睦邻·自治·社区治理:上海嘉定区案例集

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曾凡木,赖敬予 著



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发表于2024-11-25

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图书介绍

出版社: 社会科学文献出版社
ISBN:9787520117456
版次:1
商品编码:12256469
包装:平装
丛书名: 社区营造专业教研书系·本土案例系列
开本:16开
出版时间:2017-11-01
页数:272
字数:187000
正文语种:中文


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图书描述

内容简介

本书按照自组织理论的架构,呈现了上海嘉定区诸多社区的社区营造案例,展现了在不同条件下社区自组织的成长过程。各个社区的自组织中的能人、小团体结构、认同、规范(正式规则、非正式规范)、治理机制等要素在自组织过程中扮演不同的角色,推动或限制了自组织的成长,使社区组织呈现了不同的方向。这些不同样态的自组织在发展过程中和社区营造实践中,逐渐形成了具有嘉定特色的“协商式社区治理”模式,为全国其他地区的社区营造工作提供了宝贵经验。

作者简介

曾凡木,清华大学社会学系在读博士,主要研究方向为组织社会学,长期从事社区营造与社区治理研究,并参与社区营造的实务工作。
赖敬予,公共管理学硕士,主要研究方向为社区治理与城镇化。现任清华大学信义社区营造研究中心项目执行人,长期从事大栅栏地区社区营造实务工作。

目录

导 言/1
  一 社区营造的热土/1
  二 嘉定睦邻点、睦邻节的发展/2
  三 社区营造土壤的培育/7
  四 自组织与社区营造/9
新上海人俱乐部——工业区福蕴社区/14
  一 福蕴社区介绍/14
  二 社区需求——新上海人社区融入/15
  三 社区能人——莫洪亮/16
  四 组织成员过程——新上海人聚起来 /17
  五 乡规民约入人心——新居民俱乐部的组织规范/24
前置社区营造项目——嘉定新城信义嘉庭/26
  一 信义嘉庭小区介绍/26
  二 社区需求——小区建设/27
  三 社区能人——张建忠/29
  四 居民关系与动员过程——业主线上线下动起来/30
  五 沟通与认同——社造理念深入人心/34
  六 契约与目标——新居互助团/35
  小 结/41
好世皇马骑游队——陆家社区好世皇马苑/43
  一 好世小区介绍/43
  二 社区能人——丁炳泉/44
  三 组织构建过程——骑游公益走起来 /47
  四 宗旨认同——尊重、团结、安全、健康/51
  五 制度规范立起来——骑游队员走四方/52
  六 骑游队的成长扩大——从骑行到多元互助/55
  七 骑游队伍自治理——利他就是利己 /59
  八 骑游队基金/63
  九 从“居民自治”走向“社区善治” /66
红梅“帮帮团”——安亭镇红梅社区/68
  一 红梅社区介绍/68
  二 社区需求——养老/69
  三 社区能人——任雅筠老师/70
  四 团队组建过程——敬老助老你我他 /71
  五 小团体成长壮大——从睦邻互助到红梅“帮帮团”/80
巧媳妇手工坊——工业区凤池社区/89
  一 凤池社区介绍/89
  二 社区需求——建设互帮互助好社区 /91
  三 社区能人——陈凤娣/91
  四 巧媳妇团队构建过程——社区服务暖人心/95
  五 认同——我们都是巧媳妇 /101
“绿色基金”——江桥镇江安社区/105
  一 江安社区介绍/105
  二 社区需求——环保绿化/106
  三 社区能人——季莎莎/107
  四 团队成员组织过程——护绿自治聚人气/109
  五 绿化认同——“绿色基金”维护家园/116
  六 绿化规章——绿色例会与监督/119
  七 小团体的成长扩大——从“护绿队”到“绿色基金” /121
  八 自治理机制——“绿色基金”管起来/123
危房改造——安亭镇绿苑社区/127
  一 绿苑社区介绍/127
  二 社区需求——小区改造/128
  三 社区能人——许秋芳/129
  四 改造团队关系与动员过程——“三管齐下”助改造/130
  五 改造认同——危房改造靠大家/133
  六 改造规章记心间——协商共建利改造/135
  七 小团体的成长扩大——从单一议事到多元自治/140
小区改造项目——嘉定镇街道秋霞社区/148
  一 秋霞社区介绍/148
  二 社区需求——小区改造/152
  三 社区能人——秦仁荣/154
  四 改造小组吸纳、组织过程——改造协调拧成团/156
  五 认同与归属——秋霞小区改造协调小组/159
  六 改造小组的成长与扩大——从协调小组到议事苑/161
  七 规章制度树新风——秋霞议事苑/163
老龄专委会——嘉富社区/172
  一 嘉富社区介绍/172
  二 社区需求——养老/175
  三 社区能人/181
  四 聚集过程——齐心协力吸纳能人/184
  五 属于我们的约定——幸福老来乐助老项目/185
  六 规章制度促发展——老龄专委会/186
  七 老龄专委会的成长扩大——老龄专委变民非 /190
  八 信任、互惠、监督——老龄委机制建起来/195
  尾 声/200
丁阿姨工作室——徐行镇曹王社区/202
  一 曹王社区介绍/202
  二 社区需求——为外地居民提供服务/203
  三 社区能人——丁秀娟/209
  四 聚是一团火——丁阿姨工作室/213
  五 沟通交流促团结——客堂汇/217
  六 构建社区多元学习平台/218
“江批”协调会——真新街道金鼎社区/226
  一 金鼎社区介绍/226
  二 社区需求——江批市场的车辆扰民 /227
  三 社区能人/229
  四 协调会组织发展过程——团结就是力量/230
  五 认同与融入——舞蹈让我们成为一家人 /235
  六 叶茂蔽比邻——从舞蹈队到江批协调会/236
  七 议事、互惠、共建、声誉——江批协调会动起来/240
结 语/247
  一 社区营造的不同阶段/247
  二 如何有针对性地培训/256
  三 嘉定协商社区治理经验/259

