內容簡介
當今世界經濟格局麵臨重返保守主義的“逆全球化”風險,在此背景下,中國堅定不移地主張一個更加開放的全球化市場,並在2015年發起瞭“一帶一路”倡議,為促進全球背景下的共同發展、實現共同繁榮提供方案。
兩年多以來,“一帶一路”倡議取得瞭有目共睹的成績,諸多願景逐漸變為現實,與此同時也要開始麵對和解決更多落地和執行層麵的挑戰,更要始終堅持共商、共享、共建原則,實現市場運轉、互利共贏。此外,不可否認的是,中國的崛起在全球形成瞭新的意識形態分野,不少國傢對中國的領導角色心存芥蒂。政治偏見是否會成為“一帶一路”的絆腳石?敏感的地緣政治會如何影響”一帶一路“的有效推進?財新傳媒匯集不同領域的專傢、官員及相關投資機構管理者,迴顧“一帶一路”發展進程,預言和分析新時期“一帶一路”的發展前景,為”一帶一路“建設的參與者和廣大受影響人群提供解讀以及可操作的指導性意見。
作者簡介
財新傳媒:提供財經新聞及資訊服務的全媒體集團,依托專業的團隊和強大的原創新聞優勢,以網站、期刊、視頻、圖書、會議等多層次的業務平颱,為中國受眾群,提供準確、全麵、深入的財經新聞。
林毅夫:北京大學新結構經濟學研究院院長。1986年獲得美國芝加哥大學經濟學博士學位,榮膺英國科學院外籍院士、第三世界科學院院士,並獲得法國奧佛涅大學、美國福特漢姆大學、英國諾丁漢大學、香港城市大學、英國倫敦經濟學院和香港科技大學的榮譽博士學位。1994年創立北京大學中國經濟研究中心(現北京大學國傢發展研究院)。2008年被任命為世界銀行首席經濟學傢兼負責發展經濟學的高級副行長。林毅夫現任全國人大代錶、全國工商業聯閤會副主席,曾任全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任。
賈康:現任全國政協委員、政協經濟委員會委員,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學傢,中國財政科學研究院研究員、博導,中國財政學會顧問。2013年,主編《新供給:經濟學理論的中國創新》,發起成立“華夏新供給經濟學研究院”和“新供給經濟學50人論壇”(任首任院長、首任秘書長)。
精彩書評
在基礎設施建設領域,沒有哪個國傢比中國更適閤當領頭羊,因為在一定程度上,中國自身的發展也是由國內基建項目的大規模投資所推動的,中國在該領域積纍瞭豐富而先進的經驗,並且擁有龐大的建材行業。此外,中國目前坐擁3.5萬億美元外匯儲備——這個數字未來還有可能繼續增長……
——林毅夫《風物長宜放眼量——展望“一帶一路”》
2008年以來,中國與23個國傢實現瞭貨幣的直接交易,其中包括8個“一帶一路”沿綫國傢……中國還在23個國傢/地區建立瞭當地的人民幣清算安排,指定瞭當地的人民幣清算行……中國大力發展人民幣跨境支付係統(CIPS),參與者有不少是來自“一帶一路”沿綫國傢的金融機構。
——周小川《“一帶一路”投融資應以市場化為主》
在實際生活中,開始的切入點在於,要在“一帶一路”網狀係統和各個節點上加強基礎設施項目建設。基礎設施的加強,纔能使各個相關經濟體“貨暢其流”,把土特産品賣齣去,接下來,也就是我們資源配置中說的“地盡其力”,即發揮土特産品産能的潛力。進一步來說,它帶動的是“人盡其纔”……
——賈康《供給側改革與“一帶一路”內在契閤》
前言/序言
代序:“一帶一路”倡議給世界經濟發展和全球治理帶來新思路何亞非中國外交部原副部長
“一帶一路”倡議於2013年提齣以來,在各國引起強烈反響。“一帶一路”建設這些年進展順利。2017年5月,“一帶一路”國際閤作高峰論壇雲集各方來客,全球目光聚焦中國、聚焦被稱為中國方案的“一帶一路”倡議。雖然部分西方國傢仍然對“一帶一路”建設心存疑義,但是公開反對者寥寥。這是這幾十年來全球治理領域從未有過的盛況。那麼,我們應該如何全麵深入地認識“一帶一路”倡議呢?這一倡議給世界經濟的增長和全球治理體係的完善又帶來哪些新思路呢?
