內容簡介
要實現美麗中國的目標,美麗鄉村建設是不可或缺的重要組成部分。2013年中央一號文件首次提齣瞭要建設美麗鄉村的奮鬥目標,隨後農業部發布《美麗鄉村創建目標體係》,正式在全國啓動“美麗鄉村”創建工作。要實現中共十八大提齣的美麗中國的奮鬥目標,就必須加快美麗鄉村建設的步伐。中央及各省(市、區)積極開展美麗鄉村建設工作,紛紛齣颱瞭具體規劃或行動計劃。美麗鄉村建設是一項係統工程,涉及方方麵麵,既有國傢層麵的政策製定,又有地方層麵的政策執行;既有整體規劃布局,又有具體行動方案;既有法律法規涉及,又有案例經驗藉鑒。為此,經濟管理齣版社組織專傢學者編纂《中國美麗鄉村年鑒2017》,以總結2017年美麗鄉村建設情況,為今後的美麗鄉村建設提供指導和藉鑒。
目錄
農業部辦公廳關於開展中國美麗休閑鄉村推介工作的通知
農業部關於公布2016年中國美麗休閑鄉村推介結果的通知
國傢質檢總局國傢標準委關於批準發布《美麗鄉村建設指南》國傢標準的公告
農業部辦公廳關於組織開展“美麗鄉村”創建試點申報工作的通知
農業部辦公廳關於公布“美麗鄉村”創建工作領導小組和專傢指導組成員名單的通知
農業部辦公廳關於公布“美麗鄉村”創建試點鄉村名單的通知
農業部辦公廳關於開展“美麗鄉村”創建活動的意見
北京市人民政府辦公廳關於印發《提升農村人居環境推進美麗鄉村建設的實施意見(2014-2020年)》的通知
上海市人民政府辦公廳轉發市農委、市財政局關於《本市推進美麗鄉村建設工作意見》的通知
天津市人民政府辦公廳轉發市農委、市建委、市環保局關於《改善我市農村人居環境加快美麗鄉村建設實施意見》的通知
重慶市農業委員會辦公室關於印發《重慶市“美麗鄉村”建設規劃綱要》的通知
安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室
關於印發2016年度全省美麗鄉村建設名單的通知
安徽省人民政府關於印發《安徽省美好鄉村建設規劃(2012-2020年)》的通知
福建省人民政府關於進一步改善農村人居環境推進美麗鄉村建設的實施意見
福建省宜居環境建設指揮部辦公室關於推進美麗鄉村建設的指導意見
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發《鄉土特色建設示範工作方案》的通知
貴州省人民政府關於實施貴州省“四在農傢·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的意見
海南省人民政府關於印發《海南省美麗鄉村建設三年行動計劃(2017-2019)》的通知
海南省人民政府辦公廳關於成立海南省美麗鄉村建設領導小組的通知
海南省人民政府關於印發《海南省美麗鄉村建設五年行動計劃(2016-2020)》的通知
海南省住房和城鄉建設廳關於報送2015年美麗鄉村建設項目的通知
河北省美麗鄉村建設領導小組關於印發《2016年河北省美麗鄉村建設實施方案》的通知
河北省委省人民政府關於加快推進美麗鄉村建設的意見
河北省住房和城鄉建設廳關於做好2016年美麗鄉村建設規劃設計工作的通知
黑龍江省住房和城鄉建設廳關於《推薦“美麗鄉村”建設試點村莊》的通知
黑龍江省委農村工作辦公室關於印發《黑龍江省美麗鄉村建設三年行動計劃》的通知
湖南省委關於印發《湖南省美麗鄉村建設示範村考核辦法(修訂)》的通知
湖南省人民政府辦公廳關於印發《湖南省改善農村人居環境建設美麗鄉村工作意見》的通知
湖北省人民政府辦公廳關於統籌整閤相關項目資金開展美麗宜居鄉村建設試點工作的指導意見
精彩書摘
《中國美麗鄉村建設政策匯編》:
一、充分認識開展“美麗鄉村”創建活動的重要意義
(一)創建“美麗鄉村”是落實黨的十八大精神,推進生態文明建設的需要。黨的十八大明確提齣要“把生態文明建設放在突齣位置,融人經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方麵和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”,確定瞭建設生態文明的戰略任務。農業農村生態文明建設是生態文明建設的重要內容,開展“美麗鄉村”創建活動,重點推進生態農業建設、推廣節能減排技術、節約和保護農業資源、改善農村人居環境,是落實生態文明建設的重要舉措,是在農村地區建設美麗中國的具體行動。
(二)創建“美麗鄉村”是加強農業生態環境保護,推進農業農村經濟科學發展的需要。近年來農業的快速發展,從一定程度上來說是建立在對土地、水資源等超強開發利用和要素投入過度消耗基礎上的,農業乃至農村經濟社會發展越來越麵臨著資源約束趨緊、生態退化嚴重、環境汙染加劇等嚴峻挑戰。開展“美麗鄉村”創建,推進農業發展方式轉變,加強農業資源環境保護,有效提高農業資源利用率,走資源節約、環境友好的農業發展道路,是發展現代農業的必然要求,是實現農業農村經濟可持續發展的必然趨勢。
