信息化與政府管理創新叢書：政府網站分析與優化 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《信息化與政府管理創新叢書：政府網站分析與優化》把網站數據分析、用戶研究和服務優化三者有機結閤起來，聚焦於如何通過數據分析刻畫網站用戶行為規律、定位網站服務短闆、指導網站服務改進和支撐網站科學決策。全書在對政府網站數據分析的基礎理論和技術手段進行係統介紹的基礎上，分彆對政府網站用戶需求、頁麵布局、鏈接結構、欄目體係、互聯網影響力等不同層麵的數據分析與優化方法進行係統介紹，並結閤中央政府門戶網站等改版案例，提齣基於數據分析的政府網站改版“五步規劃法”。

作者簡介

　　於施洋，男，1974年生，哈爾濱人，副研究員，博士。國傢信息中心信息化研究部副主任，兼中國信息協會電子政務專業委員會常務副會長、國傢信息中心網絡政府研究中心副主任、國傢行政學院電子政務專傢委員會副秘書長。主要從事大數據與政府管理創新、信息化發展戰略研究。

　　王建鼕，男，1982年生，江蘇連雲港人，博士。國傢信息中心信息化研究部助理研究員，兼任國傢信息中心網絡政府研究中心谘詢部主任、北京大學信息化與人類信息行為研究所客座研究員。畢業於北京大學信息管理係，獲管理學博士學位，主要從事大數據分析、互聯網信息服務創新等研究。

目錄

第一章　時代發展提齣的新要求
一　大數據時代互聯網治理的新機遇
二　重構政府網上服務供求均衡關係
三　提升政府網站服務資源配置效率
四　以數據支撐網站改版與科學決策
第二章　總體思路與框架體係
一　服務對象
二　總體思路
三　基礎指標
四　基本維度
五　框架體係
第三章　分析的技術手段
一　數據采集的基本方式
二　技術手段的比較分析
三　發達國傢經驗及啓示
四　本書的主要數據來源
第四章　用戶需求分析
一　用戶需求的錶達方式
二　用戶需求的主題分析
三　用戶需求的主題聚類
四　用戶需求的時空演化
第五章　用戶點擊行為分析
一　頁麵點擊行為分析的基本工具——熱力圖
二　首頁用戶點擊的空間分布
三　首頁基本服務模塊的點擊分布
四　頁麵元素的用戶點擊行為
五　特殊用戶群體的頁麵點擊行為
第六章　頁麵間跳轉行為分析
一　用戶頁麵跳轉行為的基本概念
二　用戶頁麵跳轉行為的關聯規則
三　首頁著陸用戶的頁麵跳轉行為
四　具體內容頁著陸用戶的頁麵跳轉行為
五　辦事服務環節的跳轉行為分析
第七章　網站欄目分析與優化
一　政府網站欄目分析的基本理論
二　政府網站欄目服務績效分析
三　欄目用戶需求滿足度分析
四　欄目內容熱點響應度分析
第八章　網站欄目體係分析與優化
一　欄目體係分析的基本理論
二　欄目體係的層級優化
三　欄目需求相似度分析
第九章　互聯網影響力分析與優化
一　互聯網影響力評價體係
二　我國政府網站互聯網影響力現狀
三　國外政府網站提升互聯網影響力的典型做法
四　政府網站互聯網影響力提升的技術手段
第十章　政府網站改版“五步規劃法”
一　“五步規劃法”概述
二　第一步：服務供給分析
三　第二步：用戶需求分析
四　第三步：欄目體係梳理
五　第四步：界麵視覺設計
六　第五步：技術功能設計
七　案例解析：中國政府網改版規劃與設計
後　記
政府網站數據分析常用術語指標

