正版現貨 中華人民共和國招標投標法實施條例釋義 中國計劃齣版社 招投標單位使用 招標師考試

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國傢發展和改革委員會 法規司 著
圖書標籤:
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店鋪: 朵朵象圖書專營店
齣版社: 中國計劃齣版社
ISBN:9787802427723
商品編碼:1198349308
齣版時間:2012-06-01

具體描述

 
商品名稱:  中華人民共和國招標投標法實施條例釋義
ISBN:  9787802427723
齣版社:  中國計劃齣版社
齣版時間:  2012年6月
 裝幀:  平裝
作者:  國傢發展和改革委員會法規司   
定價:  48.00













商品編號:80339  定價:¥48.00  一口價:¥40.80  摺扣:85%摺  立即節省:¥7.20

《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》由國傢發改委法規司、國務院法製辦財金司、監察部執法監察司組織編寫,對《中華人民共和國招標投標法實施條例》進行逐條闡釋。

本書由國傢發展和改革委員會法規司、國務院法製辦公室財金司、監察部執法監察司組織編寫,對《中華人民共和國招標投標法實施條例》進行逐條闡釋。本書忠實於立法原意,對理解上可以能齣現偏差的規定給齣不偏不倚的解釋;對具體執行中可能麵臨的各類問題盡可能舉實例說明,並側重於規定的北京介紹和原理闡述;對與《招標投標法》、《政府采購法》相關的規定作瞭銜接性說明;對高度概括性條款進行全麵梳理,歸納和提煉。 本書是全麵理解《招標投標法實施條例》的**工具書,並附錄各項相關法律法規便於讀者查閱。

*章總 則
*條 [立法目的和依據]
第二條 [工程建設項目定義]
第三條 [強製招標範圍和規模標準]
第四條 [行政監督職責分工]
第五條 [招標投標交易場所及電子招標]
第六條 [禁止乾預招投標]
第二章招 標
第七條 [招標內容審核]
第八條 [邀請招標]
第九條 [可以不招標情形]
第十條 [自行招標能力]
第十一條 [招標代理資格]
第十二條 [招標從業人員資格]
第十三條 [招標代理權]
第十四條 [招標代理閤同]
第十五條 [公告與標準文本]
第十六條 [文件發售]
第十七條 [資格預審文件提交時間]
第十八條 [資格預審主體和依據]
第十九條 [資格預審結果]
第二十條 [資格後審]
第二十一條 [文件的澄清和修改]
第二十二條 [對文件的異議]
第二十三條 [文件的閤法性]
第二十四條 [標段劃分]
第二十五條 [投標有效期]
第二十六條 [投標保證金]
第二十七條 [標底編製]
第二十八條 [踏勘現場]
第二十九條 [總承包招標]
第三十條 [兩階段招標]
第三十一條 [招標終止]
第三十二條 [限製或者排斥投標人行為]
第三章投 標
第三十三條 [投標活動不受地區或者部門限製]
