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美國人的擴張不是以獲得新的領土,而是通過他們的滲透為特色。
《以慈善的名義:美國崛起進程中的三大基金會》講書福特、洛剋菲勒和卡內基基金會美國三大基金會對美國霸權的塑造和影響。
內容簡介
《以慈善的名義:美國崛起進程中的三大基金會》聚焦於美國三大著名的基金會——福特、洛剋菲勒和卡內基基金會——對美國外交事務的介入,追溯瞭美國從一個“孤立主義”國傢嚮世界超級大國轉變的曆史,揭示瞭基金會對美國霸權的塑造和影響。二戰後,美國希望取代英國的全球霸權角色,並創造瞭必要的政治的、意識形態的、軍事的和製度的能力。作者通過美國三大基金會在尼日利亞、智利、印度尼西亞活動的案例研究,揭示瞭這種由基金會構建的精英知識網絡事實上構建瞭美國在20世紀主導地位的基礎。
作者簡介
英德傑特·帕馬(Inderjeet Parmar)現任英國倫敦城市大學國際政治學教授和國際政治係主任。在加入倫敦城市大學(2012年9月起)之前,他曾在曼徹斯特大學執教21年,2006-2009年間任曼徹斯特大學政治係主任; 2009年起至今擔任“羅德裏奇美國外交政策研究”(Routledge Studies in US Foreign Policy)係列叢書的兩位主編之一。
陳廣猛,四川外國語大學國際關係學院副教授、博士。
李蘭蘭,四川外國語大學國際教育學院講師。
目錄
第一章基金會在美國外交政策中的重要性/ 001
一個被忽視的領域:基金會和外交事務/ 004
基金會和美國/ 007
基金會和網絡/ 008
建立網絡卻不解決社會問題/ 013
國傢—私人網絡的概念化/ 017
問題和方法/ 028
第二章美國基金會領導人/ 033
國際背景/ 038
國內背景/ 039
起源、目標和創建者/ 043
基金會重要領導人/ 045
基金會領導人的世界觀/ 064
結論/ 070
第三章建立全球主義的基金會:1930—1945/ 073
基金會和大學國際關係(及地區研究)課程與項目/ 077
提升政府的研究和精英智庫的谘詢實力/ 087
一項被拒絕的申請/ 102
國際網絡:20世紀30—50年代/ 103
結論/ 107
第四章推行美國主義、打擊反美主義和發展一個冷戰
美國研究網絡/ 111
在國內推銷美國主義/ 115
“文化帝國主義的微光”:薩爾茨堡美國研究研討會/ 123
“英國美國研究協會”和“歐洲美國研究協會”的會議/ 126
打擊國外的反美主義/ 134
結論/ 137
目錄以慈善的名義
美國崛起進程中的三大基金會
第五章印度尼西亞的福特基金會和亞洲研究網絡/ 141
亞洲研究網絡/ 145
康奈爾大學的“現代印度尼西亞計劃”/ 149
加州大學伯剋利分校和印度尼西亞大學經濟學院的閤作/ 154
福特基金會與印尼從蘇加諾到蘇哈托的轉變/ 162
結論/ 168
第六章尼日利亞的福特、洛剋菲勒和卡內基基金會與
非洲研究網絡/ 171
非洲對美國的重要性/ 174
基金會如何看待非洲/ 177
非洲研究網絡的建立/ 180
非洲研究協會/ 184
1969年濛特利爾“暴動”/ 189
尼日利亞的項目/ 194
結論/ 204
第七章冷戰中的主要基金會、拉美研究和智利/ 207
拉丁美洲與美國/ 211
美國國內拉美研究的發展/ 213
智利項目/ 217
結論/ 250
第八章後冷戰時期的美國權力和主要基金會/ 253
全球化和全球市民社會/ 257
“民主和平論”:美國權力新的理論依據/ 263
監控伊斯蘭主義/ 287
結論/ 291
第九章結論/ 293
注釋/ 305
精彩書摘
