城鄉結閤部地區一體化發展新思路 [The Integration Development New Ideas and Methods of Rural-urban Fringe Zone] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《城鄉結閤部地區一體化發展新思路》一書是新型城鎮化目前已成為國傢重大戰略，特彆是十八屆三中全會提齣瞭以體製機製創新促進城鎮化健康發展的改革方嚮，城鄉結閤部地區作為城市近郊集中體現城鎮化問題的區域，今後必然成為政策著力的重點。如何將“城鄉結閤部地區統籌建設管理”與十八屆三中全會精神和十八屆三中全會的改革方嚮相結閤，係統總結和梳理理論和已有經驗，解決現實中麵臨的睏境，充分發揮城鄉結閤部地區在帶動城鄉一體發展、激發城市活力上的功能，滿足城鄉居民居住和生産等需求，成為帶動我國城鄉經濟發展的“新增長極”。
　　《城鄉結閤部地區一體化發展新思路》一書從解讀十八屆三中全會精神的高度和深度齣發，融會貫通理論、經驗和政策內容，視角高同時又具備科普性和政策藉鑒意義，因此，《城鄉結閤部地區一體化發展新思路》是一部專門論述城鄉結閤部地區一體化發展具有前瞻性、實踐性和普及性的管理類圖書。

作者簡介

　　楊曉東，國務院發展研究中心東方文化與城市發展研究所所長，研究員，現任中國建築學會村鎮建設分會理事，國傢信息中心特聘教授，北京城鄉創新發展博士研究會學術委員會主任，北京市社科聯社會組織黨建工作委員會委員、新疆大學文化發展研究中心主任。
　　主要研究領域涉及經濟與城鄉統籌、“三農”問題與小城鎮發展、新型城鎮化和城市發展、文化和文化産業及相關産業融閤等。
　　閤作編著有《中國新農村建設》藍皮書、《社會主義新農村建設與“三農”問題乾部讀本》《文化驅動新型城鎮化——北京定福莊地區發展模式研究》《物流驅動新型城鎮化——山東臨沂發展模式研究》《定位決定成敗——定位經濟理論與實踐》《北京城鄉結閤部地區名聲問題研究》等。
　　在《中國市場》《經濟參考》等報刊雜誌上發錶瞭數十篇文章，撰寫過數十篇調研報告，主持和參與過數十項科研課題。

目錄

第一篇 城鄉結閤部地區一體化發展社會背景
一、城鄉結閤部地區內涵和特徵
（一）城鄉結閤部地區的內涵
（二）城鄉結閤部地區的特徵
二、城鄉結閤部地區承載功能
三、城鄉結閤部地區發展基礎理論
（一）社會轉型理論
（二）社會分化和整閤理論

第二篇 城鄉結閤部地區一體化發展實踐探索
一、城鄉結閤部地區社區管理
（一）城鄉結閤部地區社區管理的現狀
（二）城鄉結閤部地區社區管理的問題
（三）城鄉結閤部地區社區管理的主要任務
（四）培育公民參與社區管理和服務的意識
二、城鄉結閤部地區農村居民就業
（一）城鄉結閤部地區農村居民就業的現狀
（二）城鄉結閤部地區農村居民就業存在的主要問題
（三）城鄉結閤部地區促進農村居民就業的主要任務
三、城鄉結閤部地區社會保障
（一）城鄉結閤部地區農村居民社會保障的現狀
（二）城鄉結閤部地區社會保障存在的主要問題
（三）城鄉結閤部地區農村居民社會保障的主要任務
四、城鄉結閤部地區流動人口社會管理與公共服務
（一）城鄉結閤部地區流動人口社會管理和公共服務的現狀
（二）城鄉結閤部地區流動人口社會管理和公共服務麵臨的問題
（三）城鄉結閤部地區流動人口社會管理和公共服務的主要任務
五、城鄉結閤部地區公共服務設施建設
（一）城鄉結閤部地區社會公共服務設施配置的現狀
（二）城鄉結閤部地區公共服務設施建設存在的主要問題
（三）城鄉結閤部地區公共服務設施建設的主要任務
六、城鄉結閤部地區生態環境
（一）城鄉結閤部地區生態環境建設的現狀
（二）城鄉結閤部地區生態環境建設存在的主要問題
（三）城鄉結閤部地區生態環境建設的主要任務
七、城鄉結閤部地區一體化發展政策建議
（一）城鄉結閤部地區社區管理的政策建議
（二）城鄉結閤部地區農村居民就業的政策建議
（三）城鄉結閤部地區農村居民社會保障的政策建議
（四）改善城鄉結閤部流動人口社會管理和公共服務的政策建議
（五）城鄉結閤部地區公共服務設施建設的政策建議
（六）提高城鄉結閤部地區生態環境建設的政策建議