精彩書摘

　　三 提升政府網站服務資源配置效率
　　作為一種典型的公共産品，政府主導的公共信息服務供給往往會遇到“政府失靈”的現象，從而導緻政府公共信息服務供給的低效率問題。2008年CNNIC調查顯示，我國網民政府網站訪問率僅25．4％”，而同期美國則接近50％②，這一情況至今依然沒有明顯改觀。這種低效率問題錶現在很多方麵。最為常見的一種錶現就是政府網站係統大量內容無人間津，利用率不高的現象十分普遍。同時，我國現有的政府網站績效評估製度，往往“從政府的角度來衡量網站提供的電子政務公共信息服務，沒有考慮公眾的需求”，不關注用戶的行為特徵和使用體驗，使得其無法收集政府網站的實際服務效果的評估數據。反映到具體指標設計上，就是過於強調政府網站係統內容建設上的“有沒有、多不多”的問題，而不關注服務“能不能、好不好”的問題。這些問題的存在，導緻各地政府網站係統建設上齣現為應付評估而大量開設欄目，內容上看似“琳琅滿目”，但實際上大部分欄目更新力度和服務效果很差，體現實質效果的服務項目十分缺乏。
　　除瞭上述常見問題外，很多時候政府網站的資源利用低效也與技術層麵的原因相關。比如政府網站上很多欄目或服務上綫發布以後，由於其欄目內容搜索引擎可見性不佳，導緻網民無法通過搜索弓1擎等常用信息查詢渠道找到想要的信息，齣現網站內容“無人間津”的狀態，影響瞭網站信息資源的利用效率。在這種情況下，網民的實際需求是客觀存在的，但技術性因素導緻供需之間不能有效對接。再比如，齣於欄目設計的原因，同一項服務內容設置瞭多個不同的欄目入口，如某地政府門戶網站曾經設置瞭兩個一級欄目“魅力x“”和。擊講××”，網站設計者的原意是這兩個欄目分彆介紹當地的特色風土人情和經濟社會基本情況，但很多用戶實際上對上述兩個欄目定位的差異性並不十分清楚，從而導緻用戶在查找相關信息時，在兩個欄目之間搖擺不定，既影響瞭網站的用戶體驗，也影響瞭兩個欄目的資源利用效率。
　　由此可見，提高網站信息資源的配置效率，讓所有服務都能適配恰當的目標人群，讓所有用戶都能找到所需的公共服務，是政府E站分析與優化的重要“使命”。這種資源配置效率的提升錶現為三個方麵：一是通過網站數據分析與優化工作，客觀評估網站各個欄目和服務的供給規範化程度、互聯網影響力與用戶滿意度，對於網站內容長期更新不足、用戶對內容興趣不大、網站服務用戶滿意度較低的欄目’應當采取關停、閤並、拆分等方式，提升這些欄目和服務的使用效率。二是通過網站數據分析與優化工作，優化重要服務的技術入口’比如通過開展搜索引擎可見性優化工作，提高網站服務在搜索引擎上被用戶準確便捷查找到的可能性；通過開展網站首頁布局和頁麵元素設計的優化，提升重要欄目首頁入口設計的醒目度，提高用戶通過首員找到服務內容的便捷度。三是通過網站數據分析與優化工作，動態調整網站欄目的層級結構，結閤網站服務的實際情況，提升用戶需求強烈但當前層級較低的欄目或服務的層級水平，Isl時適當降低用戶需求不高的欄目或服務的層級水平，從而更好地促進服務供給和需求之間的動傑匹配。
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前言/序言

　　信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。進入21世紀以來，全球信息化進程明顯加速，信息化已進入與經濟社會各領域廣泛滲透、深入融閤的發展階段。特彆是2008年金融危機之後，為尋求新的經濟增長點，緩解能源與生態壓力，提高人類生活水平，各主要經濟體都把解決問題的思路集中到信息化領域，雲計算、物聯網、移動互聯網、大數據、智慧城市等新的技術變革與應用浪潮風起雲湧，其對經濟和社會發展的影響正在不斷凸顯。我們也必須加快步伐，緊隨時代潮流，大力推進信息化與經濟社會各領域的深度融閤，充分利用信息技術提升我們的治國理政能力。
　　加快政府信息化建設、大力推行電子政務是黨中央、國務院根據世界科技發展趨勢和我國發展需要做齣的重大戰略決策。2002年，中央辦公廳和國務院辦公廳聯閤轉發瞭《國傢信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見》（中辦發〔2002〕17號），決定把電子政務建設作為信息化工作的重點，通過“政府先行”帶動國民經濟和社會發展信息化，掀開瞭我國全麵、快速發展電子政務的帷幕。實踐證明，黨中央、國務院的戰略決策是高瞻遠矚的。十年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在各部門和地方的共同努力下，我國電子政務建設穩步推進，網絡基礎設施、業務應用係統、政務信息資源、政府網站、信息安全保障、法規製度標準、管理體製與人纔隊伍等領域都取得瞭較大進展，有效提升瞭政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務能力，成為提升黨的執政能力、深化行政體製改革和建設服務型政府不可或缺的有效手段。
　　當前和今後一段時期，是我國全麵建成小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是我國政府信息化深入發展的重要階段。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提齣瞭全麵提高信息化水平的要求。黨的十八大報告首次將“信息化水平大幅提升”明確為我國全麵建成小康社會的目標之一，作齣瞭“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的重要部署，這充分說明，在我國進入全麵建成小康社會的決定性階段，黨中央對信息化高度重視。我們有理由相信，作為國傢信息化工作重要組成部分的電子政務也將迎來新的發展契機。
　　當前，隨著經濟發展方式轉變和政府行政體製改革的不斷深化，社會管理方式創新、網絡條件下的公民參與和監督對政府管理提齣瞭新的更高要求。麵對新時期的新任務，黨政機關各部門對利用信息化手段轉變政府職能，提升政府服務和管理效能，推動社會管理和公共服務創新的需求更為迫切。為促進信息化與政府管理創新的深度融閤，傳播和共享政府信息化建設的最新理念、模式與方法，由國傢信息中心常務副主任杜平同誌牽頭，組織國傢信息中心網絡政府研究中心、中國信息協會電子政務專委會研究人員計劃在未來幾年內，以“信息化與政府管理創新”為主題，圍繞電子政務戰略規劃、電子政務頂層設計、電子政務績效管理、政府網站建設、互聯網治理、政府信息技術應用等領域，齣版係列著作。叢書的作者們長期耕耘於信息化和公共管理理論研究和實踐工作的第一綫，對信息化和政府管理有較為深入的理解和研究，叢書是他們辛勤勞動的結晶。相信叢書的齣版，對於深化各地各部門信息化應用、推進政府管理和服務創新，具有很好的參考價值。

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