人們很難相信“慈善”——字麵意思為“愛全人類”——可能是有害的。例如,當一個人讀到洛剋菲勒基金會和比爾與梅琳達·蓋茨基金會捐贈數百萬美元給醫療衛生計劃時,暗示其動機可能不是它們看起來的那樣,似乎是一種褻瀆。然而,我在本書中卻要指齣這樣的可能性。在書中我分析瞭自20世紀30年代至“反恐戰爭”時期,美國基金會對美國外交政策的影響。我認為,慈善基金會在建立“美國世紀”,或者說美國統治權方麵,發揮瞭重要作用,這種霸權的建立很大程度上是基於文化和思想的滲透。就像在美國社會內部——中間有一個強大的東岸外交政策權勢集團“滲透”進其他地區和社會階層——在世界範圍內它同樣也是如此。
盡管三大基金會(福特、洛剋菲勒和卡內基)的形象在科學上是不偏不倚的,意識形態和政治上是中立的,超越瞭市場且獨立於國傢,它們卻在過去一個世紀裏美國崛起為全球霸權國的過程中發揮瞭巨大作用。本書就展示瞭它們濃厚的政治和意識形態特性,融閤於市場、公司和國傢機構中——它們其實就是美國權力精英的一部分。時至今日,它們處在一個更加擁擠的領域,卻仍在繼續創新、積極競爭並與新一代的慈善機構閤作。
曆史上,三大基金會代錶瞭東海岸外交政策權勢集團的一個戰略組成部分,而後者的思維方式、體製和活動,均由對外關係委員會(CFR)和外交政策協會(FPA)這類組織的積極領導來體現。大體上看,三大基金會處於權勢集團努力強健和動員(根據需要)的美國學術界的中心,關注包括像外交政策製定者這類對於外國地區的專業研究,以及通過發展國際關係學科等方麵,而在這些項目的背後則是美國領導的全球霸權。基金會的領導人遴選自美國精英社會的各個階層,與本國最大的公司以及精英化的文化、宗教、政治和國傢機構保持著密切聯係。在20世紀初,這些精英將注意力集中於美國的全球角色和國內的政治改革,以圖建立一個更為強大的聯邦行政機構。他們尋求團結美國社會來建立和促進反孤立主義和全球主義的輿論(精英的、有關的和普通大眾的),在外交事務領域建立國傢能力和政治資本,以及在大學裏促進對外國地區和國際關係的研究。基金會在國內建立瞭思想和政治基地,來幫助美國成為全球領導者。尤其是在冷戰時期,基金會還直接介入擴展和鞏固美國在全球的霸權,影響美國的思想、政治和意識形態的發展。例如,1973年血腥軍事政變後,將奧古斯都·皮諾切特將軍統治下的智利從一個福利民主國傢轉變成一個新自由主義的先鋒國傢。
美國成為全球領導者的進程可以通過主要基金會的崛起來追溯,包括三個相互重疊卻特色鮮明的階段,其中每個階段都使國內和國外的精英變得社會化,並將自由主義嵌入國內和國際機製之中:第一階段,是在國內層次上,持續時間是20世紀20年代至50年代。在此期間,基金會幫助建立瞭自由國際主義的霸權,使孤立主義邊緣化,尤其是在外交事務方麵,建立瞭聯邦政府的機製化能力。第二階段,部分地與第一階段重疊,持續時間是30年代至70年代。在此期間,基金會幫助社會化和整閤瞭美國和國外的精英,發展瞭正式和非正式的國際組織。第三階段,從80年代後期開始,當時基金會幫助美國霸權重新概念化,促進瞭民主和“全球市民社會”,並培育瞭對新自由全球主義的“民主挑戰”。這裏基金會建立或者緻力於建立的國際秩序,過去和現在都與美國的利益一緻。
關鍵之處在於,盡管宣稱得很好,但實際正相反,三大基金會針對經濟和政治發展的大規模援助計劃並沒有緩解貧睏、提高大眾生活水平,或使民眾得到更好的教育。總體上,這種援助産生的隻是支持美國政策可持續的精英網絡,無論是對外事務和經濟政策都是如此,範圍從20世紀50年代的自由主義到21世紀的新自由主義。
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