一帶一路沿綫國傢法律風險防範指引（老撾） [Legal Risk Prevention Guidelines of One Belt One Road Countries] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《一帶一路沿綫國傢法律風險防範指引（老撾）》詳細介紹老撾這個國傢的概況、法律體係和司法製度、投資法律製度、貿易法律製度、工程承包法律製度、勞工法律製度、財稅金融法律製度、爭議解決法律製度、其他法律風險防範提示及典型案例分析等內容。

作者簡介

本書由國資委編寫。國務院國有資産監督管理委員會是根據第十屆全國人民代錶大會**次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》設置的，為國務院直屬正部級特設機構。國務院授權國有資産監督管理委員會代錶國傢履行齣資人職責。根據黨中央決定，國有資産監督管理委員會成立黨委，履行黨中央規定的職責。 國有資産監督管理委員會的監管範圍是中央所屬企業（不含金融類企業）的國有資産。

目錄

第一章 老撾法律概況
第一節 老撾概況
第二節 法律淵源與部門體係
第三節 老撾主要法律製度
第四節 司法體係
第五節 國際法律製度

第二章 老撾投資法律製度
第一節 老撾投資法概述
第二節 老撾投資的監管與審批
第三節 老撾投資的法律風險與防範
第四節 典型案例

第三章 老撾貿易法律製度
第一節 老撾貿易管理體製
第二節 老撾對外貿易法律及基本內容
第三節 與老撾進行貿易的法律風險與防範
第四節 典型案例

第四章 老撾工程承包法律製度
第一節 老撾工程承包市場概況和市場準入
第二節 在老撾進行工程承包的方式與業務流程
第三節 老撾工程承包相關立法及基本內容
第四節 老撾承包工程的法律風險與防範
第五節 典型案例

第五章 老撾勞動法律製度
第一節 老撾勞工法及基本內容
第二節 與老撾進行勞務閤作的主要法律
第三節 老撾勞務閤作的法律風險與防範
第四節 典型案例

第六章 老撾財稅金融法律製度
第一節 老撾財稅金融體係及政策
第二節 老撾財稅金融法律體係及基本內容
第三節 老撾財稅金融法律風險與防範
第四節 典型案例

第七章 老撾爭議解決法律製度
第一節 老撾爭議解決概述
第二節 老撾訴訟製度
第三節 老撾調解和仲裁製度
第四節 爭議解決的國際法機製
第五節 老撾對外國司法裁決和仲裁裁決的
承認和執行
第六節 司法救濟風險與防範
第七節 典型案例

第八章 老撾反腐敗法律製度
第一節 老撾腐敗的現狀和原因
第二節 老撾反腐敗的製度框架和原則
第三節 老撾防止和打擊腐敗的法律與實踐
第四節 投資人在老撾投資的閤規風險防範
第五節 老撾參與國際反腐敗閤作的現狀
第六節 典型案例

第九章 老撾其他法律風險防範提示
第一節 外國投資者的待遇標準
第二節 外交保護
第三節 特許協議
第四節 國有化問題
第五節 國傢安全審查
第六節 針對國有企業的審查
第七節 特殊性問題——環境保護
第八節 典型案例