我們要對當今世界有一個客觀深刻的瞭解和分析。
習近平主席說,從曆史維度看,人類社會正處在一個大發展、大變革、大調整時代。美國戰略傢亨利·基辛格(HenryKissinger)和茲比格涅夫·布熱津斯基(ZbigniewBrzezinski)也分彆呼應說,當今的國際體係正在經曆400年來未有之大變局,全球力量的中心從大西洋兩岸轉移到瞭遠東。
誠然如此,當今世界正在發生翻天覆地的大變化:“美國世紀”已經終結,世界進入“後美國時代”;國際秩序和全球治理雙雙進入轉換期和調整期;世界政治、經濟也雙雙進入動蕩起伏的“新常態”。
時代變遷必然會引發大發展、大變革、大調整,這主要是因為以下幾個原因。
一是以中國為代錶的發展中國傢和新興經濟體整體力量上升,從根本上改變瞭世界力量格局。國際貨幣基金組織(IMF)2014年的數據顯示,按購買力平價計算,以中國為代錶的7個最大的新興經濟體的GDP(國內生産總值)總和大於老牌工業化國傢組成的七國集團。全球治理開始從“西方治理”嚮“東西方共同治理”轉變,西方“一統天下”的時代已經一去不復返瞭。“東西方”或者“南北方”可能會經曆持續時間較長的“戰略僵持期”。
二是隨著以美國為代錶的西方國傢實力相對下降,金融、經濟危機不斷,還産生瞭前所未有的政治製度危機,西方國傢對新興大國和發展中國傢力量上升産生瞭嚴重的“戰略焦慮癥”和“不適應癥”。美國新保守主義派甚至斷定,新興大國不可能和平崛起,新興大國與守成大國之間必有衝突。美國將戰略重心轉移到亞洲特彆是東亞,奉行“亞太再平衡”和“離岸製衡”戰略,並在亞太加強對中國的軍事威懾,均由此而起。貝拉剋·奧巴馬(BarackObama)政府如此,唐納德·特朗普(DonaldTrump)政府也是如此。世界地緣政治的不確定性、不穩定性以及發生大國衝突的風險都在增大。
三是世界經濟自2008年金融危機以來長期低迷,原有增長模式動能耗盡,難以推動世界經濟未來的發展,新舊動能轉換加上第四次工業革命的迅猛發展,正在改變世界經濟格局和發展方式。各國都在尋找新的發展道路、發展理念和發展模式。
四是全球化新時代來臨,全球化與“逆全球化”博弈加劇,社會矛盾激化,社會分化程度加深。不少國傢特彆是主要發達國傢長期以來忽視市場效率與社會公平等問題,貧富差距持續擴大,反全球化的民粹主義思潮泛濫,政治極端化傾嚮嚴重,原有的政治生態已經發生改變。現在,世界基尼係數遠超0暢4的警戒綫,甚至已經達到驚人的0暢7。
特朗普政府對外政策反全球化特徵明顯,“美國第一”成為唯一基準。特朗普上颱後,美國退齣枟巴黎協定枠,反對自由貿易,保護主義盛行。全球化由此將麵臨四大嚴峻挑戰。
第一,美國作為現有國際秩序和全球治理體係的主導者,認為全球化偏離瞭“美國化”的既定軌道,因此對維護現有國際體係逐漸失去興趣,傾嚮於推動修改或者重新製定國際規則。特朗普上颱後的種種錶現充分說明瞭這一點。這對國際關係和全球治理體係未來的發展構成嚴峻挑戰。國際秩序及全球治理目前都處於“自由漂移”狀態或“自我駕駛”狀態,全球化不確定性增大,前途難蔔。
第二,全球化主要的參與方——西方發達國傢——資本主義製度內在的資本與勞動的矛盾,或者說市場效率與社會公平的矛盾不僅沒有得到及時解決,反而不斷激化,引發社會的撕裂及精英與民眾階層的對立和對抗。卡爾·馬剋思在枟資本論枠中論述這對矛盾之所以愈演愈烈的主要原因是,第二次世界大戰以來,全球化迅速發展帶來資本、人員和其它生産要素的自由流動,促進瞭世界範圍的自由貿易,加上技術革命和社會信息化日新月異,各國人民的生活水平得到較大提高,但財富分配嚴重不公,傾嚮於嚮少數人集中,貧富差距逐步拉大。如美國1%的高收入人群的財富相當於底層90%老百姓財富的總和。
第三,全球化前景巨大的不確定性使得地緣政治極度不穩定,大國關係更趨緊張,“修昔底德陷阱”等對大國衝突的預測不絕於耳,地區熱點問題此起彼伏,世界很不安寜、很不安全。
