編輯推薦
★機關、企事業單位公文寫作必備工具書。公務員考試必備參考書。
★係統闡釋公文條例新規
★全新推介公文寫作觀念
★深度點撥公文撰寫技巧
★中國公文寫作研究會推薦用書
★銷售十萬冊的《現代公文寫作技巧》修訂版,針對公文寫作新形勢新發展進行修訂,有瞭新的拓展、新的角度和新的詮釋。
內容簡介
本書是在《現代公文寫作技巧》一書的基礎上重新修訂、充實,新版係統地介紹瞭一係列關於公文處理工作的有關法律法規、規範性文件的新規定。作者深入探索、研究瞭公文寫作的基本規律,總結瞭長期從事公文寫作和公文教學的經驗體會,根據當前機關單位辦文工作實際需要,介紹瞭50餘種機關單位常用通用公文的寫作方法和規律。對有誌於從事機關工作例如報考公務員的考生,頗具參考價值。而對公文係列培訓班學員和秘書類專業學生而言,則是一本極為實用的教材;對公文教學、公文研究人員而言,則是一本好的參考書。
作者簡介
葉黔達,四川行政學院原秘書長兼研究生部主任、教授。中共四川省委黨校(四川行政學院)領導乾部培訓與考試中心原首席顧問,中國公文寫作研究會顧問(原副會長)、全國高教秘書學會顧問、四川省社科聯理事、四川省秘書學會會長兼公文研究專業委員會主任,曆任省市公選公招公務員考試命題閱捲專傢組組長,先後擔任人事部、衛生部、林業部、商務部等國傢部委及省內外各級各類培訓班主講。中國秘書科學論壇評選其為“著名秘書學傢”,中國公文寫作研究會授予其中國公文寫作研究“特彆貢獻奬”。主研共文學、秘書學、公務員考試學、公共管理學,齣版專著教材30多部,發錶論文百餘篇,獲各類將40多項。
柯世華,中共四川省委黨校(四川行政學院)副教授,先後在中專、高校任教和從事教育行政管理工作,主研現代漢語、共文學、公務員考試學。齣版、發錶各類著述20餘本(篇),多項獲奬。已於2010年因患運動神經元側索硬化綜閤徵(即“漸凍人”)不治之癥辭世。
目錄
導 言 新世紀新階段應該更加重視辦文工作
第一編 公文概說
第一章 公文寫作特點的研究
一、公文及其分類
(一)什麼是文書
(二)什麼是公文、文件
(三)公文的分類
二、公文的特點
(一)明確的工具性
(二)直接的實用性
(三)客觀的真實性
(四)極強的法規政策性
(五)特定的程式性
三、公文寫作的特點
(一)寫作主體的服從性、被動性
(二)寫作活動的群體性
(三)寫作過程的及時性
(四)構思行文主要運用邏輯思維
四、注重研究寫作客體
(一)顧全大局
(二)堅持實事求是,一切從實際齣發
(三)堅持依法行文
五、認真研究公文受體接受心理
第二編 公文新觀念
第二章 樹立辦文新觀念
一、樹立新的公文環境觀
(一)新的公文環境觀的提齣
(二)新的公文環境觀的內容
二、樹立和強化依法行文意識觀
(一)公文違法行文現象嚴重存在
(二)公文違法的後果及原因
(三)怎樣樹立和強化依法行文意識
三、樹立和強化公文處理工作規範觀
(一)為什麼強調要樹立和強化公文處理工作規範觀
(二)長期以來機關單位辦文工作存在不規範的情況
(三)齣現辦文不規範問題的主要原因
(四)必須采取有力措施促進公文處理工作規範運行
四、樹立公文現代文風觀
(一)我們黨曆來重視文風建設
(二)文風實質是黨風的反映
(三)公文不良文風的主要錶現
(四)不良文風的惡果
(五)造成不良文風的原因
(六)樹立、弘揚現代新文風
(七)怎樣樹立現代新文風
五、樹立公文寫作民主觀
(一)公文寫作民主觀的提齣
(二)公文寫作存在的違背民主的問題
(三)怎樣樹立公文寫作民主觀
六、樹立公文語言和諧觀
(一)為什麼強調語言和諧
(二)為什麼要樹立公文語言和諧觀
(三)當前公文語言存在哪些不夠和諧的問題
(四)怎樣做到公文語言和諧
七、樹立公文接受心理觀
(一)為什麼強調注意研究接受心理
(二)現代公文接受心理的內容
八、樹立公文語言經濟觀
(一)為什麼提齣公文信息經濟觀
(二)公文信息經濟觀的具體內容
(三)如何踐行公文信息經濟觀
(四)強調公文語言經濟觀注意事項
第三編 公文新規範
第三章 公文格式規範
一、公文的文麵格式
(一)公文文麵格式的類型
(二)規範的公文格式的作用
(三)公文格式及其特點
二、公文格式
(一)公文各要素(組成部分)編排規則
(二)公文的特定格式
(三)公文用紙規格
(四)公文的排版、印刷、裝訂格式
第四章 公文文種規範
一、公文的文種
(一)什麼是文種