第三十四條 [對投標人的限製]
第三十五條 [投標文件的撤迴與撤銷]
第三十六條 [拒收投標文件]
第三十七條 [聯閤體投標]
第三十八條 [投標的變化]
第三十九條 [投標人串通投標]
第四十條 [串通投標的認定]
第四十一條 [招標人與投標人串通]
第四十二條 [弄虛作假投標]
第四十三條 [資格預審申請人應遵守投標人規定]
第四章開標、評標和中標
第四十四條 [開標]
第四十五條 [評標專傢庫]
第四十六條 [確定評標委員會]
第四十七條 [直接確定評標專傢]
第四十八條 [對招標人在評標中的要求]
第四十九條 [對評標委員會成員評標要求]
第五十條 [標底在評標中的定位]
第五十一條 [否決投標的情形]
第五十二條 [投標文件澄清說明]
第五十三條 [評標報告]
第五十四條 [評標結果公示]
第五十五條 [中標人的確定]
第五十六條 [履約能力審查]
第五十七條 [簽訂閤同]
第五十八條 [履約保證金]
第五十九條 [禁止轉包和違法分包]
第五章投訴與處理
第六十條 [投訴時間]
第六十一條 [投訴處理]
第六十二條 [行政監督措施]
第六章法律責任
第六十三條 [違法發布公告的責任]
第六十四條 [招標違法的責任]
第六十五條 [利益衝突違法責任]
第六十六條 [違規收取和退還保證金責任]
第六十七條 [串通投標的責任]
第六十八條 [弄虛作假的責任]
第六十九條 [齣讓資質證書的責任]
第七十條 [不依法組織招標的責任]
第七十一條 [評委違規的責任]
第七十二條 [評委受賄的責任]
第七十三條 [不依法確定中標人責任]
第七十四條 [中標人不簽訂閤同的責任]
第七十五條 [違法簽訂閤同的責任]
第七十六條 [轉包分包的責任]
第七十七條 [違法投訴的責任]
第七十八條 [招標從業人員的法律責任]
第七十九條 [信用製度]
第八十條 [審批部門責任]
第八十一條 [插手乾預招投標的責任]
第八十二條 [招標、評標、中標無效的處理]
第七章附 則
第八十三條 [行業自律]
第八十四條 [政府采購法律法規特彆規定]
第八十五條 [施行時間]
附錄相關法律、法規、司法解釋
中華人民共和國招標投標法實施條例
國務院辦公廳轉發發展改革委法製辦監察部
關於做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見的通知
促進公平競爭、預防和懲治腐敗的又一重大舉措——國務院法製辦、國傢發展改革委、監察部負責人就《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關問題答記者問
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國政府采購法
中華人民共和國民法通則
中華人民共和國閤同法
*高人民法院關於適用《中華人民共和國閤同法》若乾問題的解釋(一)
*高人民法院關於適用《中華人民共和國閤同法》若乾問題的解釋(二)
*高人民法院關於審理建設工程施工閤同糾紛案件適用法律問題的解釋

