内容简介
美国和英国的决策者是怎样变得如此迷恋自由市场和有限政府的?它们为什么会如此热衷于取消管制?
《西方经济·金融前沿译丛:宇宙的主宰(哈耶克、弗里德曼与新自由主义的诞生)》通过全面描述跨大西洋新自由主义诞生的历史,给出了令人惊讶的答案。
丹尼尔·斯特德曼·琼斯跟踪了新自由主义思想的演变历史,解析了新自由主义公共政策在英国和美国实施的原因。根据作者对相关历史事件的描述,这个过程表面上看有点像一场橄榄球赛:以弗里德里希·哈耶克和米尔顿·弗里德曼为主的思想家们开出球,以贩卖思想为生的二三流文人把球传给意识形态企业家和记者,后者再把球通过遍布全球的智库传给政治家们,再由政治家们利用适当的政治经济形势“达阵得分”。在这个过程中,以智库为核心的跨大西洋新自由主义网络发挥了关键的作用。新自由主义之所以能够成功突围,既是因为经济危机的爆发,也是因为左派也认同必须采取新的政策。1971年,布雷顿森林体系崩溃,随之而来的是多年的滞胀,凯恩斯主义似乎自己击败了自己,新自由主义思想开始昂起了头。在里根和撒切尔夫人分别赢得大选之后,自由市场的信念终于在政治领域占据了主导地位,新自由主义通往权力之路终于铺就,危机之后的经济奇迹最终诞生。因此,这并不是一个简单的右派思想凯旋而归的故事,也不可以简单地归结为某种“不可避免”的“历史必然”。
作者简介
丹尼尔·斯特德曼·琼斯(Danie Stedman Jones),现居伦敦,知名律师。他在剑桥大学和宾夕法尼亚大学接受教育,并在宾夕法尼亚大学获得历史学博士学位。他是新机会基金会(New Opportunities Fund)的政策顾问,同时也是德莫斯(Demos)的研究员。
精彩书评
★丹尼尔·斯特德曼·琼斯拥有一种极不寻常的天赋——使经济思想史显得非常迷人和清晰。通过跟踪新自由主义思想的演变,以及新自由主义公共政策在英国和美国的实施,他出色地完成了一项特别重要的工作,那就是,让我们更深刻地了解过去半个世纪以来大西洋两岸这两个国家的历史以及当前危机的缘由。再没有比它更及时的著作了。
——埃里克·方纳哥伦比亚大学
★撒切尔主义和里根主义的崛起是非常引人注目的历史事件,丹尼尔·斯特德曼‘琼斯才华横溢地刻画了这个历史过程中出现的各种观念和事件,及其它们之间的相互作用。他显示出了认真对待经济思想的强烈意愿,而不再简单地把它看成是政治斗争的武器,这在历史学家当中是极不寻常的。在2007-2008年的经济危机的背景下,20世纪70年代和80年代的思想争论显得特别鲜活,一点也不比它们当初发生时逊色。
——罗伯特·斯基德尔斯基 《凯恩斯:大师的回归》的作者
★丹尼尔·斯特德曼·琼斯详细地阐述了新自由主义是如何在美国和英国取得压倒一切的优势地位的。这是一本非常及时的著作,叙述冷静而清晰,考据翔实,论证理由充分,堪称典范。它致力于理解新自由主义,而不是简单地为它欢呼或诅咒它。
——肖恩·威伦茨 《里根时代:1974-2008年的历史》的作者
目录
致谢
大事记
机构(基金)缩写一览表
导论
新自由主义的三个发展阶段
新自由主义与历史
跨越大西洋的新自由主义政治
第1章 战后共识
第2章 1940年代:新自由主义批评的出现
卡尔·波普尔与《开放社会及其敌人》
路德维希·冯·米塞斯与《官僚体制》
弗里德里希·哈耶克与《通往奴役之路》
朝圣山学社与哈耶克的《知识分子与社会主义》
第3章 潮流正在兴起:第二次世界大战结束后的新自由主义思想
两个芝加哥学派:亨利·西蒙斯、米尔顿·弗里德曼与新自由主义
启蒙运动、亚当·斯密与新自由主义
经济自由与政治自由:米尔顿·弗里德曼与冷战时期的新自由主义
德国经济奇迹:新自由主义与社会市场经济
管制俘获理论、公共选择理论与理性选择理论
第4章 跨大西洋网络:智库与意识形态企业家
1950年代的美国:联合主义与冷战
1950年代的英国保守主义
1950年代和1960年代的新自由主义机构
第二波:1970年代的自由市场智库
新自由主义记者与新自由主义政治家 突破?