(二)正確標明文種的作用
(三)選擇文種的依據
二、正確區分一些易混淆的黨政機關常用公文文種
(一)決定與決議
(二)公告與通告
(三)事項性通知與通告
(四)請示與報告
(五)請示與函(請求批準函)
(六)批復與函(審批函)
(七)決議和紀要
三、正確區分其他易混淆的公文文種
(一)計劃類文種
(二)告啓類文書
(三)議案與提案
(四)法規、規章和管理規章(規章製度)
第五章 公文處理規範
一、公文處理概說
(一)公文處理的含義
(二)公文處理的任務
(三)公文處理工作的作用
(四)公文處理工作的特點
二、公文處理的原則和要求
(一)必須堅持實事求是的思想路綫和工作作風
(二)必須依法行文
(三)必須準確規範,保證行文質量
(四)必須精簡高效,提高公文處理工作效率
(五)必須實行集中統一管理
(六)必須確保公文處理工作安全保密
(七)必須反對文牘主義、形式主義和官僚主義
三、公文的行文製度
(一)公文的行文關係
(二)公文的行文方嚮
(三)公文的行文方式
(四)公文的行文規則
四、公文處理程序
(一)公文處理程序的含義及特點
(二)收文辦理程序
(三)公文擬製程序
(四)發文辦理程序
(五)整理歸檔程序
五、公文管理
(一)公文管理的含義及作用
(二)公文管理的基本要求
(三)公文管理的具體規定
第四編 公文寫作基本規律研究
第六章 力求主旨突齣、觀點鮮明
一、領導和撰寫者都要重視交擬
(一)交擬及其作用
(二)交擬的內容
(三)交擬的方式
(四)交擬注意事項
二、確立主旨
(一)主旨的含義和作用
(二)對主旨的要求
(三)怎樣確立主旨
三、力求主旨突齣
(一)題目明旨
(二)開門見山
(三)篇末點題
(四)片言居要
(五)一綫貫通
四、正確使用標題
(一)公文對標題的要求
(二)標題的基本形式
(三)標題力求突齣主旨
五、務使文章觀點鮮明
(一)明白顯示、準確錶達觀點
(二)篇前撮要
(三)用好小標題(層首句、段首句、條首句)
(四)注意觀點的層次性,深刻提煉觀點
(五)注意強調觀點
第七章 閤理選擇材料,做到觀點和材料一緻
一、恰當選擇材料
(一)材料和選材的含義
(二)選材的要求
(三)注意選材角度,恰當使用材料
二、精心處理材料
(一)概括材料,以少勝多
(二)濃縮材料,去粗取精
(三)截取材料,刪繁就簡
三、閤理安排材料
(一)閤理安排材料
(二)做到觀點和材料統一
第八章 理清文章思路,閤理安排結構
一、思路與結構
(一)結構的含義和作用
(二)思路的含義
(三)思路與結構的關係
二、公文常用思路
(一)歸納和演繹思路
(二)總分思路
(三)因果思路
(四)比較思路
(五)遞進思路
三、結構的基本要求和基本形式
(一)公文安排結構的基本要求
(二)結構的基本形式
四、結構的基本內容
(一)標題
(二)開頭
(三)結尾
(四)層次和段落
(五)過渡和照應
五、公文的文麵結構類型
(一)篇段閤一式
(二)三段式
(三)兩段式
(四)多段式
(五)條文式
(六)總分條文式
(七)分部式
(八)貫通式
(九)錶格式
(十)不成文式
六、打腹稿和編提綱
(一)打腹稿
(二)編提綱
(三)思路提綱
(四)編寫提綱注意之點
第九章 公文的段落
一、段落及其構成
(一)什麼是段落
(二)劃分段落的作用
(三)段落的構成
二、構段的要求
(一)段落中心要單一,內容要完整
(二)段落句子要有序,意思要連貫
(三)段落結構要閤理,錶達要一緻
三、段落的展開方法
(一)通過解釋、說明和闡述展開段落
(二)舉實例展開段落
(三)通過因果關係的錶述展開段落
(四)通過時空的變化展開段落
(五)通過總說與分述展開段落
(六)通過分類展開段落
(七)通過比較展開段落
(八)通過數字說明展開段落
(九)用遞進的方法展開段落
四、公文中的特殊段
(一)篇段閤一式段落
(二)條款式段落
(三)開頭段
(四)結尾段
(五)過渡段
第十章 公文的語言
一、公文的錶達方式
(一)公文的主要錶達方式
(二)公文的說明
(三)公文的議論
(四)公文的敘述
二、公文語言的特點
(一)準確
(二)簡潔
(三)質樸
(四)得體
三、公文運用語言的特殊方式
(一)公文專用詞語的運用
(二)介詞短語的運用
(三)數字的運用
(四)模糊語言的運用
(五)省略句、非主謂句的運用
(六)聯閤短語、“的”字短語的運用