(四)編製招標文件。招標人根據研究確定的技術方案編製招標文件。招標人研究確定的項目技術方案既要充分滿足招標項目的技術特點和需求,又應當禁止通過采用不閤理的技術標準和投標資格歧視、排斥或偏袒潛在投標人,盡可能使*階段遞交技術方案建議的投標人參加投標,或者至少要保證有足夠數量的投標人參與公平競爭。
三、第二階段投標
招標人編製完成招標文件後,應該嚮*階段遞交技術方案建議的投標人提供招標文件。技術方案建議人可以不參加第二階段的投標而無需承擔責任。招標人根據*終確定的技術方案,以及潛在投標人的數量狀況,可以決定是否接受未提交技術建議的潛在投標人投標,並在招標文件中載明。招標人允許未提交技術建議的潛在投標人投標的,應當深入分析利弊,特彆是要充分考慮未提交技術建議的潛在投標人應當具備的資格條件、對未中標的技術方案建議人的補償等。
在此階段,投標人應當嚴格按照招標文件編製、提交包括具有競爭性、約束力的投標報價以及技術管理實施方案的投標文件,並按照招標文件要求提交投標保證金。有關招標文件的編製、投標、開標、評標等活動,應按照《招標投標法》和《條例》規定執行。
需要說明兩點:一是兩個階段均屬於招投標活動,均應當遵循公開、公正、公平和誠實信用原則,招標人不應藉此限製或者排斥潛在投標人。二是因提交技術建議書的潛在投標人放棄第二階段投標導緻投標人不足3個的,招標人應當分析招標失敗的原因,糾正招標文件中可能存在的限製或者排斥潛在投標人等問題,再重新組織招標。第三十一條[招標終止]
招標人終止招標的。應當及時發布公告,或者以書麵形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。
【釋義】本條是關於終止招標的規定。
招標程序啓動的標誌是發布資格預審公告、招標公告或者發齣投標邀請書。雖然招標程序啓動後終止招標是實踐中難以避免的現象,但為瞭規範終止招標的行為,防止招標人利用終止招標排斥、限製潛在投標人,或者損害投標人的閤法權益,本條對終止招標做瞭規定。
一、招標人終止招標程序應當慎重
除非有正當理由,招標人啓動招標程序後不得擅自終止招標。主要原因在於:一是招標人擅自終止招標不符閤《招標投標法》規定的誠實信用原則。招投標的過程是形成和訂立閤同的過程,招標人啓動招標程序意味著嚮潛在投標人發齣瞭要約邀請,沒有正當、閤理的理由,招標人就應當依法完成招標工作。二是允許招標人擅自終止招標難以保障招投標活動的公正和公平。如果允許招標人在沒有正當理由的情況下擅自終止招標,招標人隨時可以根據參與投標競爭的情況,通過決定是否終止招標來實現非法目的,為先定後招、虛假招標、排斥潛在投標人提供瞭便利。三是允許招標人擅自終止招標將挫傷潛在投標人參與投標的積極性,*終削弱招標競爭的充分性。招標程序一旦啓動,潛在投標人為響應招標即著手投標準備工作,産生相應的人力和物力的投入,終止招標對潛在投標人將造成損失。長此以往,必將打擊潛在投標人參與投標的信心和積極性。四是不允許招標人擅自終止招標有利於促使招標人做好招標前的計劃和準備工作,提高工作效率。實踐中比較常見的是招標人因重新調整標段劃分、改變投標人資格條件或者招標範圍、已發布的招標項目基本信息不準確等原因而終止招標,這些情形反映瞭招標準備工作的不充分。不允許招標人擅自終止招標,有利於督促招標人充分重視招標準備工作。


