内容简介
《饲料安全与法规》采用项目形式,对饲料质量安全、影响饲料安全的因素、饲料法规、饲料添加剂使用规范、饲料中有毒有害成分及饲料生物安全质量标准、饲料加工过程危害分析与关键控制点、饲料和饲料添加剂生物安全评定规程、饲料安全法规与监管体系建设等进行了系统详细的论述。《饲料安全与法规》配有附录,收录了全新的饲料法规和管理办法,体现了科学性、先进性、实用性和针对性,并附有职业能力和职业资格测试,便于学习者掌握内容的实质。
《饲料安全与法规》由教学、科研和生产第一线技术人员共同编写而成。编写组具有“产学研”结合,职称高,学历高,教学、科研与生产经验丰富的特点。编者总结了近年来饲料安全与法规的科研成果。本教材可供全国高等农业院校动物科学专业、畜牧兽医专业、饲料加工专业、动物养殖专业师生和科研单位、饲料与饲料添加剂加工厂、兽药生产企业、饲料检测部门、基层畜牧饲料科技人员与管理部门在教学与工作中参考使用,也是行业上佳培训教材。
目录
绪论
项目1 饲料质量安全
任务1-1 饲料质量安全的评价与检测
任务1-2 饲料质量安全的控制途径
任务1-3 无公害与绿色饲料
任务1-4 加强饲料安全的对策与建议
项目2 影响饲料安全的因素
任务2-1 饲料的安全问题
任务2-2 引发饲料安全的因素
任务2-3 中国饲料安全与生态环境污染现状
项目3 饲料法规
任务3-1 饲料法规的概念与特性
任务3-2 国内外有关饲料法律法规现状
项目4 饲料添加剂使用规范
任务4-1 允许使用的饲料添加剂
任务4-2 禁止使用的饲料添加剂及化学物质
项目5 饲料中有毒有害成分及饲料生物安全质量标准
任务5-1 饲料中的有毒有害成分及其危害
任务5-2 饲料及饲料添加剂的生物安全质量标准
项目6 饲料加工过程危害分析与关键控制点
任务6-1 HACCP的基本原理
任务6-2 HACCP管理体系的实施步骤
任务6-3 HACCP管理体系在预混合饲料加工中的应用
任务6-4 HACCP管理体系在畜禽配合饲料加工中的应用
任务6-5 HACCP管理体系在水产膨化颗粒饲料加工中的应用
项目7 饲料和饲料添加剂生物安全评定规程
任务7-1 配合饲料和浓缩饲料安全评定规程
任务7-2 预混合饲料生物安全评定规程
任务7-3 药物饲料添加剂生物安全评定规程
任务7-4 微生物饲料添加剂生物安全评定规程
任务7-5 抗氧化剂生物安全评定规程
任务7-6 酶制剂生物安全评定规程
任务7-7 动物性蛋白质饲料原料生物安全评定规程
任务7-8 动物性矿物质原料生物安全评定规程
任务7-9 饲料级磷酸盐的生物安全评定规程
任务7-10 矿石类(沸石粉等)饲料添加剂生物安全评定规程
任务7-11 水产微量元素预混料生物安全评定规程
任务7-12 转基因饲料的安全评定规程
项目8 饲料安全法规与监管体系建设
任务8-1国内外饲料安全法规与监管体系
任务8-2饲料安全法规体系与饲料安全监管体系建设
附录
附录一 饲料和饲料添加剂管理条例(2011年修订)
附录二 饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法(中华人民共和国农业部令2012年第5号)
附录三 饲料药物添加剂使用规范(农业部公告第168号)
附录四 禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录(农业部第176号公告)
附录五 食品动物禁用的兽药及其他化合物清单(农业部公告第193号)
附录六 允许使用的饲料添加剂(农业部公告第1126号)
附录七 中华人民共和国国家标准饲料卫生标准(GB13078-2001)
附录八 饲料标签标准(GB10648-2013)
附录九 饲料添加剂安全使用规范(农业部公告1224号)
附录十 饲料原料和饲料产品中三聚氰胺限量规定值(农业部公告第1218号)
附录十一 《饲料生产企业审查合格证》审核办理程序
附录十二 饲料添加剂和添加剂预混合料生产许可证审核程序
附录十三 饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号核发程序
附录十四 饲料质量安全管理规范
参考文献
精彩书摘
《饲料安全与法规》:
(三)建立健全我国饲料法规体系
(1)加快饲料法规建设步伐,健全饲料标准和检测体系。虽然国务院颁布了《饲料和饲料添加剂管理条例》,农业部也颁布了生产许可证管理办法、产品批准文号管理办法、进口产品登记制度、饲料标签管理制度、新品种管理制度和允许使用的饲料添加剂品种目录等管理制度,为饲料安全奠定了一定基础,但是一些配套法规的出台(如《饲料和饲料添加剂管理条例》的实施细则)、饲料标准体系、饲料检测体系的建设仍很滞后。因此,应顺应新形势下饲料工业的发展,坚持饲料法规体系建设应与时俱进的客观要求,尽快组织有关专家制定和颁布《饲料和饲料添加剂管理条例》实施细则及其配套法规,修订和完善饲料安全卫生强制性标准及其检测方法,修改完善《饲料添加剂安全使用规范》,严格实行市场准入制度,对饲料严格检测,杜绝不安全饲料和饲料添加剂进入市场,加大对饲料违法行为的打击力度。
(2)明确饲料主管部门的职责范围。只要分析发达国家饲料安全法规体系就不难发现:其对所涉及的各项内容规定科学、严格、细致,有可操作性,对管理机构的职责、权利规定得十分清楚。因此,应整合相关管理部门的职能,明确由饲料主管部门肩负饲料安全责任,统一行使饲料安全监管和执法权,而产品质量技术监督管理部门应在宏观政策、规划、协调方面多做工作,以便各负其责,搞好协调配合,确保饲料产品质量安全。
(3)严格执法,使法规确立的各项制度、措施真正落到实处。法律的生命在于法律的实施,再好的法律得不到有效的贯彻实施,也是一纸空文。因此,各级饲料管理部门及其执法人员一定要严格执法,建立健全行政执法责任制,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。首先要加强执法队伍建设,努力建设一支政治素质强、法律水平高、业务技能精的专业执法队伍,从组织上保证执法工作的顺利进行;其次要从大多数人的根本利益出发,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益;三是要严格依照法律规定的职责权限和程序办事,真正做到严格执法、廉洁执法、文明执法,对违法行为要依法严肃查处;四是加强执法监督,确保法规的贯彻实施,各级政府要加强对其所属的有关行政管理部门贯彻实施法规的情况进行监督检查,建立健全有效的监督制度,及时纠正行政机关工作人员违法的或者不当的行为,同时,各级饲料管理部门还要自觉接受来自其他各方面的监督,特别是人民群众的监督,切实保障法规的贯彻实施。当然,贯彻实施饲料法规不仅仅是饲料管理部门的事,而是全社会共同的事业,各级政府法制工作机构作为本级政府在法制方面的参谋和助手,应积极主动地配合饲料管理部门,要把宣传、贯彻、实施饲料法规作为政府法制工作的主要内容,切实抓紧抓好。
饲料法规体系建设涉及领域广,难度大,世界各国都将其当作一件战略性任务、基础性工作给予高度重视。面对新形势,应遵循科学发展观,加强管理机制、技术基础理论研究,尽快建立健全饲料法规体系,提高饲料管理工作立法水平,确保饲料工业健康发展。
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前言/序言
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