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编辑推荐

逐一破解申论难题，80分不再是神话

内容简介

本书内容涵盖北京市公务员录用考试申论科目所考查的阅读理解能力、归纳概括能力、综合分析能力、提出对策能力、贯彻执行能力以及文字表达能力等，技巧总结精湛，理论深刻实用。从备考时间看，本书既有备考前期的规划，又有备考中各种问题的解决方案。全书章节紧凑，论证严谨，是一本科学有效的辅导教材。

作者简介

华图教育：集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

目录

◆课程一北京申论知彼知己
讲知彼——了解申论3
第1课时申论大纲3
第2课时申论试卷4
第3课时历年申论考情10
第二讲知己——制定战略12
第1课时制定备考计划12
第2课时制定佳阅读策略15
第3课时精确捕捉答题要点17
★全真限时模考/23
◆课程二北京申论讲练俱备
讲归纳概括题讲练39
第1课时考情回顾39
第2课时阅卷规则及作答依据40
第3课时知识讲堂45
★全真限时模考/56
第二讲综合分析题讲练64
第1课时考情回顾64
第2课时阅卷规则及作答原则65
第3课时知识讲堂67
★全真限时模考/104
第三讲提出对策题讲练112
第1课时考情回顾112
第2课时阅卷规则及作答要求113
第3课时知识讲堂115
★全真限时模考/130
第四讲公文写作题讲练140
第1课时考情回顾140
第2课时阅卷规则及作答要求141
第3课时知识讲堂143
★全真限时模考/163
第五讲文章写作题讲练175
第1课时考情回顾175
第2课时文章写作题阅卷规则176
第3课时知识讲堂（一）179
第4课时知识讲堂（二）186
★全真限时模考/210
◆课程三申论热点预测
热点一十八届六中全会229
热点二“两学一做”学习教育232
热点三健康中国236
热点四供给侧改革242
热点五重视个人信息安全249
◆附录申论备考锦囊
附录一名师申论批改255
附录二真题链接270