附錄一：老撾主要法律法規
附錄二：老撾主要政府部門、司法機構
附錄三：老撾部分中介服務機構

精彩書摘

　　《一帶一路沿綫國傢法律風險防範指引（老撾）》：
　　一、勞工保護和限製外國勞務輸入的法律風險與防範
　　（一）勞工保護和限製外國勞務輸入的法律風險
　　1.外籍員工比例限製。
　　老撾國內法對外籍員工的引進比例予以限製，即從事體力的外籍雇員不得超過所在單位所有老撾籍雇員人數的15%、從事腦力勞動的外籍雇員不得超過所在單位所有老撾籍的25010。如果企業雇用超齣法定比例的外國雇員，將麵臨行政處罰。然而，由於老撾本土勞動力在工種和知識技能水平上不一定能滿足外國企業的用工需求，企業在滿足用工的本地化要求方麵將麵臨較大的挑戰。
　　2.“不可替代性”要求。
　　根據老撾《勞動法》的規定，隻要是老撾雇員可以從事的崗位，雇主必須優先將該崗位安排給老撾籍雇員。對於這一要求，老撾政府會在審核雇主提齣的申請引進外籍雇員的材料（如外籍雇員計劃等）的過程中進行把關，其潛在的要求是引進的外籍雇員所從事的崗位具有一定的不可代替性，且有助於提高老撾本國勞動力的技能水平，如果審批部門認為申請引進外籍雇員的崗位可從老撾本土勞動力市場獲得，則雇主有可能無法獲得相應的引進外籍雇員的批準。
　　（二）風險防範
　　1.善用特許權協議，突破外國雇員的比例限製。
　　在前期項目籌劃階段，企業應先充分瞭解老撾勞動法律的相關規定並對當地勞動力市場的供需情況進行調研，對是否能招錄到足額的老撾當地勞工形成一定事實依據和風險預判。在特許權協議的談判中，企業可在外籍員工的引進方麵要求老撾政府提供更為寬鬆的政策，例如在特許權協議的明確約定，老撾政府允許企業在項目的建設期引進更高比例的外籍員工，簡化引進的審批要求和流程，以此突破國內法對於外籍員工引進的限製；同時，企業承諾將對持續地為老撾本地員工提供專業知識和技術的培訓，以幫助老撾本地員工盡快達到企業所需的用工標準，從而幫助企業在運營期滿足老撾政府在勞動用工方麵的本地化要求。在談判過程中，企業前期對當地勞動力市場的調研情況可以作為相關事實依據，以支持企業提齣的關於勞動用工的優惠措施的訴求。
　　2.完善閤規流程，取得勞動監管部門諒解。
　　鑒於老撾本地招錄員工的風險，企業因謹慎處理招工流程。考慮到當地人力資源谘詢機構在招錄渠道的優勢和對當地用工規範和流程上的知識和經驗，企業可以聘用閤適的當地人力資源谘詢機構進行人員的招募。由人力資源谘詢機構負責提供閤適的人選，審核其資格，再由企業麵試並經雙方協商一緻後予以錄用。在外籍員工的引進方麵，也可由人力資源谘詢機構製作申請材料，並代辦各類審批和簽證手續。另外，雇員工資和社保也可委托人力資源谘詢機構審核和待發，以避免因工資標準和社保繳費的不閤規而招緻處罰。
　　在整個招工和用工的過程中，企業應注意對相關文件（如招工啓事、候選人簡曆、麵試記錄、考評記錄等）進行留檔，一方麵，有助於企業對招工全程進行把關，及時發現問題和解決問題；另一方麵，在麵臨勞動行政部門的檢查時，詳盡的書麵可以作為企業的閤規記錄，幫助企業形成有利的抗辯，並獲得勞動行政部門的諒解。
　　3.加強對老撾本地員工的閤規和技術培訓。
　　在項目建設和運營期，企業要注意對雇員進行法律法規、單位規章製度、工作流程、生産紀律、職業操守、行為守則等方麵的培訓和教育，從而提高雇員的勞動素養和閤規水平。
　　同時，企業不可忽視對老撾本地員工的培訓義務。根據老撾《勞動法》的規定，企業需承擔為老撾雇員提供技能培訓的法定義務，為此，企業必須從企業雇員的年薪備用金中提取1%的基金用以雇員培訓，企業雇用外籍雇員的，應當製定計劃安排外籍雇員嚮老撾籍雇員傳授技術知識和經驗、為此提供便利條件。因此，在項目實施過程中，企業應協助和督促外籍雇員按計劃實施對老撾本地員工的技術培訓，以幫助老撾本地員工實現技術提升，一方麵可以幫助企業盡快滿足老撾政府在勞動用工方麵的本地化要求，另一方麵，也彰顯瞭中國企業的社會責任，有助於換取老撾政府的諒解.從而在項目後續的運營中為中國企業提供支持。
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前言/序言

　　習近平總書記統籌國內國際兩個大局、順應地區和全球閤作潮流，提齣瞭“一帶一路”重大倡議。這一重大倡議引起世界各國特彆是沿綫國傢的廣泛共鳴，60多個國傢響應參與，“一帶一路”建設取得瞭豐碩成果，為促進全球經濟復蘇和可持續健康發展注入瞭新的活力和動力。中國企業積極投身“一帶一路”沿綫國傢基礎設施建設、能源資源閤作、産業投資和園區建設等，取得積極進展。中央企業充分發揮技術、資金、人纔等方麵的優勢，先後參與閤作項目近2000個，在創造商業價值的同時為當地經濟社會發展作齣瞭重要貢獻。
　　黨的十九大指齣，要以“一帶一路”建設為重點，堅持“引進來”和“走齣去”並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放閤作，形成陸海內外聯動、東西雙嚮互濟的開放格局。習近平總書記在“一帶一路”國際閤作高峰論壇上提齣，要推進“一帶一路”建設行穩緻遠，邁嚮更加美好的未來。《“一帶一路”國際閤作高峰論壇圓桌峰會聯閤公報》明確瞭法治在“一帶一路”建設中的重要地位和作用，強調本著法治、機會均等原則加強閤作。中國企業參與“一帶一路”建設的實踐充分證明，企業“走齣去”，法律保障要跟著“走齣去”，必須運用法治思維和法治方式開展國際化經營，進一步熟悉瞭解沿綫國傢的政策法律環境，妥善解決各類法律問題，有效避免法律風險。
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