民間資本投資法律政策實用手冊（增訂3版） 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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全麵收錄鼓勵民間投資發展實施細則及配套規定，提供民間投資實踐疑難問題權wei解答，增訂三版特彆收錄關於政府和社會資本閤作（PPP）的zui新規定。

內容簡介

【主法】全麵收錄鼓勵民間投資發展新36條和相關實施細則，涵括民間資本進入基礎性産業、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技、國企改革、自主創新等各領域的投資政策及稅收優惠。
【配套規定】附加與主法緊密關聯適用的配套法律文件，提供給您zui新zui完整的法律指引。
【專業解答】提供來自國傢發展和改革委員會等權w部門負責人的適用解答，針對的均為民間投資實踐中的疑難問題。

作者簡介

　　中國法製齣版社是國務院法製辦公室，所屬的中央級法律類圖書專業齣版社，是國傢法律、行政法規標準文本的權wei齣版機構，於1989年6月10日經新聞齣版總署批準成立。本社的主要任務是為國務院及國務院所屬各部門、各級地方人民政府依法行政服務;為法製工作者、司法工作者、法學研究工作者服務;為依法治國，加強社會主義法製建設服務。

目錄

一、綜閤法規政策
國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見
(2010年5月7日)
【配套規定】
國務院辦公廳關於進一步做好民間投資有關工作的通知
(2016年7月1日)
國傢發展改革委促進民間投資健康發展若乾政策措施
(2016年10月12日)
國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本閤作模式的指導意見的通知
(2015年5月19日)
財政部、發展改革委關於進一步共同做好政府和社會資本閤作(PPP)有關工作的通知
(2016年5月28日)
財政部關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本閤作工作的通知
(2016年10月11日)
國傢發展改革委關於切實做好傳統基礎設施領域政府和社會資本閤作有關工作的通知
(2016年8月10日)
國務院關於創新重點領域投融資機製鼓勵社會投資的指導意見
(2014年11月16日)
國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有製經濟發展的若乾意見
(2005年2月19日)
【權威解答】
國傢發展改革委負責人解讀《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》國務院辦公廳關於鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知
(2010年7月22日)
國傢稅務總局關於進一步貫徹落實稅收政策促進民間投資健康發展的意見
(2012年5月29日)
【配套規定】
財政部、國傢稅務總局關於執行公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄有關問題的通知
(2008年9月23日)
國傢稅務總局關於個人投資者收購企業股權後將原盈餘積纍轉增股本個人所得稅問題的公告
(2013年5月7日)
國傢工商行政管理總局關於充分發揮工商行政管理職能作用鼓勵和引導民間投資健康發展的意見
(2012年6月4日)
二、基礎産業和基礎設施領域
交通運輸部關於鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領域的實施意見
(2012年4月13日)
【配套規定】
收費公路權益轉讓辦法
(2008年8月20日)
中國民用航空局關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見
(2010年11月1日)
【配套規定】
民航局關於鼓勵社會資本投資建設運營民用機場的意見
(2016年10月25日)
國內投資民用航空業規定(試行)
(2005年7月15日)
鐵道部關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見
(2012年5月16日)
【配套規定】
國務院關於改革鐵路投融資體製加快推進鐵路建設的意見
(2013年8月9日)
國傢發展改革委關於鐵路産業投資基金籌備的批復
(2011年7月16日)
水利部鼓勵和引導民間資本參與農田水利建設實施細則
(2012年6月19日)
水利部鼓勵和引導民間資本參與水土保持工程建設實施細則
(2012年6月19日)
國傢能源局關於鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見
(2012年6月18日)
【配套規定】
國傢能源局關於在能源領域積極推廣政府和社會資本閤作模式的通知
(2016年3月31日)
國傢電監會關於加強電力監管支持民間資本投資電力的實施意見
(2012年6月14日)
工業和信息化部關於鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見
(2012年6月27日)
【配套規定】
國務院辦公廳關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見(節錄)
(2015年5月16日)
工業和信息化部關於嚮民間資本開放寬帶接入市場的通告
(2014年12月25日)
國土資源部、全國工商聯關於進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見
(2012年6月15日)
【配套規定】
國傢稅務總局關於納稅人投資政府土地改造項目有關營業稅問題的公告
(2013年4月15日)
三、市政公用事業和政策性住房建設領域
住房和城鄉建設部關於進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見
(2012年6月8日)
【配套規定】
住房城鄉建設部等部門關於進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、汙水和垃圾處理行業的意見
(2016年9月22日)
市政公用事業特許經營管理辦法
(2004年3月19日)
住房和城鄉建設部、國傢發展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國傢稅務總局、中國銀行業監督管理委員會關於鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知
(2012年6月20日)
【配套規定】
財政部、國傢稅務總局關於公共租賃住房稅收優惠政策的通知
(2015年12月30日)
財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、國傢稅務總局、銀監會關於運用政府和社會資本閤作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知
(2015年4月21日)
財政部、國傢稅務總局關於促進公共租賃住房發展有關稅收優惠政策的通知
(2014年8月11日)
中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於認真做好公共租賃住房等保障性安居工程金融服務工作的通知
