内容简介
《中国故事丛书:中国干部选拔任用》生动地诠释了中国干部选拔任用的发展历程,干部选拔任用的基本标准、指导原则和必经程序,干部选拔任用从严管理的相关措施,干部选拔任用中考试与测评技术的应用,干部考核与评价对干部选拔任用的作用,以及干部选拔任用工作中的监督、纪律和追责等。
通过《中国故事丛书:中国干部选拔任用》的阅读,可以对中国的干部选拔任用形成一个相对全面而系统的认识。
目录
导言
一、中国干部选拔任用的过去和现在
(一)中国古代“选贤任能”的吏治传统
(二)中国干部选拔任用的发展与改革
(三)中国干部选拔任用的特点与经验
二、干部选拔任用的基本制度与主要方式
(一)干部的选拔标准
(二)干部的任职条件与资格
(三)干部选拔任用的基本制度
(四)干部选拔任用的主要方式
三、干部选拔任用的工作原则
(一)党管干部
(二)五湖四海、任人唯贤
(三)德才兼备、以德为先
(四)注重实绩、群众公认
(五)民主、公开、竞争、择优
(六)民主集中制
(七)依法办事
四、干部选拔任用的必经程序
(一)动议
(二)民主推荐
(三)考察
(四)讨论决定
(五)任职
五、干部选拔任用的从严管理
(一)任前的从严把关
(二)任命的从严监督
(三)任后的从严管理
六、干部选拔任用中的考试与测评
(一)初任公务员的考试录用
(二)在职公务员的公开遴选
(三)领导干部的竞争上岗与公开选拔
七、干部选拔任用中的考核与评价
(一)干部德的专项考评
(二)干部的年度考核
(三)干部的综合考核评价
(四)干部的平时考核
……
八、干部选拔任用中的纪律与监督
精彩书摘
《中国故事丛书:中国干部选拔任用》:
(三)任后的从严管理
在闯过了任前与任命过程中的层层关口之后,一个干部开始走上领导岗位。不过这只是刚刚开始,他(她)还要面临各种党内规定和纪律的严格约束与监管。党的十八大以来,全面从严治党成为党中央的重要战略方针。全面从严治党的一项基础性工作就是从严管理干部。应该说,中国对干部的严格监督管理是空前的,在世界各政党中都是很少见并且极严格的。
除了常规进行的每年报告个人有关事项之外,党的十八大以来,中央组织部先后颁布实施了一系列从严管理干部的相关规定。除了选拔任用的正向激励之外,也出台了干部能上能下的制度规定。在一个又一个任期中,对干部的严格管理伴随始终。
1.领导干部不能参加高收费的社会化培训
2014年,中央组织部和国家教育部联合颁布了《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事宜的通知》,禁止领导干部使用所在机构的教育培训经费参加社会上举办的各种高收费培训班。
中国共产党对干部教育培训的重视和投入在世界各政党中是绝无仅有的。但是中央组织部对于干部参加教育培训有着严格的制度规定。2014年,《干部教育培训工作条例》经修订后正式颁布施行。每个县处级以上的党政领导干部必须参加组织(人事)部门举办的各种任职培训、专业培训和专题培训。除了隶属组织部的各级党校和干部学院之外,也允许社会培训机构(高等院校或培训咨询公司)承接干部培训项目。但是,干部利用培训经费参加高收费的社会机构的培训项目是被明令禁止的。
这个通知中规定,严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目。已经参加的要立即退出;领导干部个人参加其他非高收费的社会化培训,费用一律由本人承担,不得由财政经费和单位经费报销,不得接受任何机构或他人的资助或变相资助。
禁止领导干部使用所在机构的教育培训经费参加社会上举办的各种高收费培训,这是从严管理干部的一项重要制度规定。在上述通知颁布实施之前,领导干部参加高等学校和社会培训机构的培训项目,如各种EMBA、后EMBA、高级领导人员研讨会、研修班等,所需培训费往往主要来自机关单位教育、管理经费,很少自掏腰包,在某种程度上这是对公共资源的侵占和滥用。规范领导干部参加社会化培训,是强化廉洁从政的重要措施。关键是让领导干部做到公私分明,远离特权,减少被不廉洁或腐败现象侵扰的可能性。
……
前言/序言
中国国家的制度安排是怎样的?中国共产党为什么能够长期执政,并带领全中国人民不断从胜利走向胜利?中国共产党执政的“秘诀”有哪些?中国的发展道路是什么?中国现阶段有哪些重大战略?中国下一步发展向何处去?中国经济为什么能够快速发展?诸如此类的问题,都是国际社会尤其是外国政党政要来华访问时思考和询问的问题。为了回答这些问题,让读者了解一个真实的中国和中国共产党,我们组织编写了《“中国故事”丛书》(以下简称《丛书》),作为介绍中国共产党,介绍中国发展道路、发展理论和发展经验的基本材料。
《丛书》以党的十八大以来习近平总书记提出的治国理政新理念新思想新战略为指导,着力体现“中国梦”的发展愿景和“两个一百年”的奋斗目标,着力体现协调推进“五位一体”的总体布局和统筹推进“四个全面”的战略布局,着力体现把握、适应和引领中国经济发展的新常态和贯彻落实“五大发展理念”,着力体现“一带一路”、京津冀协调发展、长江经济带等三大经济发展战略,在占有大量鲜活案例和经验的基础上,讲好中国故事,传播中国声音,分析中国问题,提供中国方案。
在编写过程中,《丛书》还努力注意把握好以下四个方面:一是在全面介绍中国改革开放以来取得的成就经验的基础上,注重阐释党的十八大以来全面深化改革的新举措、经济发展的新思路、对外工作的新理念等;二是在展示中国经济社会发展成果的同时,着重分析取得这些成果的原因、背后的运行逻辑、演进的过程;三是坚持问题导向、需求导向,不求大而全,不求系统完整,从国外受众需求出发,有针对性地释疑解惑;四是既讲中国“从何处来”,更讲中国“向何处去”,一方面引导读者了解认识中国历史发展进程,另一方面注重讲清楚中国如何把握过去、现在和未来的有机统一,继承与创新的有机结合,规划设计未来发展走向。
《丛书》在中共中央对外联络部的指导下,由中国浦东干部学院组织编写。
中共中央对外联络部(简称中联部)是中国共产党负责对外工作的职能部门。目前,中国共产党同世界上160多个国家和地区的600多个政党和政治组织有着不同形式的联系和交往,其中既有左翼政党,也有右翼政党;既有执政党,也有在野党。中国共产党的对外工作是党的事业的一条重要战线,也是国家总体外交的重要组成部分,其工作目标是通过政党交往促进国家与国家、人民与人民之间的了解与沟通。
中国浦东干部学院(CEIAP)是中国国家级干部学院,作为中国开展国际合作培训交流的窗口,自2005年3月创立以来,坚持国际性、时代性、开放性的办学特色,大力开展国际合作培训,培训对象包括外国政党政要、企业高管、高级专家等各类国际领导人才。截至2015年年底,已经培训了来自130个国家和地区的学员6000余名,获得了培训国家和地区以及参训学员的广泛认可和普遍好评。
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