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政府采購與招投標實務全書:政策解讀、流程規範與案例精講 本書特點: 本書旨在為廣大從事或即將從事政府投資項目、國有企業采購以及其他各類招投標活動的單位和個人提供一本全麵、深入、實用的操作指南。全書緊密結閤現行法律法規體係,特彆是《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關實施條例、部門規章的最新要求,並融入瞭近年來司法實踐和行政監管的最新動態,力求在理論深度和實操性之間達到完美平衡。 適用對象: 各級政府機關、事業單位的采購及項目管理人員;國有及國有控股企業、金融機構的招投標部門負責人和業務人員;工程建設、貨物采購、服務外包等領域的投標企業(投標人)的項目經理、商務人員及法務人員;準備參加國傢級招投標專業資格考試(如招標師、造價工程師等)的考生;以及法律、經濟、工程管理等相關專業的院校師生。 --- 第一部分:招投標法律法規體係構建與基礎理論(深度解析) 本部分係統梳理瞭我國招投標製度的法律基礎和核心精神,為理解和應用具體規則奠定堅實基礎。 第一章:法律框架與製度演進 1.1 招投標製度在國傢宏觀調控中的地位與作用。 1.2 《招標投標法》與《政府采購法》的內在聯係、主要區彆及其適用範圍的交叉與界限。 1.3 現行有效的法律、行政法規、部門規章體係結構(重點梳理住房和城鄉建設部、財政部、發改委等部門的最新規範性文件)。 1.4 法律衝突的解決機製與司法解釋的導嚮性作用。 第二章:招投標活動的基本原則與法律責任 2.1 “三公一誠”原則(公開、公平、公正、誠實信用)的內涵、外延及在不同階段的具體體現。 2.2 法律主體界定:招標人、投標人、代理機構的權利、義務與法律責任的嚴格區分。 2.3 串通投標、弄虛作假、行賄受賄等違法行為的認定標準及法律後果的量化分析。 2.4 違法違規行為的行政處罰種類、自由裁量權範圍及失信聯閤懲戒體係的構建。 第三章:電子化招投標的規範與安全 3.1 電子招標投標係統的建設標準、數據安全與規範性要求。 3.2 電子簽名、數據電文的法律效力認定。 3.3 跨區域、跨平颱電子交易的互認與風險防範。 --- 第二部分:招投標全流程操作實務指南(分步詳解) 本部分以項目生命周期為軸綫,詳細拆解從項目決策到閤同履行的每一個關鍵環節的操作要點、注意事項和常見錯誤規避。 第四章:項目立項與招標方式選擇 4.1 項目審批與招投標前置要件的銜接。 4.2 依法必須招標的範圍界定與豁免情形的精準判斷(重點分析投資額標準、特定情形)。 4.3 招標方式的選擇與論證:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購的適用條件、程序要求及論證文件的編製要點。 4.4 招標方案的編製、審批與信息發布平颱的選擇規範。 第五章:招標文件(采購文件)的編製與澄清 5.1 招標文件結構與核心條款的設置邏輯(技術規範、商務條款、閤同主要條款)。 5.2 關鍵性條款的閤法性審查:資質要求、業績條件、擔保方式的設置紅綫。 5.3 采購需求的精準錶述:避免“量身定製”的陷阱,確保技術參數的先進性、可實現性與可量化性。 5.4 招標文件澄清、答疑、修改的流程控製與信息對稱原則的落實。 第六章:開標、評標與定標程序 6.1 開標的法定程序、現場監督與記錄要求。 6.2 評標專傢的抽取、迴避製度的執行與評標小組的組建。 6.3 評標標準體係的科學構建:價格分、技術分、商務分的權重分配與評分細則的量化設計。 6.4 廢標條件的精準識彆與適用(如投標函簽署錯誤、偏離重大等)。 6.5 中標候選人推薦與中標結果公示的閤規性要求。 第七章:閤同訂立與履行管理 7.1 中標通知書(中標結果通知書)的法律效力與閤同成立時點。 7.2 中標人放棄投標、招標人撤銷招標的法律後果處理。 7.3 閤同訂立與備案:嚴禁轉包、違法分包的審查與防範。 7.4 履約保證金、工程款支付擔保及閤同價款調整的閤法依據與操作。 --- 第三部分:特定領域招投標實務精要(專業聚焦) 本部分針對當前招投標活動中熱點和難點領域,進行專項深度剖析。 第八章:工程建設項目招投標實務深化 8.1 勘察、設計、施工、監理、設備采購的招標模式集成應用。 8.2 聯閤體投標的資格審查與責任劃分機製。 8.3 評標階段對施工組織設計、項目管理機構設置的評審要點。 8.4 工程變更、索賠與爭議解決中的閤同條款應用。 第九章:政府采購活動的閤規操作與最新趨勢 9.1 政府采購的預算管理、采購方式(公開招標、競爭性磋商、詢價)的適用邊界。 9.2 中小企業扶持政策(價格扣除、優先采購)的實操應用與證明文件的審核。 9.3 貨物與服務類采購的驗收標準與付款流程控製。 9.4 集中采購與部門采購的協調與銜接。 第十章:招投標爭議解決與風險防控 10.1 投標人異議、投訴的法定渠道、時效要求及實體審查要點。 10.2 招投標行政監督與處罰實踐中的常見爭議點。 10.3 仲裁與訴訟:招投標糾紛進入司法程序的路徑選擇與證據收集。 10.4 內部審計與風險排查:如何構建企業自身的招投標內控體係,實現零違規目標。 --- 附錄: 核心法律法規條文摘編(最新修訂版對比)。 招投標關鍵流程自查清單(Checklist)。 常見違法違規行為類型及案例警示錄。

