內容簡介
《<“健康中國2030”規劃綱要>指標解析》是我國當前衛生工作的重要指針。2016年10月25日,中共中央、國務院正式發布瞭《綱要》,各地也在積極創造條件,為落實《綱要》的各項任務和目標指標而努力。
《<“健康中國2030”規劃綱要>指標解析》力圖從實踐工作的角度,為各領域的工作者領會、理解《綱要》,深入瞭解各自的工作與《綱要》目標指標的關係提供一些支撐和藉鑒。
目錄
第一章 概述
一、《綱要》的重要意義
二、《綱要》的目的和主要特點
三、《綱要》的指導思想、基本原則和發展目標
四、《綱要》的重要任務和內容
五、《綱要》的保障措施和組織實施
六、與《綱要》相關的文件精神
第二章 目標指標分類
一、人民健康水平目標指標
二、健康行為及生活方式目標指標
三、健康服務能力目標指標
四、健康保障目標指標
五、健康相關社會治理目標指標
六、健康産業目標指標
第三章 人民健康水平目標指標
一、人均預期壽命
二、人均健康預期壽命
三、嬰兒死亡率
四、5歲以下兒童死亡率
五、孕産婦死亡率
六、重大慢性病過早死亡率
七、總體癌癥5年生存率
八、12歲兒童患齲率
第四章 健康行為及生活方式目標指標
一、全民健康生活方式行動
二、國民營養計劃
三、全民健身計劃
四、健康體重專項行動
五、健康口腔專項行動
六、健康骨骼專項行動
七、居民健康素養水平
八、膳食指南
九、體育健身活動指南
十、青少年體育活動促進計劃
十一、國傢體育鍛煉標準
十二、國傢學生體質健康標準
十三、經常參加體育鍛煉人數
十四、城鄉居民達到《國民體質測定標準》閤格以上的人數比例
十五、國傢學生體質健康標準達標優秀率
十六、人均每日食鹽攝入量
十七、15歲以上人群吸煙率
……
第五章 健康服務能力目標指標
第六章 健康保障目標指標
第七章 健康相關社會治理目標指標
第八章 健康産業目標指標
附錄
參考文獻
後記
精彩書摘
《<“健康中國2030”規劃綱要>指標解析》:
(一)以改革創新為健康中國添動力
當前,醫藥衛生體製改革已進入深水區,到瞭啃硬骨頭的攻堅期,要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫藥衛生體製改革任務落到實處。經濟社會發展的最終目標是要實現人民群眾生活健康幸福,人民群眾身體健康是實現全麵小康的重要標誌。如果經濟發展速度很快,但群眾感到不幸福、不健康,這與發展的初衷是相違背的。經過多年改革,廣大醫務人員積極性不高、“大處方、大檢查”等醫療現象依然存在,“以藥補醫”機製仍未破除,一些體製機製障礙製約著中國醫藥衛生事業的發展。中國是一個有十幾億人口的大國,要滿足全國人民多層次、多樣化的醫療衛生需求,不以改革的方式、不用創新的模式是無法實現的。隻有以改革的思維和舉措纔能破解當前醫療衛生體製所麵臨的難題。
《綱要》為今後醫藥衛生領域改革指明瞭方嚮。現在改革方嚮有瞭,還要落到實處,要製定齣切實可行、能督查、評估的具體方案。同時,《綱要》提齣的深入實施健康扶貧工程,也將給發展滯後的鄉村衛生與健康事業注入巨大活力。
(二)強化核心製度建設促改革深入開展
要著力推進基本醫療衛生製度建設,努力在分級診療製度、現代醫院管理製度、全民醫保製度、藥品供應保障製度、綜閤監管製度這5項基本醫療衛生製度建設上取得突破。這5項基本醫療衛生製度改革,是涵蓋“三醫”(醫療、醫保和醫藥)的核心製度改革。要深入推進醫藥衛生體製改革,關鍵是核心製度建設要取得突破,這是一場長期的、持久的、全麵的改革。全國衛生健康大會強化核心製度的改革,強調做好部門協同和統籌規劃,並充分考慮到改革的睏難和矛盾,製定解決機製,消除改革阻力,這將確保改革深入持久開展。對於建立現代醫院管理製度,考核醫院不應以創收為標準,而要將患者滿意度、齣院患者隨訪、與基層衛生服務機構的閤作等納入考評體係。綜閤運用多種手段調動醫生的積極性,不僅包括薪酬製度改革,也要將多點執業、考核晉升製度、激勵機製改革等改革措施順暢落地。
(三)勇擔當抓落實為全民謀福祉
要把醫藥衛生體製改革納入全麵深化改革之中,與其他社會改革措施同部署、同要求、同考核。這意味著醫藥衛生體製改革將成為各級黨委的重要工作,在統一思想認識的同時有利於推動改革順利進行。醫藥衛生體製改革需要久久為功,不斷解決新齣現的問題。對於體製機製問題,需要各部門黨委加強協調,共同破解障礙。支持地方因地製宜、差異化探索,不斷提高人民群眾在醫療衛生服務、健康保障等領域的獲得感。通過改革發揮醫務人員的能動性,閤理地關注醫務人員的貢獻,幫助他們將更多精力用於提高醫療服務水平,提高他們在國傢醫療衛生體製改革中的獲得感。要完善人口健康信息服務體係建設,推進健康醫療大數據應用。
……
前言/序言
中共中央2016年8月26日審議通過《“健康中國2030”規劃綱要》,作為今後15年推進健康中國建設的行動綱領。中共中央提齣,要堅持以人民為中心的發展思想和戰略,認真執行和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持正確的衛生與健康工作方針,堅持健康優先、改革創新,以提高人民健康水平為核心,以體製機製改革創新為動力,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康産業為重點,把健康融人所有政策,全方位、全周期保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平。中華人民共和國成立以來,尤其是改革開放之後,中國衛生領域的改革與發展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,中國也麵臨著工業化、城鎮化、人口老齡化以及疾病結構、生態環境、生活方式的不斷變化等帶來的新問題、新挑戰,需要統籌解決關係人民健康的重大和長遠問題。推進健康中國建設,要堅持預防為主,推行健康文明的生活方式,營造和諧安全的健康環境,減少疾病發生。把人民健康放在優先發展的戰略地位,抓緊研究製定配套的政策,堅持問題導嚮,抓緊補齊短闆,不斷為實現“兩個一百年”的奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。
為貫徹落實習近平總書記在衛生與健康大會的重要講話精神,充分理解及掌握《“健康中國2030”規劃綱要》內容、基本思想與內涵,充分發揮健康管理服務於全麵發展和建設小康社會的作用,更好地推動“健康中國”建設,特此組織相關專傢對《“健康中國2030”規劃綱要》中有關概念和指標從定義、意義、內容、目標等方麵進行解析。本書共分為8章,根據《“健康中國2030”規劃綱要》,結閤現有學科知識、理論和方法,綜閤考慮理論與實踐需要,以及各類機構、人員的工作需求進行編撰。本書在編寫過程中,得到很多相關人員的支持,且付齣瞭辛勤的勞動,尤其是湖北省宜昌市疾病預防控製中心為本書的編寫提供瞭諸多建議和條件,在此一並錶示衷心的感謝。本書編寫中,參考瞭大量相關教材及專著,在此對其作者緻以誠摯的謝意。由於編寫的時間緊、任務重,加之學習能力和理解水平有限,故難免存在一些問題和不足,敬請讀者和使用者多提寶貴意見和批評指正!我們將不勝感激!
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