黨的十八大精神研究叢書：中國協商民主的邏輯 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《黨的十八大精神研究叢書：中國協商民主的邏輯》係黨的十八大精神研究叢書之一種。為深入學習研究黨的十八大精神，市委宣傳部就十八大和黨多年來形成的重大理論、觀點，組織本市社科界開展係列課題研究。

目錄

總序
引言
第一章 緣由
一、共和民主
二、統一戰綫
三、政治協商
四、人民民主
第二章 基礎
一、人本政治
二、市場經濟
三、民主集中
四、群眾路綫
五、政黨製度
六、基層民主
第三章 形態
一、基本要件
二、政治協商
三、政府協商
四、社會協商
五、公民協商
第四章 功能
一、共生政治
二、閤理領導
三、團結社會
四、共治國傢
第五章 運行
一、民主法治
二、開放透明
三、製約監督
四、雙嚮參與
五、和諧共享
第六章 議程
一、邏輯再造
二、政黨在場
三、製度供給
四、社會發育
第七章 程序
一、政治協商
二、行政協商
三、民主懇談
四、集體協商
後記

精彩書摘

　　《黨的十八大精神研究叢書：中國協商民主的邏輯》：
　　可見，群眾路綫與協商民主之間存在著相輔相成的關係：群眾路綫為領導與執政的民主運行導嚮協商民主提供瞭充分的可能，反過來說，協商民主的運行與發展，也為群眾路綫的廣泛而深入地展開提供瞭更好的平颱。但必須指齣的是，群眾路綫並不意味著必然導嚮協商民主。因為，協商民主不單是一個聽取和徵求意見的機製與平颱，而是協調利益，創造共識的機製與平颱，所以，它不僅需要黨和政府對協商的積極態度和行動，而且需要各相關利益主體的有序參與和協商能力。這意味著群眾路綫要有效地導嚮協商民主，還需要黨對社會的有效組織，並為其參與治理提供必要的體製與組織空間。
　　貫徹群眾路綫，主要針對黨和政府，所以，群眾路綫是推動黨和政府與人民群眾協商的機製與力量。與此同時，群眾路綫也可以成為社會與民眾監督黨和政府工作，反對官僚主義的重要理論武器與民主機製。雖然群眾路綫及其所形成的工作方式與方法不直接等同於協商民主，但其對協商民主的孕育、成長以及有效運行確有做決定性的作用。
　　首先，群眾路綫對黨和政府決策形成的規定性要求，使得與群眾協商成為決策的一個必要環節。在這種決策模式中，決策者必須將聽取群眾意見作為決策的前提與基礎，為此，決策者要麼走進群眾，要麼邀請群眾到決策的過程中或舞颱上來。有學者將這種決策模式提煉為逆嚮參與模式，以區彆於公眾主動參與的模式。實際上，如果群眾工作做得好，將群眾工作與協商民主有機結閤起來，那麼這種逆嚮參與與正嚮公眾參與是相互融閤的，從而形成雙方都有參與和協商意願的高品質的協商民主。
　　其次，群眾路綫對群眾知情權、參與權的尊重和保護，必然推動黨和政府的信息公開與透明決策。協商民主必須有兩個基本前提：其一是協商主體的相互尊重；其二是協商主體之間的信息對稱。這兩個前提需要協商各主體之間的努力，尤其是其中的優勢主體。相對於社會民眾來說，掌握權力的黨和政府在這方麵的作用更為重要。
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