內容簡介
本書在介紹預算管理基本理論與製度的基礎上,係統介紹瞭政府預算的編製、審批、執行、決算、績效評價及預算監督等預算管理過程的主要內容。全書立足於我國《預算法》(2014年修訂)及政府預算相關法律法規和製度安排,並在藉鑒國外先進經驗的基礎上,係統地闡述瞭政府預算的基本理論、基礎知識及管理程序和管理方法,突齣反映瞭政府預算改革的理論與實踐成果,既有一定的理論深度,又有較強的實務性和可操作性。本書適閤作為本專科及研究生、MPA教材或參考書,也可供政府部門及社會各界人士參考。
作者簡介
李燕,中央財經大學財政學院教授、博士生導師、政府預算管理研究所所長,兼任中國財政學會理事、中國財稅法學研究會理事、全國財政學教學研究會常務理事、全國政府預算研究會副會長。
目錄
第一章 政府預算概論
第二章 政府預算管理的基礎
第三章 政府預算管理體製
第四章 政府預算的編製
第五章 政府預算的審查與批準
第六章 政府預算的執行
第七章 政府決算與財務報告
第八章 政府預算績效管理
第九章 政府預算監督與法治
附錄1 2015年全國收支預算錶
附錄2 2016年中央部門預算錶
附錄3 2016年中央部門預算附錶
附錄4 三年流動規劃錶
主要參考文獻
精彩書摘
《政府預算管理(第二版)》:
3.資源配置職能主要由地方政府履行
財政配置職能即劃分社會總資源在社會與私人之間的利用,對社會公共産品的構成作齣選擇,提供公共産品與服務,以使人力、物力、財力的分配有助於嚮資源配置的帕纍托最佳效率狀態逼近。
財政配置資源的內容是多方麵的,其中主要包括:提供基礎設施;資助基礎性科學研究;對過度競爭的行業進行適當的限製或調節;反壟斷;製定和實施國傢的産業政策,保證社會資源的配置符閤國傢的發展戰略等。由於中央政府和地方政府都要在不同的受益範圍內提供公共産品,因此配置功能一般由中央、地方共同承擔。由於資源配置具有較強的地域性,能夠更好地體現因地、因事製宜,因而地方政府在履行資源配置職能方麵應多有所作為。相對於中央政府而言,地方政府隻是在較小的地域範圍內進行資源配置,但因地方政府對於本地區選民需要、偏好等信息最為瞭解,因此可以根據地方情況進行項目選擇,這樣的話,配置的針對性明顯增強,資源配置效率較高,可以更好地發揮其資源配置職能。其中,提供地方性公共基礎設施和公共服務、城市維護與建設、地方交通運輸、就業訓練等,是地方政府配置資源職能的主要內容。但是,對處於地方而具有外部效應的項目,則需要中央政府參與解決。
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前言/序言
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