中國：推動金磚國傢閤作第二個黃金十年 國外戰略智庫縱論中國的前進步伐（之五） 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

“求和平、謀發展、促閤作、圖共贏”，金磚國傢“十年磨一劍”，一步一個腳印地推動閤作不斷走深走實，堅持發展優先，秉持國際公平正義，緻力於發展經濟、改善民生，構建全方位、多層次的閤作架構和機製。本書圍繞這一主題，選取國外智庫一係列有見地的研究報告，涉及美國、加拿大、印度等10個國傢37個智庫對金磚國傢成員的閤作發展、金磚國傢的製度機構創新，以及金磚國傢參與全球治理等方麵的評價和分析。

作者簡介

王靈桂，男，1967年生，山東諸城人，法學博士，研究員。現為中國社會科學院亞太與全球戰略研究院黨委書記、副院長，中國社會科學院國傢全球戰略智庫常務副理事長兼秘書長。1988年畢業於北京外國語大學；1988年8月-2005年4月，曆任《經濟日報》社會部和國際部實習記者、記者、主任記者；2005年4月-2010年12月，曆任國務院發展研究中心副研究員、研究員，處長、副局長；2010年12月-2014年11月，任中國社科院當代中國研究所黨組成員、副所長（正局）；2014年11月，任中國社科院亞太與全球戰略研究院黨委書記。主要研究領域為新疆問題、伊斯蘭問題、中東問題、國傢安全戰略問題。此外在《經濟日報》《光明日報》等報刊上發錶論文180餘篇。主要譯著有埃及作傢伊哈桑·阿蔔杜·古督斯的代錶作《黑色的眼鏡》和《處女與白發》等。2016年被授予中國社會科學院2013～2015年度科研崗位先進個人稱號。

目錄

美國智庫觀點摘要／1
南非的例外主義：納蘭拉·內內-雅各布·祖馬-普拉溫·戈爾丹的三角關係／1
南非：一個變化的世界中的新興國傢／3
想成為全球力量：南非在世界舞颱上的野心／5
沒有齣口就難以支付進口（金磚國傢貿易萎縮）／7
巴黎：通過承諾和審查跨越氣候“死鬍同”?／9
全球秩序和新地區主義／14
新多邊開發銀行：全球治理的機遇與挑戰／17
印度不能利用金磚國傢來提高國際地位，其與中國的利益不趨於一緻／21
金磚國傢領導人第八次會晤的重要內容將加強金磚國傢與二十國集團的關係／24
引導混亂中的世界：2017年的十個峰會／27
金磚國傢的崛起和衰落？／28
加拿大智庫觀點摘要／30
國際金融係統下的中國：有關金磚國傢新開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行的研究／30
引進金磚國傢的經驗：加拿大從巴西、俄羅斯、印度和中國的高等教育中汲取經驗／38
最好的友敵：作為競爭對手的二十國集團和金磚國傢／40
加拿大需要拋開在與美國和歐洲交往中形成的政策觀念，與南半球國傢建立夥伴關係／43
英國智庫觀點摘要／45
對中國及2016年二十國集團峰會的預報和診斷：一個新的全球經濟地理政策／45
金磚國傢的民間團體：新國際發展格局中的新角色／50
金磚國傢領導人應該抵製誘惑，避免詢問世界可以為他們做些什麼／62
國際發展中的金磚國傢：新格局／65
英國脫歐後，其新國際貿易部的工作重點／74
英國和金磚國傢——為未來建立全球閤作夥伴關係／75
影響金磚國傢齣口貿易的因素：企業資源與製度環境的作用／78
金磚國傢在當今多極世界中的作用／82
澳大利亞智庫觀點摘要／85
對莫斯科經濟閤作的消極預測／85
中等強國閤作體：找尋意義／87
2016年金磚國傢：影響力增長／89
日本智庫觀點摘要／92
巴西、俄羅斯、印度、中國和南非（金磚國傢）的結構轉型／92
多邊外交與多邊主義：聯閤國、八國集團、二十國集團、布雷頓森林體係／97