前言/序言

代序 实现社区类型化,实验可复制、可推广
李培林

台湾地区大约有4000个社区营造案例,成功的只有20%左右:在中国大陆,有50万~60万个农村社区、9万多个城市社区。把这些社区建设好,是使社会长治久安、人民安居乐业的重要事业。
近年来,我国学者开展了大量社区建设方面的实践和探讨。希望通过学者的努力,对以往的经验加以总结,在理论提升的同时,在学术上和实践上将案例打磨成优秀经验,实现社区类型化的目标。如何将社区类型化,是我们需要考虑的课题。比如,改革开放前的城市社区,基本分为街区制和单位大院两种类型。现在社区类型五花八门,如何用几种基本的类型将其概括,使社区具有几大类型的一般化特征,需要更高层次的理论提炼,进而可以将其复制并推广,在实施中产生良好的结果。
如果社区实验的结果,学者认为是有意义的,居民认为改变了其生活,政府觉得做得很好,就达到了学术研讨的目的。


序 信息时代复杂社会的社会治理探索
罗家德

现在全国都如火如荼地在做社区治理实验,各地依据中央的精神也都强调培育社区社会组织,把“输血”型的社区服务变成“自我造血”型的社区服务。社区治理建基在自组织治理理论之上,这是信息时代复杂社会中最重要的一种治理模式。
对于西方所称的社区复兴(community revitalization),中国已有了自己新的实践,有的称社区建设,有的称社区治理,还有的称社区活化或社区营造,其实这些都是一个全世界共同的现象。在工业化社会之后,人类进入了后工业社会,进入了社会转型阶段,现在更为固定地将其称为“信息化社会”或“复杂社会”。进入复杂社会后,社会已经复杂到不再是靠由上而下的层级制就能够把事情想清楚;于是就产生了政府引导、民间自发、NGO帮扶,从而能够使社区自我组织、自我治理、自我发展,并在实际上解决目前我们称为最难解决的N座大山问题,包括社区环保、社区医疗、社区金融、社区市场、社区养老、社区育幼等,在此过程中逐渐让社区自组织来解决社区问题。
自组织在社区中就是社区社会组织,其功能不再是由上而下的管控,而是由下而上产生了很多子系统,这些子系统具有共同的愿景、共同的目标、共同的行为规范,最后形成了分工协作体系。子系统可以通过自我治理和自我发展的过程,形成自治理机制,进而能够形成整个系统的自我管理,以及靠着它们之间的协商,形成整个系统的自我演化。
我们在过去做过的研究中,发现中国是一个能人社会。因此在整个自组织的过程中,在一个社区中,一定要找到外部能人、内部能人。要靠自上而下的力量,即政府力量,进行协商,透过能人的关系动员,形成小团体的凝聚,树立良好的社会规范,形成良好的社会认同、社区认同、社区规范,最终形成所谓自治理的信任机制、互惠机制、监督机制,以及各式各样的正式的法规和非正式的规范,要让这一社会子系统,能够自我治理,进而得到可持续的发展。
这正是社区营造的理论基础,也是新时代社会治理创新的真义所在。
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