內容簡介
美國公立高等院校內部問責製是指美國公立高等院校為瞭承擔大學的責任,通過在高等院校內部建立一定的規範和管理機製,通過特定的途徑和方法,主要嚮高等院校的利益相關者主動報告、解釋、證明和迴答有關學校內部教育質量、教育資源的使用及效率等情況,是一個證明高等院校履行自身職責、實現辦學績效及提升教育質量的過程。《美國公立高等院校內部問責製研究》以美國公立高等院校內部問責製為研究對象,梳理瞭內部問責製産生的背景及發展進程;分析瞭內部問責製的代錶性理論,辨析瞭內部問責製的專業主義理論視角;探析瞭內部問責製的構成要素與實施概況;*後通過對內部問責製相關經驗、影響與挑戰的深入分析,提煉齣瞭對我國高等教育改革的閤理建議。
作者簡介
袁瀟,女,1984年生,重慶江津人,西南大學教育學博士,現為重慶電子工程職業學院贏等教育研究所副教授,研究方嚮為比較教育、高等教育,主持一項國傢社會科學基金青年課題、三項省部級課題,參編著作一本,在《教育研究》《比較教育研究》《國傢教育行政學院學報》等CSSCI期刊上發錶論文數十篇。
內頁插圖
目錄
導論
第一章 美國公立高等院校內部問責製産生背景及發展進程
第一節 內部問責製産生的背景
第二節 內部問責製的發展進程
第二章 影響美國公立高等院校內部問責製的代錶性理論
第一節 “三角形”理論
第二節 專業主義理論
第三節 角色理論
第四節 行為主義理論
第三章 美國公立高等院校內部問責製的構成要素
第一節 內部問責製的主體與客體
第二節 內部問責製的主要內容
第三節 內部問責製的核心要素——績效指標
第四節 內部問責製的運行機構
第四章 美國公立高等院校內部問責製的實施狀況
第一節 內部問責製的實施流程
第二節 內部問責製的實施途徑
第三節 內部問責製的實施效果
第五章 美國公立高等院校內部問責製的經驗、影響與挑戰
第一節 內部問責製的經驗
第二節 內部問責製的影響
第三節 內部問責製的挑戰
第六章 對我國公立高等院校構建內部質量保障體係的啓示
結語
參考文獻
附錄 人物、機構、專業詞匯等術語的英漢對照
緻謝
前言/序言
當前,高等教育的質量問題已成為各國高等教育領域關注的焦點。美國高等教育領域通過高等教育問責製來有效迴應高等教育利益相關方的責任訴求,提升高等教育質量。在美國高等教育走嚮大眾化的進程中,公立高等院校內部教育質量與管理潛在的問題使得公眾對高等教育的信任下降,同時公立高等院校麵臨著高等教育經費有限、市場競爭激烈、教育成本增加等諸多的問題。1972年,美國賓夕法尼亞州立大學教授肯尼斯在其著作《高等教育問責製》中提齣瞭“內部問責製”的概念,此後格拉漢姆·派翠西亞、馬丁·特羅、約瑟夫·博剋等學者呼籲高等院校加強內部問責製,倡導高校內部評估與改革。公立高等院校內部問責製逐漸成為高等教育問責製的重要轉嚮與發展趨勢。
作為自我管理的一項製度和一種實踐手段,內部問責製是美國公立高等院校以改進完善為目的的自我評價監督過程與學校內部教育質量保障的自覺行動。內部問責製是公立高等院校內部質量主體基於質量契約而履行責任的過程,其宗旨在於提升內部教育質量。內部問責製的理念與我國倡導提升高等教育質量的理念是契閤的。《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《教育部關於全麵提高高等教育質量的若乾意見》均提齣“加強高校自我評估,健全高等院校校內質量保障體係”。建立高等院校內部質量保障體係是我國高等教育健康發展的迫切需要。
袁瀟博士在攻讀博士學位期間對美國公立高等院校的內部問責製産生瞭濃厚的興趣,長期關注這一問題,並以美國公立高等院校內部問責製為主題撰寫瞭博士論文。該選題直接迴應瞭當前我國高等院校所麵臨的高等教育質量問題,該論文也榮獲2014年中國學位與研究生教育學會組織評選的優秀博士論文。通讀全書,感觸頗多,概括起來,主要有以下幾點給人留下瞭深刻印象。
一,內在結構完整,涉及內容廣泛。該書主題明確,結構完整,從美國公立高等院校內部問責製的産生和發展、代錶性理論、構成要素、實施狀況等幾個方麵進行瞭論述,在此基礎上詳細總結分析瞭美國公立高等院校內部問責製的經驗、影響、挑戰,“啓示”部分切中當前我國高等教育質量的核心問題。
二,認識有新觀點。該書在研究視角、研究思路方麵有一定的新意。國內外學者對美國公立高等院校問責製的研究主要集中在外部問責製和績效撥款方麵,涉及高校內部問責製的研究仍顯匱乏和不足,國內學者對高校內部問責製的研究還處於初步探索階段。在關於高校內部問責製理想模型和發展趨勢方麵乜提齣瞭自己的見解,反映瞭作者能運用相關理論方法對專業領域內的問題進行較為係統而專深的研究。
三,思路清晰,資料新穎,可讀性強。該書在資料收集與分析方麵做瞭較為細膩的工作。概述挖掘並利用瞭大量外文文獻,收集並分析瞭一些書籍、期刊、學位論文、研究報告和統計信息,列舉美國數十所公立高等院校內部問責製作為案例進行深入的剖析,始終注重以國際比較的視野審視美國公立高等院校內部問責製的理論與實踐發展。
四,理論聯係實際。該書界定瞭美國公立高等院校內部問責製的概念內涵,在綜閤已有觀點的基礎上設計瞭內部問責製的理想模型,總結瞭內部問責製的本質屬性,預測瞭內部問責製的發展趨勢,並聯係我國高等院校發展的實際情況提齣瞭對高校構建內部質量保障體係的閤理建議。
該書具有重要的理論價值和現實意義,並具有較強的前沿性。隨著高等教育管理體製改革的深化,建立高校內部質量監督保障體係勢在必行,對美國公立高校院校內部問責製的研究具有鮮明的時代性和前瞻性。基於國內有關高等院校內部問責製研究從理論到實踐還比較滯後,該書在一定程度上能彌補國內這一研究領域的相對不足並為實踐提供良好的對策與建議。可以說,該書是對當前美國公立高等院校內部問責製的新探索。該書可供教育科學研究工作者、各級各類學校教育工作者、各級教育行政管理工作者研習,也可作為高校相關專業本科生、研究生參考用書。
徐輝
2015年10月於西南大學學府小區
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