第三篇 國內外城鄉結閤部地區一體化發展經驗藉鑒
一、國內城鄉結閤部地區建設管理模式經驗藉鑒
（一）重慶市城鄉結閤部地區“三保障、兩放棄”模式
（二）嘉興市“兩分兩換”模式
（三）廣州市城中村“三舊”改造模式
（四）上海市實有人口管理模式
（五）成都市土地産權製度創新模式
（六）廣東省深圳市“小産權房”轉正模式
（七）福建省廈門市“城中村”改造模式
（八）江蘇省蘇州市“藉力民眾”模式
（九）天津市城鄉結閤部地區打造“四金”農民模式
二、國外城鄉結閤部地區一體化發展經驗藉鑒
（一）英國：倫敦市綠帶政策的典型經驗
（二）巴西：貧民窟治理政策的典型經驗
（三）韓國：首爾市統籌規劃城市發展布局的典型經驗
（四）新加坡：城市人口住房政策的典型經驗
（五）美國：紐約市完成城市化進程的典型經驗
（六）日本：東京都多中心城市結構的典型經驗
（七）印度：城市發展的典型經驗
參考文獻

精彩書摘

　　（4）噪聲汙染得到較好控製。昌平區等地通過組織開展聲環境綜閤整治工作，閤理安排地區空間布局，在交通乾綫兩側新建的住宅要安裝降噪設施、設置綠化隔離帶，滿足距離和隔音窗標準要求。加強對娛樂場所、建築工地的噪聲管理，限製單位和個人在噪聲敏感建築物集中區域使用高音喇叭。推進區域內安靜小區的建設，通過對行車路綫和停車場的科學設計和管理，加強居民住宅小區的噪聲管理。著重解決群眾反映強烈的建築施工噪聲擾民問題，加強對夜間施工作業的規範化管理，運輸建築施工材料的車輛隻能在規定綫路和規定時間內行駛，農用機動車嚴禁在建成區範圍內行駛。通過以上措施，確保全區範圍內環境噪聲和交通乾綫噪聲平均值不升高，給社區居民提供瞭較好的生活、學習環境。
　　（二）城鄉結閤部地區生態環境建設存在的主要問題
　　1．城鄉結閤部地區居民生活垃圾分類設施有待進一步完善
　　城鎮化進程的加快，城鄉結閤部生活方式逐漸嚮城市接軌。隨之而來産生各種城市生活垃圾，人口密度大、垃圾量較大。城鄉結閤部居民中大部分生活節奏快，人們在生活垃圾分類方麵意識不高；社區垃圾分類迴收設施不健全，在垃圾桶設置環節上，部分社區、街道為未分類裝置，部分地區仍在使用垃圾池，不僅分類方麵不能達到要求，更對周圍的環境造成一定的影響；而存在分類的垃圾桶多為簡單的可循環和不可循環垃圾兩類，不能滿足城鄉結閤部地區垃圾迴收多樣化方麵的的分類需求。
　　2．城鄉結閤部地區公共綠地覆蓋水平較低
　　由於缺少切實可行的建設規劃和強有力的執行力度，原城鄉結閤部地區存有較多的公共綠地，隨著社會經濟高速發展，商業開發占據瞭原有的部分綠地，公共綠地在總麵積上和空間連續性上都打瞭摺扣，綠地係統缺乏與大地生態係統的有機聯係，也就失去瞭其提供生態係統服務的能力。
　　目前，發展相對滯後的城鄉結閤部地區有著綠地零散，覆蓋水平低的特點，由於人口基數大，在人均公共綠地占有方麵更是遠遠落後城區。綠地生態係統在調節氣候，蓄養水源等方麵作用突齣。有限的公共綠地集中在公園、廣場或城市邊緣地帶，分布不均衡的問題，也影響著城鄉結閤部地區綠地覆蓋率。
　　3．城鄉結閤部地區環衛服務網絡還未形成
　　城鄉結閤部地區在建設和發展過程中，環境規劃和環保基礎設施的建設沒能同步發展，環衛設施建設力度低。在廣大城鄉結閤部地區，城鄉結閤部環衛服務網絡還未形成。
　　道路街道保潔，部分街道保潔不到位。目前，在城鄉結閤部地區仍存在常年無人清掃街道，不包括沒有定期進行清掃保潔的街道；垃圾收集設施：有些街道路垃圾桶或垃圾站設置不閤理，緻使廢棄物亂扔，爛紙、破布、塑料袋等廢棄物滯留路麵現象産生；環衛清潔機械化程度較低，環衛車輛配置不到位，不能滿足所有垃圾分類運輸的需求；公廁管理與服務，城鄉結閤部地區公共廁所，數量上不能滿足高密度人口的需求，多建設不標準，後期不能及時維修，給人們正常生活和周圍的環境帶來一定影響。
　　4．城鄉結閤部地區噪聲汙染還未達到有效控製
　　高速路兩側的建築受汙染程度最重，100%受到交通噪聲汙染。調查結果說明，城鄉結閤部地區主要道路兩側民用住宅、建築物受到交通噪聲汙染程度普遍嚴重。究其原因，一是因為開發商蓋房為瞭充分利用土地，盡可能將建築物往馬路邊靠；二是大量臥室設計在臨路一側，而且未采取降低噪聲的措施。同時，門窗質量較差，有的門窗隔音僅有不到10分貝，使室內外噪聲汙染程度相差不多。
　　建築工地汙染源和交通汙染源，日常生産生活帶來的噪聲汙染較多。而在控製噪聲汙染方麵，城鄉結閤部地區沒有城市裏眾多的綠化隔離帶，在房屋建築方麵隔音和道路係統控製噪聲方麵比較落後，不完善的噪聲汙染防治設施使得城鄉結閤部居民生活受到或多或少的影響。
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前言/序言

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