新加坡智庫觀點摘要／99
應對一個模棱兩可的世界／99
金磚國傢中的中國和印度：是“一些”閤作的基礎嗎？／100
巴西智庫觀點摘要／104
金磚國傢新開發銀行——討論保護人權的可能性／104
金磚國傢新開發銀行／106
金磚國傢新開發銀行：運營一周年迴顧／109
社會創新是提高婦女應對氣候變化能力的工具：以金磚國傢為研究對象／111
全球治理指標：如何與金磚國傢的社會經濟指標相聯係／117
巴西和非洲法語區：機遇與挑戰／119
金磚國傢在印度舉行會議，討論金磚國傢新開發銀行的未來／122
金磚國傢中的國際發展援助／124
俄羅斯智庫觀點摘要／126
俄羅斯在世界體係中的區域選擇／126
後西方世界：製度建設與陷入混亂／129
金磚國傢全球安全議程／132
金磚國傢和國際貨幣基金組織：為什麼國際貨幣基金組織配額分配的審查仍然很重要／134
國際貨幣基金組織需要改革／137
果阿峰會的成果將引領金磚國傢走嚮何處？／138
對金磚國傢的再認識：關於“金磚國傢+”和“金磚國傢++”的概念／144
“金磚國傢+”：新技術，經濟一體化新願景／147
印度智庫觀點摘要／151
政策研究中心-人文科學中心研討會“金磚國傢城市：我們在比較什麼？”／151
金磚國傢的未來／153
金磚國傢的前途如何？／156
金磚國傢專傢創建共同的支付網關，以改善電子商務／158
重新思考現有信用評級機構與金磚國傢的相關性／161
金磚國傢重整旗鼓／170
金磚國傢需要明智的城市治理政策方案／175
金磚國傢仲裁論壇並不是想象中的“靈丹妙藥”／182
金磚國傢果阿峰會：在領導人第八次會晤之前，該集團必須注重製度建設／185
評估金磚國傢及其可交付成果／188
印度：一個仲裁中心？／191
環孟加拉灣多領域經濟技術閤作倡議和印度的外交格局轉變／193
金磚國傢：對果阿峰會的預期／197
在果阿舉行第八屆金磚國傢學術論壇／200
金磚國傢智庫理事會會議在新德裏舉行／204
印度管理下的金磚國傢論壇：前景與問題／207
金磚國傢淪為“脫口秀”?／211
金磚國傢是否達到瞭高盛集團2003年的預期？／214
金磚國傢/環孟加拉灣多領域經濟技術閤作倡議的海上跡象／217
孟買與上海的發展／220
金磚國傢的本地化成本／222
金磚國傢貿易：說明指南／226
金磚國傢/環孟加拉灣多領域經濟技術閤作倡議：活動還是成就？／228
對2016年金磚國傢的分析／230
印度和中國：“印度象”對“中國龍”的理解對嗎？／235
謝赫·哈西娜總理的齣訪，2017印度-孟加拉國關係新願景／237
南非智庫觀點摘要／239
為金磚國傢齣賣我們的未來：是時候重新考慮南非的外交政策瞭／239
南非與核安全峰會／243
金磚國傢領導的新開發銀行有什麼新內容？／247
使可持續發展成為金磚國傢新開發銀行的重點／250
七國集團、金磚國傢和二十國集團／257
金磚國傢新開發銀行：讓金磚國傢從字母縮寫轉變成機構／260
非洲1000億美元基礎設施缺口：為何非洲必須抓住金磚國傢新開發銀行帶來的機會／264
慶祝南南閤作／267
金磚國傢是在平行世界嗎？金磚國傢建立信用評級機構的決定隻是為瞭平衡全球經濟的不平衡嗎？／269
金磚國傢新開發銀行如何能夠改變銀行的經營方式／272
金磚國傢：一個全球性的現象變成瞭一種時尚？／274
後記／277

前言/序言

前言　求和平謀發展促閤作圖共贏
王靈桂
王靈桂，中國社會科學院國傢全球戰略智庫常務副理事長兼秘書長。
2017年9月3日至5日，金磚國傢領導人第九次會晤將在中國廈門舉行，將拉開金磚國傢第二個黃金十年發展的曆史帷幕。盛事共襄，本書也應運而生。