四、公文常用修辭方式
(一)引用
(二)比喻
(三)節縮
(四)數概
(五)排比
(六)層遞
(七)對比
(八)設問
第五編 常用公文寫作
第十一章 黨政機關常用公文寫作
一、決 議
(一)決議的含義
(二)決議的分類
(三)決議的寫作
二、決 定
(一)決定的含義
(二)決定的分類
(三)決定的寫作
三、命令(令)
(一)命令(令)的含義、用途及分類
(二)命令(令)的特點
(三)命令(令)的正本形式和基本結構
(四)各類命令的寫法
四、公 報
(一)公報的含義、分類及用途
(二)公報的特點
(三)公報的寫法
五、公 告
(一)公告的含義
(二)公告的分類
(三)公告的寫作
六、通 告
(一)通告的含義
(二)通告的分類
(三)通告的寫作
七、意 見
(一)意見的含義和特點
(二)意見的分類
(三)意見的一般結構和基本寫法
(四)撰寫各類意見的注意事項
八、通 知
(一)通知的特點及用途
(二)通知的分類
(三)通知的基本結構和寫法
(四)撰寫各類通知的注意事項
九、通 報
(一)通報的含義、特點及作用
(二)通報的分類
(三)通報的寫作
十、報 告
(一)報告的含義及作用
(二)報告的分類
(三)報告的一般結構和寫作要求
(四)各類報告正文的寫法
十一、請 示
(一)請示的含義和用途
(二)請示的寫作
(三)撰寫請示的注意事項
十二、批 復
(一)批復的含義及特點
(二)批復的寫法
(三)寫作批復注意事項
十三、議 案
(一)議案的含義和分類
(二)議案的特點
(三)議案的寫法
(四)撰寫議案的要求
十四、函
(一)函的含義和用途
(二)函的分類
(三)函的寫作
(四)函的製發
十五、紀 要
(一)紀要的含義和特點
(二)紀要的分類和作用
(三)辦公會議紀要的寫作
(四)其他會議紀要的寫作
(五)寫好會議紀要的要求
第十二章 管理規章寫作
一、法規、規章和管理規章文書概說
(一)法規、規章和管理規章的含義
(二)法規、規章和管理規章文書的特點
(三)法規、規章與管理規章的區彆
(四)法規、規章和管理規章的分類
二、管理規章寫作的基本方法
(一)寫作結構的基本型
(二)撰寫管理規章的基本要求
(三)管理規章常用語言的一些具體要求
三、常用管理規章寫作要點
(一)規定、辦法
(二)章 程
(三)守則、規則
(四)準則、細則
(五)規範、規程
(六)製度、公約
第十三章 會議文書
一、開幕詞、閉幕詞
(一)開幕詞、閉幕詞的含義和作用
(二)開幕詞的寫法
(三)閉幕詞的寫法
二、會議報告
(一)會議報告的含義和特點
(二)會議報告的基本組成部分
(三)工作報告寫作要點
(四)會議總結報告寫作要點
(五)專題報告寫作要點
(六)撰寫會議報告注意之點
三、提 案
(一)提案的含義、類型、作用和特點
(二)政協提案的寫法
(三)撰寫政協提案的要求
(四)一般提案的寫法
四、會議記錄
(一)會議記錄的概念和作用
(二)會議記錄的結構形式和寫法
第十四章 常用決策與反饋文書寫作
一、可行性分析(研究)報告
(一)可行性分析(研究)報告的含義和作用
(二)可行性分析(研究)報告的寫作方法
(三)可行性分析(研究)報告的寫作要求
二、工作研究
(一)工作研究的含義和特點
(二)工作研究的分類
(三)工作研究的寫作方法
(四)寫作工作研究的注意之點
三、計 劃
(一)計劃的含義、特點及作用
(二)計劃的分類
(三)計劃的寫作
(四)撰寫計劃的注意事項
四、總 結
(一)總結的含義和特點
(二)總結的作用
(三)總結的分類
(四)總結的基本寫法
(五)總結的實寫和虛寫
(六)撰寫總結的幾點要求
五、答 復
(一)什麼是答復
(二)答復的特點
(三)答復的作用
(四)答復的基本結構和寫法
(五)答復的辦理和行文方式
第十五章 公務信息文書寫作
一、調查報告
(一)調查報告的含義和特點
(二)調查報告的作用
(三)調查報告的分類
(四)調查報告的基本結構和寫法
(五)寫作調查報告應注意的問題
二、簡 報
(一)簡報的含義及特點
(二)簡報的作用
(三)簡報的分類
(四)簡報的寫作
(五)簡報的文麵格式
(六)按語的寫作
三、公務信息
(一)公務信息及其作用
(二)公務信息的特點
(三)公務信息的寫作
第十六章 常用機關日常事務文書寫作
一、專用書信
(一)介紹信的基本結構及寫法
(二)證明信的基本結構及寫法
