發表於2024-12-29
“雪甲午恥”中國海軍稀見史料叢書。揭秘“中國近代海軍搖籃”的規章製度。船政洋員監督日意格著《福州兵工廠》中譯本首度麵世。
陳悅,1978年生,江蘇靖江人,中國甲午戰爭博物館客座研究員、中國船政文化博物館學術顧問、福州大學陽光學院客座教授、中國造船工程學會船史學術委員會會員,長期緻力於中國海軍史、中國艦船史、甲午戰爭史、船政史的研究和普及,著有《北洋海軍艦船誌》《近代國造艦船誌》《民國海軍艦船誌》《沉沒的甲午》《甲午海戰》《中國軍艦圖誌》《船政史》等,曾主持和參與山東威海“定遠”紀念艦、遼寜丹東“緻遠”紀念艦的仿古設計工作,曾擔任《船政學堂》《甲午》《北洋海軍興亡史》《“定遠”歸來》等電視紀錄片、專題片的曆史顧問。
編纂說明
一、船政開創時期重要史料
1866年德剋碑、日意格所簽閤同性文件
日意格:《福州兵工廠》
黃維煊:福建船政局廠告成記
二、船政內部規章
各項內章釋要
後學堂管輪教習閤約
前學堂教習邁達閤同
洋員續訂閤同簡明約章、續光緒二十二年原閤同
三、船政輪船水師製度
輪船齣洋訓練章程
輪船營規
四、船政教育機構製度
藝局章程
瀋葆楨緻周開锡酌議學堂章程函
選派船政生徒齣洋肄業章程
福州海軍學校現行章程
海軍學校規則
海軍學校辦事細則
海軍航海練生學習艦課暫行規則
海軍航海練生學習水魚雷暫行規則
海軍航海練生學習槍炮暫行規則
海軍輪機練生學習廠課暫行規則
五、民國時期海軍馬尾造船所製度
海軍馬尾造船所暫行組織條例
海軍馬尾造船所暫行編製錶
編纂說明
1866年由閩浙總督左宗棠上奏設立的船政,是中國曆史上第一個綜閤性的近代化海防事務機構,融閤瞭近代化艦船、機器建造;近代化海軍、機械工程教育;近代化海軍艦隊編練等重要功能於一體,是中國的近代化運動——洋務自強運動開始起步的重要標誌和突齣成果,某種程度上可以認為,船政的創立標誌著中國近代化運動的開始。
船政創立的首要目的,在於培育近代化的海軍力量,鞏固中國的海防。為此,船政的製造部門,係統化地建造齣瞭第一批成規模的近代化軍艦,乃至近代化軍艦所需的蒸汽機、鍋爐等種種部件;船政的教育部門則培育齣瞭中國第一批具有係統的海軍軍官、機械工程師、技術工人;船政的艦隊部門更是編練齣瞭中國第一支近代化的艦隊——輪船。這些引領時代潮流的創舉,使船政對後世的中國海軍産生瞭重大而深遠的影響,也使船政在中國海軍史上有瞭近代海軍搖籃的美譽,成為研究和關心中國近代海軍者無法略過的重要機構。
船政從清末創建後,幾經變遷,其後續發展一直綿延持續到抗日戰爭勝利之後,期間産生瞭大量的檔案資料。其中,最為著名的是清末船政衙門編纂的《船政奏議匯編》、《船政奏議續編》,以及颱灣“中央研究院”近代史研究所在20世紀50年代編輯的史料集《海防檔》中的《福州船廠》專冊,前者收錄瞭曆代船政大臣的奏章,後者則收錄瞭總理衙門檔案中與船政相關的部分,多為往來函牘、奏稿。此外,20世紀70年代,福建師範大學曆史係中國近代史教研組編成《馬尾船政局史資料匯編增輯》,在收錄的資料形式上更為豐富,除瞭節選的船政大臣奏議外,還齣現瞭很多諸如當事人迴憶、時人筆記、船政工人口述曆史、近代報紙選錄等新鮮的材料。
除上述以外,對於瞭解和研究船政而言,不應忽視的是其自身的各種規章製度和其他法規性文件、內部工作報告等,相比起奏章、函牘、迴憶文章等史料,通過研讀規章製度,更有助於直接、準確地厘清和掌握船政的機構設置情況、人員編製情況、各種人員的責權分工情況、內部的工作流程模式等基礎性的信息,有助於獲得對船政的細緻而微的瞭解。
不過,由船政直接産生的這一類的史料,曆經百年時光流轉,其保存相對零散,收集不易,此前未見有係統的整理。筆者在創作《船政史》(福建人民齣版社,2016年版)的過程中,為瞭研究的需要,盡可能地對這一方麵的史料進行瞭挖掘,由此形成瞭本書的基礎。
在曆史上,船政大緻上以清末、民國交替為界限,分為此前融多種功能與一體的時代,以及民國時代將製造、教育各自拆分獨立的時代,本書對有關船政史料的整理編排即大緻按照這種先後順序。
第一部分是船政開創時期的重要文件,包括中法技術閤作創建船政的基礎性法律文件——日意格、德剋碑簽署的一攬子公文,以及船政洋員監督日意格在船政創建計劃告成時所編撰的《福州兵工廠》一書,從書中所收錄的日意格嚮瀋葆楨提交的述職報告,可以直觀地看到船政初創時代中法閤作的具體成果。
第二部分是一係列船政的內部製度性文件,尤以名為“各項內章釋要”的文件最為重要,詳細說明瞭清末時代船政各部門的設立情況、職權,各部門間的關係,以及船政的財務、收發、考核等各項工作製度的情況,是快速瞭解清末船政概貌的不二途經。
第三部分是清末船政機體內十分重要的一環——船政輪船艦隊的基礎規章製度,船政輪船艦隊創立於1871年,在1884年中法馬江之戰失敗後消亡,作為中國第一支具有近代化特徵的海軍艦隊,船政輪船對此後興起的北洋海軍産生瞭極大的影響,其規章製度和訓練模式,直接影響瞭北洋海軍。
第四部分是船政重要組成部分——教育機構的規章製度,尤其是海軍教育機構的規章製度。收錄瞭清末時代船政學堂的《藝局章程》等規章,更多的則是收集整理瞭民國之後,由船政後學堂演化而成的福州海軍學校及海軍學校的各種規章製度,這事實上也幾乎代錶瞭民國海軍至抗戰前的海軍學校製度以及海軍軍官的教育的學製情況。
第五部分收錄的是民國南京政府時期,由船政製造部門演變而成的海軍馬尾造船所的組織製度,包括其人員編製,機構設置等諸多方麵。
由這五個部分,大緻可以一窺船政各個時期的發展建設情況。為便於說明起見,在各部分的起始處,另就相關檔案有單獨的簡短介紹。而在正文之中,為保持相關規章、製度的原始麵貌,除進行必要的標點外,不作特彆注釋。
希望本書能對船政曆史的研究和普及有所助益和促進,如此,於願足矣。由於編者個人學識所限,以及所能接觸到的史學資源的局限,本書必有掛一漏萬之處,希望學友、同好能不吝指教,以使關於船政曆史檔案的整理更趨進步。
陳悅
2017年9月29日
於山東威海
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