而且製造業的成本也降不下來,最終會扼殺中國經濟。所以十八屆三中全會決議規定:“建立城鄉統一的建設用地市場。在符閤規劃和用途管製前提下,允許農村集體經營性建設用地齣讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。”但是我們也要看到,由於經濟增長基礎脆弱,地方政府債務龐大並且嚴重依賴土地財政,故而政府其實是怕房價大幅下降的。因此,即使沒有利益集團的阻撓,土地政策的放開可能也會采取漸進推開的方式。
第三個是房産稅或廣義而言的財産稅。不少地方政府對於土地財政的依賴達到瞭30%~40%的程度。審計署2013年底公布,截至2012年底,11個省級、316個市級、1396個縣級政府承諾以土地齣讓收入償還的債務餘額,占省、市、縣三級政府負有償還責任債務餘額的37��23%。但是土地總有賣完的時候,房價總有停止上漲的時候,所以必須要尋找替代性稅源。能夠替代土地財政的稅源在哪裏?隻能是包括房産稅在內的廣義的財産稅。我認為,盡管還有財政陽光化、因土地國傢所有而産生的徵收房産稅的閤法性等問題,但是包括房産稅在內的廣義的財産稅是必然要開徵的。我同意在國外房産稅會推高房價,在中國房産稅則抑製房價上漲的觀點,但是必須承認,開徵房産稅的真正考慮還是在於尋找替代土地財政的稅源。
因為政府怕房價大幅下降,所以房産稅也會采取漸進的、逐步推行的方式。
第四個是人口變化。中國的人口在上世紀六十年代經曆瞭第一波增長潮。人口自然增長率維持在20%~30%的水平。20世紀七十年代開始強製實行計劃生育。到瞭八十年代,六十年代第一波高峰齣生的人又開始結婚生子,於是有瞭第二波增長潮。八十年代的第二波增長潮,人口自然增長率維持在15%左右的水平。兩波嬰兒潮,尤其是六十年代的嬰兒潮推動瞭中國人口結構的變化,使得人口在2020年左右呈現一個巨大的峰值。中國生育率至1991年降低到世代更替水平以下,隨後持續下滑,每年新齣生人口在20世紀九十年代快速減少。這從教育方麵的數據間接反映齣來。隨著1990年後新齣生人口的急劇下滑,中國小學學校數量從1996年的64��6萬所降到2009年的28��02萬所,13年減少瞭57%。2000年全國人口普查顯示中國生育率總和僅有1��22%,2010年全國人口普查顯示其進一步下滑到1��18%。按照1��2%左右的生育率,未來中國人口每過一代將減少45%,兩代減少70%。如果不及時放開生育政策,中國會齣現人口危機。
中國的人口結構決定瞭在人口高峰時期滿足瞭住房需求,高峰過後就會絕對過剩。
第五個是經濟增速。從2005年起,就有人根據房價收入比、房租收入比不斷聲稱中國房地産存在泡沫,很快要破裂。但是中國房地産到今天也沒有破裂。為什麼?因為中國經濟一直在高增長。以當時的收入來看,房地産的確存在泡沫,但是以增長之後的收入來看,房地産就沒有泡沫瞭。中國經濟還能不能有過去那樣的高增長?可以肯定地說,中國經濟已經告彆瞭8%以上的高增長時代。不過政策應對得當,是可以維持一個6%~7%的中高增速的。
貨幣發行停不下來,土地不私有,房價不容易降。沒有“泄洪”之處,水位怎麼降得下來?不給三十年高增長創造的收入找到新載體,房價怎能降?不吐二手房,房價是不會降的。大量的房子是以二手房的形式作為存量放在那裏的。土地不私有,又沒有房産稅,存量房是不會外吐的。不要和西方國傢比什麼房價收入比、空置率等,兩個國傢土地、金融、醫療、教育、基本政治經濟製度都不一樣,沒有可比性。好些人認為經濟下滑,因此中國房市撐不住,要崩盤。但是我告訴大傢,貨幣超發是控製不住的。越是經濟下滑,貨幣超發越是控製不住。
中國還有三個約束不能忽視:一是政府不僅擁有龐大的國有資産以及龐大的外匯儲備,而且擁有強大的動員資源的能力;二是中國實行資本項目管製,大規模的資本外逃很難實現;三是中國的基本政治經濟製度決定瞭政府擁有超發貨幣等措施來救短期危機的選擇。
這決定瞭中國房地産雪崩的可能性不大。但是,人們買房子,不會隻是看當前的價格,必須要預期未來三五年的價格。未來,經濟下滑,賣地收入減少,在財政壓力下房産稅遲早是要齣颱的,並且在財政壓力下,房産稅稅率最終一定會大幅上升。未來,土地必須私有,不然,經濟也會因此不能實現轉型和降低製造業成本而失去活力。中國的房子未必真的少,一個劉誌軍三百多套房,一個撫順的小科長二十多套房。要它乾什麼?等著升值唄。一旦沒有瞭升值預期怎麼辦?現在不少二三綫城市已經齣現有價無量或者小幅降價的現象瞭。
從國傢層麵來說,房價漲不是,降也不是,理想是不快漲也不大降。住建部官員曾明確地講:調控房市從來也沒有要降房價的意思,調控是為瞭房地産市場穩健發展。但是地域之間會呈現差異:一些地方還需依賴土地財政,一些地方則不得不轉嚮依靠包括房産稅在內的廣義財産稅,而經濟發展、人口流動的地域差彆也巨大,這決定瞭房價走勢的地域差異性會擴大。我認為,房價暴漲的時代已經過去,三四綫城市不少已經危機顯現。那些沒有土地可賣不得不開徵房産稅的地方,那些人口淨流齣以及房子過剩嚴重的地區,房價會有較大幅度的下降。不能肯定北京、上海等一綫城市房價就不會跌,日本東京房價不也曾跌得很慘嗎?不過短期房市均價下降應該不會超過30%,真到瞭這個臨界點,政府再次救市的可能性極大。
析企業主爭當人大代錶、政協委員
每屆“兩會”,都會有“新階層”當選人大代錶和政協委員。2003年的“兩會”,王文京、蘇增福、劉永好、尹明善、張芝庭、吳一堅、孫甚林等一大批民營企業傢成為“兩會”期間記者關注的重要對象。全國工商聯的一項調查錶明,全國已有數萬名非公有製經濟人士活躍於政治舞颱,成為一支重要的力量。
非公有製經濟人士活躍於政治舞颱,這是喜呢?還是憂呢?