(三)慰問信的基本結構及寫法
(四)錶揚信的基本結構及寫法
(五)感謝信的基本結構及寫法
(六)祝賀信的基本結構及寫法
(七)邀請書(請柬)的基本結構及寫法
(八)聘請書的基本結構及寫法
(九)倡議書的基本結構及寫法
二、告啓文書
(一)啓事的用途、基本結構及寫法
(二)聲明的用途、基本結構及寫法
(三)海報的用途及寫法
(四)公示的含義、作用、特點、基本結構及寫法
三、大事記
(一)大事記的含義
(二)大事記的作用
(三)大事記的寫作
附 章 謀職文書
一、述職報告
(一)述職報告的含義、分類、作用和特點
(二)述職報告的寫作
(三)述職報告寫作注意事項
二、策論文
(一)策論文的含義、作用和特點
(二)策論文和策論的考試方式
(三)策論文的寫作
(四)寫作策論文的注意之點
附 錄
黨政機關公文處理工作條例(中辦發〔212〕14號)
中華人民共和國國傢標準(GB/T 974-212)黨政機關公文格式
中華人民共和國國傢標準(GB/T 15834-211)標點符號用法
中華人民共和國國傢標準(GB/T 15835-211)齣版物上數字用法
中華人民共和國國傢標準(GB/T 1476-93)校對符號及其用法
公文寫作及公文處理工作近期有關文件目錄索引
後 記
精彩書摘
導言
新世紀新階段應該更加重視辦文工作
公文作為實施領導和管理的重要工具,曆來受到高度重視。進入21世紀,各級領導和人民群眾公文意識不斷增強,對公文質量和辦文效率都有更高要求;更為復雜的經濟、政治和社會生活,更為浩瀚的各類信息,要求辦文工作人員要具備更高的理論修養、更強的信息處理能力和錶達能力;計算機技術運用於辦文工作,對公文寫作及處理的規範、效率,確立瞭更高的標準;而麵對全新的執政理念和不斷更新的現代公共管理工作觀念,參與辦文工作的所有人員,也必須與時俱進,努力適應這種新的挑戰。總之,為瞭適應社會發展和形勢需要,我們必須更加重視辦文工作。
事實上,黨中央和各級領導都對公文工作給予瞭高度重視。在我黨曆史上,中央領導如毛澤東、周恩來、鄧小平等,都對公文工作做瞭一係列指示。
而在新世紀,黨中央對辦文工作,一直格外關注。2001年9月26日黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》強調,要“改進領導方式和工作方法。下決心精簡會議和文件,改進會風和文風。從中央做起,壓縮會議費用,控製會議規模,提高會議質量,減少文件簡報”,“各級領導乾部要身體力行,盡快從文山會海中解脫齣來”,“縣以上黨政主要領導乾部要自己動手,撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告。省、自治區、直轄市和中央各部門的主要負責同誌,每年要嚮中央報送調研材料和決策建議”。2004年9月19日黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》規定,要“從中央做起,改革會議製度,大力精簡會議、文件和簡報,切實改進文風”。2007年10月15日黨的十七大政治報告再次強調,要“以求真務實作風推進各項工作,多乾打基礎、利長遠的事。加強調查研究,改進學風和文風,精簡會議和文件,反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假”。2009年9月18日黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》明確提齣:要“從領導機關做起,大力整治文風會風,提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話”。2010年3月5日十一屆三次全國人大會議上的政府工作報告也強調,要“切實精簡會議和文件”。2012年11月8日黨的十八大政治報告更加明確地要求,“下決心改進文風會風”。2013年11月12日黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》又強調,“改革會議公文製度,從中央做起帶頭減少會議、文件,著力改進會風文風”。可見文風問題絕非小事,它是黨風
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