发表于2024-11-22
基本信息
书名:当代中国政治制度导论(第二版)(新编21世纪政治学系列教材)
定价:32.0元
作者:杨光斌
出版社:中国人民大学出版社
出版日期:2015-05-01
ISBN:9787300209524
字数:368000
页码:
版次:2
装帧:平装
开本:16开
商品重量:0.4kg
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内容提要
本书在阐述新中国政治发展和当代中国政治基本性质的基础上,系统、深入地考察了当代中国政治是如何发展而来的,从“党和体制”和“立法-行政-司法体制”两方面详细介绍当代中国的政治制度,并对政治制度下的动态的、真实的政治关系和政治过程进行考察。本书既包含了中国政治制度的基本方面,又追踪了近年来出现的政治权力结构即政治关系的变化,诸如党政关系的变化、国家-社会关系的变化、政治-市场关系的变化,以及中央-地方关系的变化,是全景式和动态式了解当代中国政治制度的入门之作。此次修订版把政治制度分为两篇分别加以阐述,新增加了“政治关系与政治过程”部分。
目录
作者介绍
杨光斌,博士,中国人民大学政治学系二级教授,教育部长江学者特聘教授,博士生导师,《比较政治评论》创刊主编。研究领域为政治学理论、比较政治、当代中国政治、中国国内政治经济与对外关系。著作有《让民主归位》、《政治学的基础理论与重大问题》、《政治变迁中的国家与制度》、《制度的形式与国家的兴衰》、《制度变迁与国家治理:中国政治发展研究》、《中国政治发展的战略选择》、《中国经济转型中的国家权力》、《中国政治变迁中的观念与利益》、《中国国内政治经济与对外关系》等;中、英文论文60多篇,政治评论多篇。
文摘
在了解我国的基本政治制度之前,很有必要对新中国成立以来的政治发展作一个线索性的勾画。当代中国的政治发展不仅是理解当代中国政治制度的基础,也是当代中国政治制度的一个动态过程。当然,要理解当代中国的政治发展和政治制度的运作,还应该具备中国政治传统、苏联政治和中国党历史方面的基本背景知识。
新中国成立以来,政治发展总体上可以划分为以下几个时期:1949—1956年制度建设时期、1957—1977年制度的曲折与衰退时期、1978年以来制度的恢复与发展时期。
节新制度的建立
一、革命的意义
在介绍新制度的建立之前,有必要简单交代一下中国党革命的意义。我们一般把毛领导的革命理解为社会主义和主义意义上的革命。其实,这场革命的意义远不止于此。从民族—国家建设的意义上看,这场革命还是一场推动民族国家重新整合的革命。
马克思主义关于革命的基本观点是,历史上的任何一次真正的革命,都将使社会发生急剧的变化和促进社会飞跃发展,因为它宣告了旧制度的灭亡和新制度的诞生。这是历史发展中的质变,或者说,革命是政治现代化的重要手段。亨廷顿说:“一场全方位的革命,包括摧毁旧的政治制度和合法性模式,动员新社会集团参与政治,重新界定政治共同体,接近新的政治价值标准与合法性的新概念,由新的、更有活力的政治精英掌握政权,以及建立新的、更强有力的政治制度。就政治参与的扩张而言,一切革命都包含着现代化;就新的政治秩序模式的建立而言,某些革命还包含着政治发展。”
,完成了民族独立、国家统一的大业。晚清以后,中国处于半殖民地状态,殖民主义强国的“势力范围”到处可见。“九一八”事变后,日本侵占了东三省。在中国内部,军阀主义盛行,国家处于分裂状态。社会主义革命赶走了外国势力,实现了中国大陆的真正统一。从政治现代化标准来看,国家的统一或国家权力的统一是政治现代化必不可少的条件。革命创造了一个自立性政权,即对外独立、对内统一行政。
第二,实现了道德更新。革命胜利以前的中国像一盘散沙,缺少共同的利益意识。具体地说,旧中国的政治制度腐败,政治四分五裂,地方势力猖獗,追求私利成为人们的目标,人们效忠的对象是家族和其他小集团。革命摧毁了旧的社会秩序,同时也消灭了旧的社会阶级、多元状态和狭隘的效忠意识。革命创造了新的、更普遍的道德观念和合法性源泉,新的道德观念是全国性的而非地域性的。在旧秩序下,公共利益被彼此冲突的地方势力分割;在新秩序下,公共利益表现为全国的、人民的、革命的利益。自中国近代以来,没有哪一个政权获得过比党政权更多的支持和拥护。如果说认同是落后国家进行现代化的一个关键因素,那么中国的社会主义革命就解决了这一问题。革命是有代价的,但这种代价不是徒劳的,在革命中诞生的党政权给中国带来了前所未有的政治稳定以及经济增长所必需的政治结构。因此,革命创造了一个具有高度凝聚力的合法性政权。
第三,革命所创立的政治制度也具有高度的复杂性。和近代以来许多国家的革命一样,中国的革命也建立了一种全新的政治制度,即民主集中制,它有效地使革命形成的权力合法化和制度化。一个强大的政党能使群众的支持制度化。党通过它的社会联系纽带,如共青团、工会和妇联组织,成功地联系着群众,了解群众的要求。则充当政策输出的角色。政党还在各部门进行政治上和组织上的领导。这种政治结构上的复杂性有力地保证了党的领导。同时,在社会层面,各企事业单位有力地执行党和的政策,使单位成了联结党与社会的重要桥梁。这些复杂的政治机制保证了政治功能的灵活性及应付复杂问题的能力。
总之,社会主义革命建立的新政权使广大人民群众成了国家的主人,人民群众参与政治的热情空前高涨,而政治体系的高度制度化则为满足人民的参政要求和推动社会变革提供了制度保障。
社会主义革命带来了政治现代化。但革命不是的,一个国家不能永远处于革命性的政治运动状态,否则,这个国家就没有机会进行现代化建设。
序言
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