用戶評價

評分

我最近剛入手瞭一本名為《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》的書,聽說對招投標單位和未來的招標師考試非常有幫助。雖然我還沒來得及深入研讀,但僅憑我對相關領域的一些初步瞭解,以及這本書的齣版單位“中國計劃齣版社”的權威性,我就已經對接下來的學習充滿瞭期待。我設想,這本書一定會為我梳理清楚招標投標過程中那些繁復而關鍵的法律條文,讓我能夠更加準確地理解和執行相關規定。尤其是在當前依法治國的大背景下,掌握精準的法律依據至關重要,這不僅關乎到單位的閤規運營,也直接影響到項目投標的成功率。我尤其關注書中對“實施條例”的解讀,因為條例往往是法律條文具體化的關鍵,對實際操作的指導性更強。我希望能通過這本書,對招標投標的每一個環節,從前期的準備、文件的編製,到開標、評標,再到中標、閤同的簽訂,都有一個係統而深入的認識。我也會重點關注其中關於不同類型招標(如公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等)的特殊規定和處理方式,這對於我們這些需要在實踐中靈活運用法律條文的人來說,是極其寶貴的。

評分

這本書《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》就像我手中一本即將開啓的寶藏地圖,盡管我現在還未完全探索其中的每一個角落,但僅僅是拿到這本書,就已經讓我對招標投標這項復雜而精細的工作有瞭更清晰的認知框架。我一直在尋找一本能夠將枯燥的法律條文轉化為生動、易懂的實踐指導的書籍,而“中國計劃齣版社”這個金字招牌,以及“釋義”這個詞本身,就讓我對它充滿瞭信心。我預想,這本書不會僅僅是簡單羅列條文,而是會深入剖析每一個條文背後的立法精神和實際應用場景,用生動的案例,將那些抽象的法律概念具象化。尤其是我作為一名即將踏入招標師這個專業領域的新手,對法律法規的理解深度和廣度直接決定瞭我未來的職業發展高度。我期待這本書能像一位經驗豐富的導師,引領我一步步理解招標投標的精髓,掌握其中的關鍵技巧,從而能夠自信地麵對工作中的各種挑戰。我希望能從中學習到如何規避風險,如何製定更具競爭力的投標文件,以及如何在復雜的投標環境中做齣最有利的決策。

評分

我之所以對《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》這本書充滿期待,很大程度上源於其明確的指嚮性和權威的齣版社。在我的工作領域,招標投標環節的規範性至關重要,而“中國計劃齣版社”的背景,讓我相信這本書的內容一定是經過嚴謹考證、權威可靠的。我設想,這本書將不僅僅是簡單地羅列法律條文,更重要的是它會提供深入的解讀和闡釋,能夠幫助我理解這些條文在實際操作中的具體應用。我尤其關心書中對於“實施條例”部分的解讀,因為條例往往是法律條文落地執行的關鍵,它能夠幫助我解決在實際工作中遇到的各種具體問題。作為一名需要經常參與招投標工作的從業者,我渴望能夠通過這本書,進一步提升自己對相關法律法規的理解水平,確保我們單位的每一次招標投標活動都閤法閤規,高效順暢。這本書對我而言,是提升專業技能、規避執業風險的重要工具。

評分

這本書《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》對我來說,不隻是一本書,更像是一把開啓職業新篇章的鑰匙。作為一名誌在成為專業招標師的從業者,深諳法律法規的精髓是立身之本。當我看到“中國計劃齣版社”齣版,並且明確指齣是“招標師考試”的參考用書時,我毫不猶豫地將其收入囊中。我預感,這本書將會成為我備考路上的得力助手,它不僅僅是知識的堆砌,更是智慧的結晶。我希望它能夠係統地梳理齣招標投標法律法規的脈絡,將復雜的條文化繁為簡,深入淺齣地講解。我期待書中能夠包含大量的案例分析,通過真實的項目經驗,來闡釋法律條文的應用,讓我能夠從宏觀的法律框架,逐步過渡到微觀的操作細節。同時,我也希望書中能夠提供一些實用的技巧和方法,幫助我更有效地準備考試,甚至在未來的工作中,能夠靈活運用這些知識,成為一名齣色的招標師。

評分

拿到《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》這本書,我首先感受到的是一股嚴謹的氣息,這和招標投標工作本身所要求的審慎、規範不謀而閤。“中國計劃齣版社”齣品,本身就帶有一種天然的信任感,讓人覺得內容值得信賴。我目前所在的單位,業務常常會涉及到招標投標環節,而近年來國傢對招標投標領域的監管力度不斷加強,對我們這些實操人員來說,緊跟最新的法律法規動態,並且能夠深刻理解其內涵,顯得尤為重要。我希望這本書能夠成為我們日常工作的“法律顧問”,在遇到疑難問題時,能夠快速查閱,找到權威的解答。我尤其看重“實施條例”的“釋義”部分,因為法律條文本身可能比較抽象,而實施條例則更貼近實際操作,如果這本書能夠將這些條例進行細緻入微的解讀,並輔以實際案例說明,那對我們而言將是莫大的幫助。我期待通過這本書,能夠進一步提升我們單位在招標投標過程中的專業性和閤規性,從而減少不必要的風險,提高工作效率。

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