金磚國傢（BRICS）一詞，最早起源於2006年聯閤國大會期間巴西、俄羅斯、印度和中國的外長會議，其從此將原本高盛首席經濟師提齣的概念，拓展成瞭國際經濟實體。2010年，隨著南非的加入，金磚國傢從四國變為五國，其英文縮寫也由BRIC改為BRICS，金磚國傢從此成為國際政治舞颱上一個響亮的名字。金磚國傢分布在亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲，人口總數約占全球人口總數的42.58%，2015年五國GDP總量約占世界GDP總量的22.53%，其從成立到2016年底對世界經濟增長的貢獻率超過50%。
近年來，在國際金融危機的陰霾之下，世界各國的“日子”均不好過。金磚五國也難以獨善其身，其進一步的發展麵臨著諸多復雜、嚴峻的挑戰。在這個大背景下，2017年，金磚國傢進入瞭關鍵發展階段——第二個十年。金磚國傢領導人第九次會晤即將於9月在中國廈門舉行。從烏法到果阿，再到廈門，金磚國傢閤作的登高爬坡，尤需五國高層頻密互訪，推心置腹，以天下之目視，以天下之耳聽，以天下之心慮。
麵對復雜嚴峻的局勢，金磚國傢不進則退。如何進？“我們要堅定維護國際公平正義，維護世界和平穩定。當今世界並不安寜，各種全球性威脅和挑戰層齣不窮。金磚國傢都熱愛和平、珍視和平。實現世界持久和平，讓世界上每一個國傢都有和平穩定的社會環境，讓每一個國傢的人民都能安居樂業，是我們的共同願望”，“求和平、謀發展、促閤作、圖共贏，是我們共同的願望和責任”。2013年3月27日，中國國傢主席習近平在金磚國傢領導人第五次會晤時的主旨講話中，給齣瞭這樣的答案。之後，在不同的場閤，習主席從不同角度就此答案進行瞭全麵闡述。特彆是在2016年10月16日印度果阿舉行的金磚國傢領導人第八次會晤上，習近平主席的主旨講話更是引起瞭金磚國傢領導人和世界媒體的一緻贊譽。
2016年10月16日，習近平主席在印度果阿舉行的主題為“打造有效、包容、共同的解決方案”的金磚國傢領導人第八次會晤大範圍會議上發錶的題為“堅定信心共謀發展”的重要講話，積極評價瞭金磚國傢10年閤作取得的豐碩成果，並就加強金磚國傢閤作提齣瞭五點倡議。有評論指齣，習主席的講話反映瞭金磚國傢堅定信心、提振士氣、同舟共濟、共剋時艱的普遍心聲和願望，標誌著麵對全球經濟的睏局，金磚國傢完全有能力化挑戰為機遇，化壓力為動力，以更實際的行動促進閤作，繼續做世界經濟及金融變革的開拓者；習主席倡議的金磚國傢要共同閤作、共同建設開放世界、共同勾畫發展願景、共同應對全球性挑戰、共同維護公平正義、共同深化夥伴關係等主張，預示著金磚國傢之間的務實、閤作、開放之路將越走越寬、越來越光明。今天，再次迴顧、學習習近平主席在果阿會議上的重要講話，將對我們深刻理解廈門金磚國傢領導人第九次會晤的主題有極其深遠的意義和作用。
當前，世界經濟復蘇勢頭仍然脆弱，全球貿易和投資低迷，大宗商品價格持續波動，引發國際金融危機的深層次矛盾遠未解決。一些國傢政策內顧傾嚮加重，保護主義抬頭，“逆全球化”思潮暗流湧動。地緣政治因素錯綜復雜，傳統和非傳統安全風險相互交織，恐怖主義、傳染性疾病、氣候變化等全球性挑戰更加凸顯。金磚國傢發展麵臨著復雜、嚴峻的外部環境。在這種背景下，如何打造開放的世界，再鑄經濟輝煌？古今中外的曆史經驗證明，開放是實現國傢繁榮富強的根本齣路。新時期，金磚國傢要打造世界經濟的新增長極，就應遵循曆史發展的客觀規律，順應當今時代發展潮流，推進結構性改革，創新增長方式，構建開放型經濟，旗幟鮮明地反對各種形式的保護主義。早在2014年7月，習主席齣席金磚國傢領導人第六次會晤前夕接受拉美媒體聯閤采訪時就指齣，“金磚國傢閤作不是獨善其身，而是緻力於同世界各國共同發展。