(2011年8月4日)
財政部、國傢稅務總局關於廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知
(2008年3月3日)
財政部、國傢稅務總局關於棚戶區改造有關稅收政策的通知
(2013年12月2日)
四、社會事業領域
國務院辦公廳轉發發展改革委衛生部等部門關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知
(2010年11月26日)
【配套規定】
衛生部關於社會資本舉辦醫療機構經營性質的通知
(2012年4月13日)
衛生部辦公廳關於確定社會資本舉辦醫院級彆的通知
(2012年5月17日)
【權威解答】
國務院醫改辦公室負責人就鼓勵引導社會資本辦醫意見發布答記者問
教育部關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見
(2012年6月18日)
民政部關於鼓勵和引導民間資本進入養老服務領域的實施意見
(2012年7月24日)
【配套規定】
民政部、發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、國傢衛生計生委、銀監會、保監會關於鼓勵民間資本參與養老服
務業發展的實施意見
(2015年2月3日)
文化部關於鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見
(2012年6月28日)
廣電總局關於鼓勵和引導民間資本投資廣播影視産業的實施意見
(2012年5月22日)
【配套規定】
電影企業經營資格準入暫行規定
(2004年10月10日)
《電影企業經營資格準入暫行規定》的補充規定
(2005年3月7日)
新聞齣版總署關於支持民間資本參與齣版經營活動的實施細則
(2012年6月28日)
國傢旅遊局關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見
(2012年6月5日)
國傢體育總局關於鼓勵和引導民間資本投資體育産業的實施意見
(2012年5月31日)
五、金融服務領域
中國銀監會關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見
(2012年5月26日)
【配套規定】
國務院辦公廳轉發銀監會關於促進民營銀行發展指導意見的通知
(2015年6月22日)
財政部關於開展小額貸款公司涉農貸款增量奬勵試點的通知
(2012年6月28日)
中國證券監督管理委員會關於落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》工作要點的通知
(2012年5月14日)
中國保監會關於鼓勵和支持民間投資健康發展的實施意見
(2012年6月15日)
【配套規定】
中國銀監會關於鼓勵和引導民間資本參與農村信用社産權改革工作的通知
(2014年11月24日)
國傢外匯管理局關於鼓勵和引導民間投資健康發展有關外匯管理問題的通知
(2012年6月11日)
國傢外匯管理局關於進一步改進和調整直接投資外匯管理政策的通知
(2012年11月19日)
中國保監會關於規範有限閤夥式股權投資企業投資入股保險公司有關問題的通知
(2013年4月17日)
國傢發展改革委辦公廳關於進一步做好股權投資企業備案管理工作的通知
(2013年3月18日)
六、商貿流通領域
商務部關於鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見
(2012年6月18日)
【配套規定】
國務院關於扶持小型微型企業健康發展的意見
(2014年10月31日)
國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見
(2012年4月19日)
國傢發展改革委、公安部、財政部、國土資源部、交通運輸部、鐵道部、商務部、人民銀行、稅務總局、工商總局、銀監會、證監會關於鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見
(2012年5月31日)
七、國防科技工業領域
國防科工局、總裝備部關於鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域的實施意見
(2012年6月20日)
【配套規定】
國防科技工業社會投資領域指導目錄(放開類2010年版)
(2009年12月1日)
八、重組聯閤和參與國有企業改革
國務院國有資産監督管理委員會關於國有企業改製重組中積極引入民間投資的指導意見
(2012年5月23日)
【配套規定】
國務院關於促進企業兼並重組的意見
(2010年8月28日)
【權威解答】
國資委負責人就國企改製重組引入民間投資答記者問
九、推動自主創新和轉型升級
國傢發展改革委、科技部關於加快推進民營企業研發機構建設的實施意見
(2011年8月29日)
科技部關於進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創新領域的意見
(2012年6月18日)
國傢發展改革委關於鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興産業的實施意見
(2011年7月23日)
【配套規定】
國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定
(2010年10月10日)
國傢發展改革委、財政部關於實施新興産業創投計劃、開展産業技術研究與開發資金參股設立創業投資基金試點工作的通知
(2009年10月29日)
國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於促進自主創新成果産業化若乾政策的通知
(2008年12月15日)
十、參與國際競爭
國傢發展改革委、外交部、工業和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、工商總局、質檢總局、銀監會、證監會、保監會、外匯局關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見
(2012年6月29日)
【配套規定】
境外投資項目核準和備案管理辦法
(2014年4月8日)
境外投資産業指導政策
(2006年7月5日)
交通運輸部辦公廳關於鼓勵和引導水運行業民營企業境外投資和跨國經營的若乾意見
(2012年9月18日)
【權威解答】
什麼是境外投資項目
國傢質檢總局關於鼓勵引導民營企業提升質量水平增強國
際競爭力的實施意見
(2012年6月4日)
十一、創造良好環境和加強服務監管
國務院法製辦關於起草涉及民間投資的法律文件草案聽取行業協會(商會)和民營企業意見的通知
(2012年6月12日)
國傢發展改革委、財政部關於安排政府性資金對民間投資主體同等對待的通知
(2012年6月1日)
國傢統計局關於民間固定資産投資定義和統計範圍的規定
(2012年1月4日)
國傢發展改革委關於做好民間投資監測分析和信息引導工作的通知
(2012年5月18日)
國傢發展改革委關於鼓勵和引導工程谘詢機構服務民間投資的實施意見
(2012年5月31日)
國傢發展改革委關於利用價格杠杆鼓勵和引導民間投資發展的實施意見
(2012年6月27日)
【權威解答】
企業投資項目核準製與審批製有什麼區彆
企業投資項目備案製的內容和要求是什麼
企業投資項目核準有何程序