第5章 凯恩斯主义以及货币主义的兴起(1945-1971)
凯恩斯与凯恩斯主义
“一个小小的地区性难题”:伊诺克·鲍威尔的货币主义思想
美国在1960年代的经济政策
米尔顿·弗里德曼的货币主义
山雨欲来风满楼
第6章 经济战略:新自由主义的突破(1971-1984)
战后繁荣的缓慢崩塌(1964-1971)
滞胀与工资和价格政策
希思过渡期与新自由主义替代方案
左派向货币主义输诚了一:卡拉汉、希利与国际货币基金组织危机
左派向货币主义输诚了二:吉米·卡特与保罗·沃尔克的美国联邦储备委员会
撒切尔夫人的经济战略
里根经济学
结论
第7章 新自由主义的实践?美国和英国的可负担住房政策和城市政策的转变(1945-2000)
第二次世界大战结束后美国针对低收入群体的住房政策和城市政策
第二次世界大战结束后英国针对低收入群体的住房政策和城市政策
吉米·卡特与政府的有限性
财产所有权民主制与个人自由:住房与新自由主义思想
里根政府的政策
英国地方当局公共住房的私有化:优先购买权计划
跨大西洋政策传导:里根的经济开发区政策
“第六希望”公共住房计划、城市复兴与“第三条道路”
结论
结论 跨大西洋新自由主义的遗产:基于信仰的政策
跨大西洋新自由主义政治运动的历史地位
新自由主义是不是被神化了?
回归基于理性的决策
译后记
精彩书摘
《西方经济·金融前沿译丛:宇宙的主宰(哈耶克、弗里德曼与新自由主义的诞生)》:
后来几十年发生的事情证明,哈耶克的号召确实非常及时。不过,要等到哈耶克制定的意识形态“纯洁化”战略真正开花结果,那已经是过了整整一代之后了。
在第二次世界大战结束后的那段时间,哈耶克对乌托邦的强调并没有成为致力于复兴自由市场理念的新自由主义知识分子和智库的政治策略。成熟的新自由主义强调市场观念是一种清晰的常识,说它的基本逻辑是不可抗拒的。当然,这种阐述其实只是一种奇思妙想。有的市场是成功的,而另一些市场却失败了。从意识形态的角度来看,在任何时候,在经济和社会生活的各个领域中,市场都是最优越的,这种观念是一个政治信仰,与任何其他的乌托邦没有区别。真正困难的问题是,市场究竟在什么时候能够运作得很好,什么时候却会遭到失败。然而,关于哈耶克的论断,最令人震惊的事情是,1980年代以后,他提出的这个纯洁的意识形态愿景竟然真的在很大程度上席卷了英国和美国。自由市场成了微观经济改革的组织原则,特别是通过国有资产、国有工业、公共事业和公共服务的私有化。工会被压服了,劳工阶级的力量也被分散了,外汇管制也被取消,金融市场则逐步放开。市场机制甚至成为医疗保险部门的运作模式。当然,福利国家、累进所得税以及普及公共教育的机构仍然存在,但是,即使在这些领域,公共资金和资助到了20世纪末亦已下降了整整一个数量级。这一切确实很难让人联想到另一种“乌托邦”已经完全实现。哈耶克极力主张的纯洁性,更多地只是一个乐观的意识形态和思想领域的战斗策略,而不是一个蓝图。无论怎么说,结果都是极其不寻常的。
与对乌托邦主义的强调不同,哈耶克对另一种改造“舆论气氛”的意识形态架构进行了有力的剖析。这种做法得到了新自由主义支持者和活跃分子的追随。哈耶克的文章极大地激励了跨大西洋新自由主义网络的创造者和领导者——“旧式意义的自由主义者”——的士气。哈耶克和他的思想促成了战后跨大西洋新自由主义网络的诞生。但是,这些早期活动家所设想的朝圣山学社仍然只是一副“骨架”,还需要让它拥有“血和肉”。朝圣山学社的成员基本上都是知识分子和学者,他们会来参加一些会议,但是大多数都要回到自己的大学去工作。新自由主义运动需要的是这样一群人,他们能够从自己分散而孤立的学术家园里超脱出来,致力于普及和推广新自由主义思想。《通往奴役之路》这《西方经济·金融前沿译丛:宇宙的主宰(哈耶克、弗里德曼与新自由主义的诞生)》的思想已经获得了许多商界精英的青睐,其中的一个例子是杜邦化学公司的贾斯珀·克莱因,他是反新政联盟的核心人物。这个新自由主义网络将是《西方经济·金融前沿译丛:宇宙的主宰(哈耶克、弗里德曼与新自由主义的诞生)》第4章的主题。总之,到了1940年代末,订定行动计划,确定思想策略和政治策略的基础已经完全具备了。