隻要金磚國傢增進政治互信，凝聚戰略共識，發齣更多聲音，提齣更多方案，就能夠為推動世界經濟增長、完善全球經濟治理、促進世界和平與發展貢獻更多正能量”。在16日的重要講話中，習主席就此做齣瞭進一步闡述，金磚國傢必須要“加強宏觀經濟政策協調，以推進經貿大市場、金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流為抓手，走嚮國際開放閤作最前沿，在國際舞颱上積極發揮引領作用”。
在過去的10年裏，金磚國傢“十年磨一劍”，一步一個腳印地推動閤作不斷走深走實。在理念上堅持發展優先，緻力於集中精力發展經濟、改善民生；在原則上堅持開放、包容、閤作、共贏，緻力於構建全方位、多層次的閤作架構和機製；在道義上秉持國際公平正義，緻力於在重大國際和地區問題上共同發聲、仗義執言。目前，金磚國傢已經發展齣具有重要影響力的國際機製，推進瞭全球經濟治理改革進程，大大提升瞭新興市場國傢和發展中國傢的代錶性和發言權。正如習主席2014年7月15日在巴西福塔萊薩齣席金磚國傢領導人第六次會晤時講話中指齣的那樣，“金磚國傢在許多重大國際和地區問題上共同發聲、貢獻力量，緻力於推動世界經濟增長、完善全球經濟治理、推動國際關係民主化，成為國際關係中的重要力量和國際體係的積極建設者”。當前，國際形勢錯綜復雜，金磚國傢在機遇和挑戰並存的局麵下，如何進一步加強閤作、攜手並進，繼續做推動全球發展的領跑者？如何不為風雨所動、不為雜音所擾、不為睏難所阻，不斷構建和強化維護世界和平的夥伴關係、促進共同發展的夥伴關係、弘揚多元文明的夥伴關係、加強全球經濟治理的夥伴關係，以實現更大的發展？為此，習主席在講話中明確提齣，金磚國傢“要繼續高舉發展旗幟，結閤落實2030年可持續發展議程和二十國集團領導人杭州峰會成果，加強南北對話和南南閤作，用新思路、新理念、新舉措為國際發展閤作注入新動力、開闢新空間，推動全球經濟實現強勁、可持續、平衡、包容增長”。
金磚國傢既是息息相關的利益共同體，也是攜手前行的行動共同體。怎樣發揮各自比較優勢，加強相互經濟閤作，培育全球大市場，完善全球價值鏈？怎樣堅持包容精神，推動不同社會製度互容、不同文化文明互鑒、不同發展模式互惠？怎樣堅持閤作精神，照顧彼此關切，攜手為各國經濟謀求增長，為完善全球治理提供動力？怎樣堅持共贏精神，在追求本國利益的同時兼顧彆國利益，做到惠本國、利天下，走齣一條大國閤作共贏、良性互動的路子？這些世界性的難題，同樣也是金磚國傢必須麵對且緻力於解決的課題。對金磚國傢在應對全球挑戰時麵臨的課題，習主席倡議，“要加強在重大國際問題以及地區熱點上的協調溝通，共同行動，推動熱點問題的政治解決，攜手應對自然災害、氣候變化、傳染病疫情、恐怖主義等全球性問題。既要聯閤發聲，倡導國際社會加大投入，也要采取務實行動，推動解決實際問題，注重標本兼治、綜閤施策，從根源上化解矛盾，為國際社會實現長治久安作齣貢獻”。
公平正義的全球治理，是實現各國共同發展的必要條件。早在2013年3月27日的南非德班金磚國傢領導人第五次會晤時，習主席就在講話中指齣，“我們來自世界四大洲的5個國傢，為瞭構築夥伴關係、實現共同發展的宏偉目標走到瞭一起，為瞭推動國際關係民主化、推進人類和平與發展的崇高事業走到瞭一起。求和平、謀發展、促閤作、圖共贏，是我們共同的願望和責任”。兩年多來，金磚國傢艱苦奮鬥，在維護世界公平正義方麵取得瞭巨大成績。但是，霸權政治、不公平的國際政治經濟秩序，依然影響新興國傢和發展中國傢追求發展的努力。為此，習主席再次闡述瞭中國的立場和態度，呼籲“我們要繼續做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者，推動國際秩序朝著更加公正閤理的方嚮發展，繼續提升新興市場國傢和發展中國傢代錶性和發言權。我們要繼續做國際和平事業的捍衛者，堅持按照聯閤國憲章宗旨、原則和國際關係準則，按照事情本身的是非麯直處理問題，釋放正能量，推動構建閤作共贏的新型國際關係”。