前言/序言

　　改革開放以來，我國民間投資不斷發展壯大，已經成為促進經濟發展、調整經濟結構、繁榮城鄉市場、增加財政收入、擴大社會就業、改善人民生活的一支重要力量。民間投資增長速度快、占比提高快，但仍然麵臨不同的發展難題。如何將資産投入到可長期增值的渠道，提高投資的安全性和盈利性?如何藉助資本市場實現自身快速做強做大?如何實現企業的創新轉型，推動企業的長期可持續成長?這些都是擺在民間投資者麵前的難題。
　　《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》(新36條)及相關實施細則的製定齣颱，進一步拓寬瞭民間投資的領域和範圍，在一定意義上增強瞭民間投資的發展信心，促進瞭民間投資發展環境的改善。對民間資本進入基礎性行業等領域進行瞭規範指引，對中小民營企業所麵臨的融資渠道狹窄、融資難、融資貴的問題提供瞭政策支持，並鼓勵民間投資“走齣去”，積極主動地開展對外投資，進行海外投資和海外上市。
　　本書主要內容包括：
　　【主法】全麵收錄鼓勵民間投資發展新36條和相關實施細則，涵括民間資本進入基礎性産業、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技、國企改革、自主創新等各領域的投資政策及稅收優惠。
　　【配套規定】附加與主法緊密關聯適用的配套法律文件，提供給您最新最完整的法律指引。
　　【權威解答】提供來自國傢發展和改革委員會等權威部門負責人的適用解答，針對的均為民間投資實踐中的疑難問題。
　　希望本書的齣版可以為廣大民間投資者、創業企業傢提供最需要的法律指引，為國內外風險投資專業人士、律師提供執業參考，為我國民間資本的創新發展保駕護航。


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