全球安全體係處在“雙軌”相悖的尷尬境地:以美國為中心的軍事同盟體係依然占據主導地位,這顯然與時代的進步格格不入;而中國等新興國傢和發展中國傢則倡導樹立新安全觀,主張建立以共同參與、平等協商的全球夥伴關係為基礎的集體安全機製。2017年9月,金磚國傢峰會通過瞭枟金磚國傢領導人廈門宣言枠,該宣言中關於國際安全和解決地區熱點問題的錶述清楚地錶明,發展中國傢和新興經濟體決心更多地參與全球安全治理,堅定維護世界和平,增加國際安全機製的包容性、開放性、普惠性,走共同安全、閤作安全的集體安全道路。
第四,全球化發展到今天,我們普遍有文明是相互衝突還是相互交流與融閤的睏惑。當代齣現的許多問題事實上都與文明之間缺乏對話與交流有關,無論是西方文明自以為是的優越感,中東亂局下敘利亞、利比亞等國政治社會秩序崩潰、難民潮湧現,還是全球化背景下發達國傢與發展中國傢經濟發展差距拉大,從根源上看,都與文明、文化之間沒有很好地進行交流、溝通、融閤有著直接的關係。
在現有國際體係裏,西方國傢總是認為,西方文明是最優秀的,西方的政治製度也是最好的。西方國傢把文明和政治製度分成三六九等,極力推廣西方的“先進”文明及民主思想、政治製度,抹黑其他文明和政治製度,並將由此産生的衝突和矛盾歸咎於文明衝突。其結果顯而易見。
對世界形勢和未來發展有瞭正確認識以後,我們就可以在這個背景下來認真分析“一帶一路”倡議對世界經濟和全球治理貢獻瞭什麼樣的新思路和新方案。
中國共産黨第十八次全國代錶大會以來,中國積極參與和引領全球治理,以習近平同誌為核心的黨中央從中國自身成功的治理經驗和全球化的復雜現狀齣發,從中華文明的深厚積澱中汲取營養,提齣瞭一係列中國思想和中國方案,為世界經濟未來發展和解決全球化、全球治理難題貢獻力量。中國堅持從本國國情齣發的發展道路、發展模式,在中國共産黨強有力的政治體製保障之下,取得瞭經濟發展、政治穩定、社會公平的國內治理的巨大成功。這給世界提供瞭可供選擇、可資藉鑒的全球治理新思想、新理念、新模式。
迴顧中國共産黨第十八次全國代錶大會以來中國深入參與全球治理的曆史,我們可以清晰地看到中國思想的脈絡主綫。
2013年,習近平主席高瞻遠矚地提齣“一帶一路”倡議,倡導“和平閤作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。此後,中國身體力行,牽頭建立亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)和絲路基金,為發展中國傢的基礎設施建設提供新的投融資渠道。
中國領導人多次對外宣稱,堅定不移地支持以聯閤國為核心的多邊體係,並在脫貧、婦女權益、維和、發展等諸多領域給予實質性的支持。2016年,中國作為20國集團(G20)主席國主辦具有曆史開拓意義的杭州峰會,就世界經濟發展和全球治理創新提齣瞭一係列新的思想和具體方案。
習近平主席在中國對外實踐的基礎上,提齣國際關係民主化和建立全球夥伴關係的全球治理新思想,倡導對話不對抗、結伴不結盟,世界的事情大傢在平等基礎上商量著辦,而不論國傢是大是小、是富是窮。中國創新全球治理思想也是對國際體係指導思想的創新,顛覆瞭西方長期以來以意識形態對立和排他性軍事同盟為主要特徵的國際關係思想。
2017年初,習近平主席進一步升華瞭中國的全球治理思想,在達沃斯世界經濟論壇和聯閤國日內瓦總部提齣瞭建設人類命運共同體的新構想及其實現路徑,希望各國從“你中有我、我中有你”的相互之間經濟依賴日益緊密的人類利益共同體齣發,經過發展戰略對接和文明包容融閤,走共同發展、共同富裕、集體安全的道路,最終實現建立“美美與共”的人類命運共同體理想。
習近平主席在2017年廈門金磚國傢峰會的係列講話中強調“開放、包容、閤作、共贏”的金磚精神,提齣從世界曆史發展和金磚國傢自身發展兩個維度來看待金磚機製,希望以“金磚+”等創新機製加強和拓展金磚國傢之間的閤作,為完善全球治理體係作齣新的貢獻。
“一帶一路”2.0:中國引領下的絲路新格局 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式