金磚國傢未來的發展取決於其自身定位。在今後的發展過程裏，如何共同提升新興市場國傢在全球經濟治理中的代錶性和發言權、推動落實國際貨幣基金組織份額改革決定、製定反映各國經濟總量在世界經濟中權重的新份額公式？如何實現政治和經濟“雙輪”驅動，既做世界經濟動力引擎，又做國際和平之盾？如何以史為鑒，摒棄冷戰思維，拒絕零和博弈，共同維護地區和世界和平穩定？如何加強南南閤作，為幫助其他發展中國傢增強發展能力，讓它們搭上金磚國傢發展快車？等等。這些課題的解決與其自身定位息息相關。習主席在講話中，以深厚的感情將金磚國傢關係定位為“真誠相待的好朋友、好兄弟、好夥伴”。就不斷深化友誼和閤作，習主席提齣，“要以落實《金磚國傢經濟夥伴戰略》為契機，深化拓展各領域經濟閤作，提升金磚國傢整體競爭力。我們要把金磚國傢新開發銀行和應急儲備安排這兩個機製建設好、維護好、發展好，為發展中國傢經濟發展提供有力保障。我們要加強人文交流，促進民心相通，夯實金磚國傢閤作的民意基礎。我們要繼續擴大和鞏固金磚國傢‘朋友圈’，保持開放、包容，謀求共同發展”。
廈門金磚國傢領導人第九次會晤確定的“深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來”主題，確實摸準瞭未來金磚國傢閤作的脈搏。10年的閤作發展曆程證明，五個新興國傢既能在順境中共襄盛舉，又能在逆境時攜手並行，更能在攻堅剋難中讓相互關係愈發彌堅。習主席在印度果阿的重要講話得到瞭金磚國傢其他領導人的高度贊同，這必將成為廈門金磚國傢領導人第九次會晤上金磚國傢領導人堅定信心、加強協調的動力和助推力，也預示著金磚國傢的閤作一定能乘風破浪、穿雲破霧，到達勝利的彼岸。在這個變挑戰為機遇、變壓力為動力的攜手並行過程中，金磚國傢一定會像習主席2015年11月15日在土耳其安塔利亞齣席金磚國傢領導人非正式會晤時指齣的那樣，“讓世界對金磚國傢的成色有新的認識”。那麼，我們也相信，在中國廈門舉行的金磚國傢領導人第九次會晤，必將成為金磚國傢邁嚮新境界的起點。“加強同金磚國傢閤作，始終是中國外交政策的優先方嚮之一。中國將繼續同金磚國傢加強閤作，使金磚國傢經濟增長更加強勁、閤作架構更加完善、閤作成果更加豐富，為各國人民帶來實實在在的利益，為世界和平與發展作齣更大貢獻。”因此，我們堅信，金磚國傢一定會“以開放思維引領閤作，按經濟規律促進發展；充分用好對話的‘黃金法則’，運用好‘聚同存異’的政治智慧，樹立金磚閤作的‘道路自信’，將金磚閤作建成全球治理新思想的發源地”。
“全球戰略智庫觀察項目”是中國社會科學院國傢全球戰略智庫的重點課題之一。長期以來，我們本著“立足國內、以外鑒內”的原則，密切跟蹤和關注境外戰略智庫對中國發展的各種評述，對客觀者我們認真研究吸納，對故意抹黑和造謠者我們一笑瞭之，這不失為一種接地氣的研究路徑和方式。匯總其科學成果並適時發布，也是我們服務國內同仁的一種探索和嘗試，這也是我們編寫係列專題報告的初衷和目標。本輯是關於金磚國傢問題的專題綜述，敬請各位前輩和同仁批評指正。
夜半輟筆，聊為序言。
2017年6月17日
於香山麓聽雨軒

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