精彩书摘

（二）题型判断
在申论考试中，一般题干中出现“概括”“概述”“简述”“归纳”“总结”等词，而要求中又给出了“全面”“简明”“准确”“有条理”等一个或几个归纳概括类要求，那么便可判断出此题为归纳概括题。
例12017年北京市公务员录用考试《申论》第1题：
概括“给定材料3—8”中反映的中国经济领域创新应该注意的事项。（20分）
要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过250字。
题干中出现了“概括”二字，而要求中又出现了“准确”“全面”“语言简练”三个词，那么此题题目类型为归纳概括题。
在判断题型之后，我们还可以看一下此题给了我们其他方面的哪些信息。题干还向我们介绍了答题所要用到的作答范围：“给定材料3—8”；具体分值：（20分）；要求给我们指出了字数限定：“不超过250字”。
例22016年北京市公务员录用考试《申论》第1题：
根据给定材料，概括说明当前我国提出加强中小学劳动教育的主要背景。(20分)
要求：概括准确全面，语言简练。字数不超过300。
（三）题型分类
在归纳概括题中，我们把归纳概括题分为单一式概括和综合式概括两种。单一式概括只涉及四要素的某一个方面，比如：只概括表现、只概括原因、只概括影响、只概括对策。
例12014年国家公务员录用考试《申论》（地市级）题：
“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。（10分）
要求：全面准确，分条归纳。不超过150字。
例22010年国家公务员录用考试《申论》（地市级）大题第1小题：
《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）
要求：准确、全面。不超过200字。
例32012年“4·21”联考《申论》题：
结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。
要求：准确、全面、简明，不超过200字。
以上三题分别让我们概括问题的表现、原因、影响，仅涉及四要素的一个方面。
综合式概括则需要概括一个问题的多个方面，或者多个问题的多个方面。
例42013年浙江省公务员录用考试《申论》（A·B卷）题：
请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定资料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的。（25分）
要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。
单一式概括是概括题的基础题型，相对于综合式概括而言，其答题的针对性更强。综合式概括在单一式概括的基础上提出了对多层次信息的综合和归纳的更高要求。
二单一式概括解题思路
例2011年国家公务员录用考试《申论》（省部级）大题第2小题：
视频解析“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法，请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）
要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。
【给定资料】
5.东汉永平十二年，孝明帝令水利专家王景治黄（此前黄河已泛滥几十年）。王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱。自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关；另外，“十里立一水门，令更相洄注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的500多年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道(如汴水)，也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力。这一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实，即在这一时期有关黄河水清的记载较多，且有“黄河清复清”的民谣。这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多。五代、两宋至元、明时期，农牧界线一直游移于陕北和内蒙古之间，直至清乾隆之后，农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个草原几乎全部为当年生栽培作物所取代，水土流失非常严重，陕北风沙加剧，黄河下游水患频繁。王景治河后黄河安澜800年，他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。
【试题剖析】
步，进行细致准确的审题。
审题要完成的任务有判断题目类型、锁定作答范围以及明确作答内容及了解具体要求。
首先对于这道题目，看到题干当中的“概括……的主要原因”和要求当中的“简明扼要”，可以很快判断出这是一道单一式概括题；其次，作答范围为“给定资料5”；此外，这道题目概括的对象为“黄河安澜800年的主要原因”，这就是解答这道题目的关键和答题的重点；同时，题干告诉我们“材料5介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法”，那么仅通过审题我们就可以明确，王景在治理黄河过程中的做法肯定是黄河安澜的原因之一，是首先不能遗漏掉的信息，有没有其他原因还有待于去材料当中寻找；后，“要求”中对我们明确提出要做到条理清楚，所以应当分条分点并以清晰的结构作答。
第二步，提取关键信息点。
要想准确提取关键信息，首先得明确需要被提取出来的信息应当具有什么样的共性，明确当我们看到何种信息应该保持敏感性。在这道题目中，我们要寻找的信息点是“黄河安澜800年的原因”，也就是对于黄河的安澜起到积极促进作用的事物。
接下来，我们先进行信息的提取、摘抄和提炼。
①东汉永平十二年，孝明帝令水利专家王景治黄（此前黄河已泛滥几十年）。王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱。
若无孝明帝令王景治黄，并以巨大的人、财、物力去支持他的工作，王景也无法取得其现有的成就，黄河的安澜也难以实现。
信息点提取：孝明帝令水利专家王景治黄，率几十万兵士民工，历时一年，用费亿钱。
②自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。
黄河水患频发的一个重要原因就是经常发生改道，这里讲治河之后河行新道900年未改，不改道对黄河安澜肯定是非常重要的，那么这个新道为什么能够不易改，材料目前还没交代，需要继续往下读。
信息点提取：河行新道，维持了900多年未发生大改道。
③王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。
王景为黄河安澜作出了突出贡献，他所做的主要工作自然是黄河安澜的原因之一。
信息点提取：王景修建了荥阳至千乘的黄河大堤，治理了东汉漕运主通道汴渠。
④王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关。
“据分析”的字眼明显表明是在分析上文安澜的原因，并且在这里，材料进一步对于新河道的优点进行了阐述。
信息点提取：新河道河身较短、地势较低，因而行河路线较优。
⑤另外，“十里立一水门，令更相洄注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。
分号之后的“另外”表明在继续分析原因。
信息点提取：利用沿河大泽放淤的工程措施，对延长行河年限有一定作用。
⑥以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的500多年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地。
又一阶段即具有不同以往阶段的新的特点，材料表明这些特点有利于黄河的安澜。
信息点提取：这一时期黄河下游河患相对较少，大暴雨记录少，下游有分支，两侧又多湖泊洼地。

前言/序言

诸位考生：
有幅标语曾经见过，你是否铭记在心？或城市的大街小巷，或乡村的田间地头，“警钟长鸣”这四字条幅曾盛行一时，它宣示着一种坚持不懈、砥砺前行的精神，或许这四个字对个人的人生发展有着强大的意识能动作用。当别人在刷题的时候你却在游戏人生，“游戏练不出精气神，做题才能出战斗力”，亲！该警醒了～
有句实话应该知晓，你能否深谙其道？公交车上一位男士手捧图书认真阅读，地铁里一位女士拿笔在本上记录学习心得，而你在“专注”地盯着手机追流行剧或拿着平板电脑看着时下热播的电影。你可能反感别人提醒自己“别人将你喝咖啡的时间用在了学习上”，也很难体会到“人的差异产生于业余时间”，但“比你有天赋的人有很多，可怕的是他们还比你更努力”。 亲！该振作了～
冰心先生在《小橘灯》里写道：“这朦胧的橘红的光，实在照不了多远，但这小姑娘的镇定、勇敢、乐观的精神鼓舞了我，我似乎觉得眼前有无限光明！”踽踽前行的备考路上，每个人都亟须点亮心头的那盏明灯。亲，你准备好了吗？
也许你对本页内容一扫而过，也许你认真阅读了上面的一字一句，甭管咋样，感谢亲将目光停留在本页，也欢迎亲对本书的纰漏及疑惑通过如下方式反馈给我们，我们必将尽心解答！
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