波普尔、米塞斯、哈耶克抨击了美国新政自由主义和英国社会民主主义。在这三个人当中,对于彻底的自由市场纲领,波普尔是觉得最不舒服的那一个。1945年以后,在新自由主义政治的成长和成熟的过程中,波普尔的影响就不再显著了,这个事实也反映了他这种思想倾向。但是,波普尔对柏拉图、黑格尔和马克思进行了强有力的攻击,为新自由主义提供了思想武器。哈耶克是这个新运动的思想领袖、组织者和领导者。他在《知识分子与社会主义》一文中强调,关于市场的优越性,绝不能在哲学上作出任何妥协。米尔顿-弗里德曼和其他芝加哥学派经济学家都赞同哈耶克的这个立场。许多热切的思想企业家也都信奉哈耶克的思想,他们管理着新自由主义智库,宣扬和传播自由市场理念。在这个时期,米塞斯是上述三位思想家当中最不起眼的一位,但是从长远来看,也许只有他所坚持的最纯粹的市场观念才是最后的胜利者。米塞斯对官僚体制的观点影响了芝加哥学派、弗吉尼亚公共选择学派。当然,最关键的是,为跨大西洋新自由主义网络提供大量资助的企业家也深受其影响。企业家之所以喜欢米塞斯,是因为他强调,企业才是社会和经济进步的驱动力量。如果没有这些富裕的个人和强大的基金会的支持,新自由主义运动可能永远都无法浮出水面。米塞斯认为,消费是最根本的民主行为,而市场是表达意见的论坛,这一观念是极富远见的。到了1980年代,在撒切尔政府和里根政府的支持者为市场提供的辩护中,米塞斯这个观念成了一个核心组成部分。
……
前言/序言
涌现秩序(emerging orders)怎样表达,我相信,这一问题始终困扰着哈耶克,也同样困扰当代研究复杂现象(包括演化社会理论)的学者,而且尤其是因为意识到这一问题的深刻含义,与欧陆和英美的其他思想传统相比,哈耶克更欣赏苏格兰启蒙时期的经验主义传统。
首先,根据哈耶克的描述,“复杂现象”区分于“简单现象”的认知特征在于,微观层次的行为主体不可能预见哪怕是服从最简单规则但数量极大的行为主体之间相互作用之后涌现出来的宏观秩序的样式,尽管他们可能事后理解这些样式。其次,哈耶克相信,语言、人类的社会网络、每一个人脑内大量神经元的交互作用网络,这三类现象是复杂现象的经典案例。最后,哈耶克试图论证:(1)存在“模糊型”与“清晰型”这两种不同的人类头脑或心智结构;(2)与清晰型头脑相比,模糊型头脑更富于原创性;(3)脑内的创造性过程是一种复杂现象。
从最简单的社会网络仿真不难看到,只要存在奈特所说的“不确定性”(而不是“风险”),并且只要相互作用的行为主体数目足够大,则不论行为规则多么简单,仿真研究者都不可能预见微观行为的宏观秩序。哈耶克试图论证的是,在引入哪怕是最少量的奈特所说的“不确定性”之后,更可能获得清晰论证。为什么哈耶克必须假设有数量极大的行为主体服从哪怕最简单的行为规则?数量极大,意味着不可预期的小概率事件必定发生,相当于引入了奈特所说的“不确定性”。杨格在1990年代得到的一个著名结论是,在随机过程的作用下,两个具有完备理性的博弈参与者相互观察对方策略的“学习过程”,可以不收敛或收敛于错误的均衡。因此,对于复杂现象之发生,与奈特所说的“不确定性”的作用相比,个体理性是否完备并不是很重要,或者说,理性不完备只是奈特所说的“不确定性”的另一种表达,例如表达为“C-Dgap”的有限理性。
在任何理解之前,先有表达。怀特海的意思是,凡重要的,总要表达。面部表情、手势、声音、语言、文字、行动、情绪、群体行动、政治、战争和契约,凡有所表达的,都有重要性。绝大部分感受不能获得,而且可能永远不能表达。许多被意识到的表达可称为“presentation”(呈现),或“representation”(再呈现)。虽然还有许多呈现或再呈现的重要性,但从未被我们意识到。
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