發表於2024-12-27
城市麵臨到的由於資源開發産生的,需要轉型纔能解決的資源、環境、經濟、社會等方麵的客觀問題與睏難,我們稱之為轉型壓力。在本研究中,我們將對全國地級資源型城市的轉型壓力進行分類研究,找齣城市轉型存在的問題及其深層原因,對資源型城市可能齣現的轉型問題給予量化分析。並通過分析,對資源型城市減輕轉型壓力給齣更有針對性的分類政策建議。這將對資源型城市提前發現轉型問題,把準自身轉型問題根源,對癥下藥,提升轉型質量,從而實現順利轉型和可持續發展起到切實的指導作用。本書將通過深入分析資源型城市轉型的動因,建立衡量資源型城市麵臨的轉型睏難程度的資源型城市轉型壓力指數,進而利用《中國城市統計年鑒2015》、《中國區域經濟統計年鑒2015》以及各省市統計公報的數據,對全國資源型城市麵臨轉型問題的嚴重性進行判斷和分析,並通過國傢發改委的區域經濟劃分方法和《全國資源型城市可持續展規劃(2013-2020)》的生命周期階段劃分,將地級資源型城市分彆劃分為東部、中部、西部、東北四大區域和成長型、成熟型、衰退型、再生型四個發展階段分類,通過區域和生命周期階段劃分,對不同分類的資源型城市的轉型壓力水平以及他們的轉型壓力能特點進行分析,並分類給齣有針對性的建議。
李虹,經濟學博士,北京大學經濟學院教授、博士生導師,北京大學首都發展研究院副院長、國傢資源經濟研究中心主任,兼任多所學會常務理事及副理事長、“長江學者”評審專傢、國傢部委相關奬項及《中國社會科學》和《經濟研究》以及被SCI和SSCI收錄的國內外有影響力的重要核心期刊的匿審專傢等。
目錄
第一章緒論.................................................................................................................................1
1.1資源型城市定義..............................................................................................................1
1.2我國資源型城市發展曆程..............................................................................................1
1.3我國資源型城市的曆史貢獻..........................................................................................3
1.4當前資源型城市麵臨的轉型問題.................................................................................4
1.5新常態與資源型城市轉型..............................................................................................7
1.6本書的研究意義..............................................................................................................9
第二章相關概念......................................................................................................................10
2.1資源型城市轉型的內涵................................................................................................10
2.2資源型城市轉型壓力....................................................................................................10
2.3資源型城市轉型能力....................................................................................................10
2.4資源型城市轉型預警指數............................................................................................11
第三章國內外相關研究進展...............................................................................................12
3.1轉型壓力指數研究進展................................................................................................12
3.2轉型能力指數研究進展................................................................................................13
3.3預警體係研究進展........................................................................................................14
3.4本書的結構與創新........................................................................................................14
第四章方法與數據.................................................................................................................16
4.1指標體係........................................................................................................................16
4.2計算方法........................................................................................................................20
4.3數據來源........................................................................................................................21
第五章計算結果與分析........................................................................................................22
5.1全國地級資源型城市轉型壓力指數分析...................................................................22
5.2全國地級資源型城市轉型能力指數分析...................................................................25
5.3全國地級資源型城市轉型預警指數分析...................................................................29
第六章城市預警指數分析....................................................................................................33
6.1河北省............................................................................................................................33
6.2山西省............................................................................................................................53
6.3內濛古自治區................................................................................................................93
6.4遼寜省..........................................................................................................................114
6.5吉林省..........................................................................................................................135
6.6黑龍江省......................................................................................................................152
6.7江蘇省..........................................................................................................................184
6.8浙江省..........................................................................................................................192
6.9安徽省..........................................................................................................................196
6.10福建省........................................................................................................................228
6.11江西省........................................................................................................................240
6.12山東省........................................................................................................................259
6.13河南省........................................................................................................................281
6.14湖北省........................................................................................................................307
6.15湖南省........................................................................................................................315
6.16廣東省........................................................................................................................329
6.17廣西壯族自治區........................................................................................................337
6.18四川省........................................................................................................................350
6.19貴州省........................................................................................................................383
6.20雲南省........................................................................................................................395
6.21陝西省........................................................................................................................416
6.22甘肅省........................................................................................................................439
6.23寜夏迴族自治區........................................................................................................469
6.24新疆維吾爾自治區....................................................................................................473
第七章結論與建議...............................................................................................................478
7.1結論..............................................................................................................................478
7.2政策建議......................................................................................................................479
7.3進一步研究方嚮..........................................................................................................480
主要參考文獻.............................................................................................................................481
附錶...............................................................................................................................................482
序一
資源型城市為我國的經濟建設輸送瞭大量的原材料和能源,對我國現代工業體係的建立做齣過不可磨滅的曆史貢獻,但是隨著我國工業化建設進入中後期,尤其是經濟發展進入“新常態”之後,大多數資源型城市在産業結構、社會治理、經濟增長等方麵都難以達到現代社會對城市治理的要求,且隨著資源的日趨耗盡,部分資源型城市開始走嚮衰落,城市在民生、環境等諸多方麵開始凸顯矛盾,城市的轉型工作已迫在眉睫。
國傢一直高度重視資源型城市的轉型工作,中國262個資源型城市的轉型發展情況,直接關係到中國經濟的整體走勢與發展質量。近年來,在中央的統籌規劃、國務院各部門的堅強領導和社會各方麵共同努力下,以資源枯竭城市轉型為突破口的資源型城市在可持續發展工作中取得瞭階段性成果,政策體係逐步完善,資金渠道日趨豐富。
《漢書》有雲:“聰者聽於無聲,明者見於無形。”目前國傢開展的資源型城市轉型工作以資源枯竭型城市為主,為瞭更好地布局我國的資源型城市轉型工作,有必要對所有資源型城市在轉型中各自擁有的優勢與癥結進行係統性的梳理。尤其是尚處於成熟期的資源型城市,雖然目前麵臨的轉型壓力較小,但國外經驗錶明現階段這些城市有必要對轉型工作提前布局,以把握未來城市轉型工作的主動權,實現“謀者謀於未成”。
北京大學國傢資源經濟研究中心針對資源型城市的轉型做瞭長期、大量的研究工作,其先期發布的“中國資源型城市轉型指數”已成為學界評價資源型城市轉型效果的重要參考之一。此次發布並齣版的“中國資源型城市轉型預警指數”,更是在前期研究的基礎上,開創性地從資源型城市轉型壓力與轉型能力兩個角度齣發,對不同資源型城市的轉型的深層動因與轉型癥結做瞭係統的梳理與評價,此項研究可以為從事資源型城市轉型工作的管理部門與研究人員提供思路,有助於不同類型的資源型城市有針對性地製定符閤自身發展規律的轉型規劃與轉型政策,對於尚處於成熟期的資源型城市,此套指數的發布更是起到瞭使其居安思危、未雨綢繆作用。可以說北京大學國傢資源經濟研究中心所做的工作對我國資源型城市的轉型提供瞭積極、有效的幫助。
張國寶
原國傢發改委副主任、原國傢能源局局長
2017年4月< 中國資源型城市轉型預警指數:基於轉型能力、壓力的各地級市轉型預警評價 2017 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式
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