首先是喜,其次是憂;一喜一憂是也。
非公有製經濟人士活躍於政治舞颱,這首先錶明,我國的民營經濟已經有瞭長足的發展;其次,這也錶明,今後所有製歧視將在更大範圍被國民待遇的市場競爭規則所取代,私有産權保護也將進一步提上議事日程。
是的,改革二十多年,民營經濟已經穩占瞭國民經濟的半壁江山。經濟是政治的基礎,這一點過去不曾錯,將來也不會錯。非公有製經濟人士活躍於政治舞颱,這既不是誰英明決策的結果,更不是無緣無故憑空掉下來的,而是政府和民間、或者有關當事方博弈的結果。非公有製經濟人士活躍於政治舞颱,這全然是民營經濟力量壯大的結果!
是的,建議給予非公有製經濟國民待遇的正是非公有製經濟代錶,建議修憲保護私人財産的也正是非公有製經濟代錶。非公有製經濟代錶、第十屆全國政協委員、江西省工商聯副會長王翔就建議:應該開放進入限製,給予非公有製經濟國民待遇;應該修訂現行《憲法》在保護公共財産和私人財産上的不對稱、不平等,增加禁止侵占或破壞私人財産的條款。
今天我們知道,市場之於經濟發展是極其重要的。這不隻是理論認識深化的結果,更是幾十年計劃經濟實踐的結果。但是,市場是有其産權基礎的。市場以私有産權為前提;沒有私有産權,就沒有市場。這一點,卻不是每個人都明白,或者不是每個人都十分明白的。
當年政府推行重工業優先發展戰略,因而要取消市場,搞資源計劃配置。政府是怎樣取消市場的呢?正是靠消滅私有産權、推行公産來取消市場的。不是“狠鬥私字一閃念”嗎?政府似乎很是知道應該怎樣來取消市場。改革開放,市場於是捲土重來。要知道,無論是農村的傢庭聯産承包責任製,還是城市的利潤留成、利潤包乾、經理人員持股和股票期權,本質上都是對私有産權的承認。私有産權一得到承認,市場就捲土重來。
我們要搞市場經濟,民營經濟壯大發展瞭,有人提齣要保護私有産權瞭,這怎不是喜慶的事情呢?所以,非公有製經濟人士活躍於政治舞颱,這是喜事、好事。
然而,問題也有另一麵。作為人大代錶或政協委員,每年要花十幾天甚至幾十天的時間開會;要跑調研,準備提案;要花時間傾聽群眾的呼聲。而他得到的僅僅是每月幾十塊錢的交通補貼。私營企業主可不比普通人和國有企業的經營者,他們當人大代錶或政協委員的機會成本不低呀。作為私營企業主,他怎麼有興趣當人大代錶或政協委員呢?為什麼我們沒聽說有哪位私營企業主拒當人大代錶或政協委員的呢?
要知道,西方就不這樣。西方的議員,多是專職的;各行各業乾得齣色的,是不願意從政當官的。以色列建國的時候,大傢都希望愛因斯坦能當總理;愛因斯坦呢,他安於做他的物理學傢。當年很多人勸艾科卡競選總統,艾也安於經營他的剋萊斯勒。弗裏德曼學術上厲害著瞭,但他不是係主任。
我們的私營企業主不僅不拒當人大代錶或政協委員,還爭先恐後。
有位朋友是私營企業主,曾經提齣希望加入民主黨派。他的目的明確,就是要成為政協委員。他說當人大代錶或政協委員後每年能為他帶來幾萬甚至十幾萬的好處:你是人大代錶或政協委員,就沒有人嚮你卡、拿、要;黑社會也少找你麻煩;和官員打交道,官員也讓你三分,好處不要瞭,事情還辦得快。據說,你是人大代錶或政協委員,跑貸款、要項目都是有好處的;犯瞭事,要先取消你的人大代錶或政協委員資格,然後公安纔能抓你,無形中又多瞭一層保護。
經濟學講,職業選擇應置收入路徑和消費路徑於不顧,隻考慮如何使財富最大化。俗語也說,“韆裏為官隻為財。”原來,玄機藏在這裏。我們的民營企業主爭當人大代錶或政協委員,乃是因為市場環境不好
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