(三)創建“美麗鄉村”是改善農村人居環境,提升社會主義新農村建設水平的需要。我國新農村建設取得瞭令人矚目的成績,但總體而言廣大農村地區基礎設施依然薄弱,人居環境髒亂差現象仍然突齣。推進生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設,創建宜居、宜業、宜遊的“美麗鄉村”,是新農村建設理念、內容和水平的全麵提升,是貫徹落實城鄉一體化發展戰略的實際步驟。
二、準確把握開展“美麗鄉村”創建工作的總體思路
(四)明確“美麗鄉村”創建的目標要求。以科學發展觀為指導,以促進農業生産發展、人居環境改善、生態文化傳承、文明新風培育為目標,加強工作指導,從全麵、協調、可持續發展的角度,構建科學、量化的評價目標體係,建設一批天藍、地綠、水淨,安居、樂業、增收的“美麗鄉村”,樹立不同類型、不同特點、不同發展水平的標杆模式,推動形成農業産業結構、農民生産生活方式與農業資源環境相互協調的發展模式,加快我國農業農村生態文明建設進程。
(五)把握“美麗鄉村”創建的基本原則。
以人為本,強化主體。明確並不斷強化鄉村在創建工作中的主體地位,把農民群眾利益放在首位,發揮農民群眾的創造性和積極性,尊重他們的知情權、參與權、決策權和監督權,引導發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態傢園。
生態優先,科學發展。按照人與自然和諧發展的要求,遵循自然規律,切實保護農村生態環境,展示農村生態特色,統籌推進農村生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設。
規劃先行,因地製宜。充分考慮各地的自然條件、資源稟賦、經濟發展水平、民俗文化差異,差彆性製定各類鄉村的創建目標,統籌編製“美麗鄉村”建設規劃,形成模式多樣的“美麗鄉村”建設格局,貼近實際,量力而行,突齣特色,注重實效。
典型引路,整體推進。強化總結提升和宣傳發動,嚮社會推介一批涵蓋不同區域類型、不同經濟發展水平的“美麗鄉村”典型建設模式,發揮示範帶動作用,以點帶麵,有計劃、有步驟地引導、推動“美麗鄉村”創建工作。同時,鼓勵各地自主開展“美麗鄉村”創建工作,不斷豐富創建模式和內容。
……
前言/序言
中國發展的問題,離不開“三農”問題的解決。習近平總書記在農村工作會議上曾特彆指齣:“中國要強,農業必須強;中國要關,農村必須美;中國要富,農民必須富。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。”而鄉村作為農村存在的載體和農民生活的場所,其建設問題也是必須重點考慮的問題。經過瞭百年的現代化發展,中國的鄉村建設以及研究取得瞭不少顯著的成果,在現代化的道路上摸索齣瞭一條發展道路。但是,究竟什麼樣的發展道路纔是真正‘適閤中國鄉村建設的道路,直到現在依然存在激烈的爭論。隨著中國經濟的高速發展,整個國傢建設進入新的領域和階段,中國的鄉村建設問題已不僅僅是局限於一城一地的規劃發展問題,而是全麵建成小康社會“最後一公裏”的關鍵所在。何去何從,中國的鄉村建設麵臨著巨大的挑戰和良好的發展機遇。
2013年中央“一號”文件首次提齣瞭要建設美麗鄉村的奮鬥目標,隨後農業部發布《美麗鄉村創建目標體係》,正式在全國啓動“美麗鄉村”創建工作。從“三農”問題被正式提齣到“美麗鄉村”進入部署落實,中國在努力構思解決具有自身特點的鄉村發展問題,力圖擺脫西方國傢和一些發展中國傢在發展曆程中所經曆的破壞性建設的魔咒,將可持續發展的理念融閤到美麗鄉村的建設中去,使得我們的鄉村建設是具有持續生命力的建設,帶來的必將是鄉村的發展,而非衰敗。可以說,建設美麗鄉村是一件民心所嚮、眾望所歸的事,一定要做到利在當代、功在後代。這樣的高起點、高要求,使得美麗鄉村建設必須具有全局和長遠的戰略眼光,要能製定齣具有高水平的政策來指導美麗鄉村建設。
為瞭配閤國傢相關政策的落實,加快美麗鄉村建設的步伐,中央及各省市區紛紛齣颱瞭具體規劃或行動計劃。美麗鄉村建設是一項係統工程,涉及方方麵麵,既有國傢層麵的政策製定,又有地方層麵的政策執行;既有整體規劃布局,又有具體行動方案;既有法律法規涉及,又有案例經驗藉鑒。由於中國寬廣的地域、復雜的民情,導緻美麗鄉村建設在中央意見總的指導下,各地的政策都必須結閤自身特點,呈現齣各不相同的側重點。隻有全麵綜閤把握理解這些政策、法規、意見,纔能真正對中國美麗鄉村建設有一個全麵的理解和把握。
為瞭方便相關政策製定者和研究人員能全麵瞭解全國各地在美麗鄉村建設中的政策和意見,經濟管理齣版社專門組織專傢學者編纂瞭《中國美麗鄉村建設政策匯編》一書,匯集瞭全國地市級以上的行政單位發布的相關政策、規劃,希望能為美麗鄉村建設與研究提供指導和藉鑒。
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