GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

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店铺: 广通行业标准旗舰店
出版社: 中国质检出版社
ISBN:296392013
商品编码:1436769481

具体描述



《企业安全生产应急管理实务》 内容简介 本指南旨在为各类生产经营单位提供一套系统、实用的安全生产应急管理指导,帮助企业建立健全应急预案体系,提升应对突发事故的能力,切实保障人民生命财产安全。本书内容涵盖应急管理的全过程,从风险辨识、预案编制,到应急响应、事后恢复,再到持续改进,为企业提供了全方位的操作指南。 第一部分:应急管理基础理论与法规遵循 本部分首先深入阐述了安全生产应急管理的重要意义,强调了其在现代企业管理中的核心地位。通过分析国内外典型事故案例,揭示了有效应急管理的关键要素,以及应急准备不足可能带来的严重后果。 随后,本书详细解读了国家及地方关于安全生产应急管理的法律法规、部门规章、标准规范,包括《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等,帮助企业准确理解法规要求,确保应急管理工作合法合规。 第二部分:风险评估与应急预案体系构建 本部分是应急预案编制的核心基础。 风险评估与辨识: 详细介绍了风险评估的方法论,包括定性与定量风险评估技术,如危险源辨识(HAZID)、危险与可操作性分析(HAZOP)、故障模式与影响分析(FMEA)等。指导企业如何系统地识别其生产经营活动中可能存在的各类风险,包括火灾、爆炸、中毒、设备故障、自然灾害、环境污染、恐怖袭击等。重点讲解了如何根据风险的性质、发生的可能性和潜在后果,对风险进行分级和排序,为制定有针对性的应急措施提供依据。 应急预案体系构建: 明确了企业应急预案体系的层级结构,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和具体操作规程。指导企业如何根据自身规模、行业特点、风险等级和人员构成,科学合理地设计和构建完整的应急预案体系。强调了预案体系的协调性、一致性和可操作性,确保各级各类预案能够有效衔接,形成合力。 预案编制要素详解: 详细阐述了应急预案应包含的关键要素,如: 总则: 明确预案的目的、依据、适用范围、编制单位、原则和管理体制。 风险分析: 概括本单位面临的主要风险,分析风险发生的原因、特点及可能造成的危害。 组织机构与职责: 明确应急指挥机构的组成、人员职责、指挥和协调机制,以及各部门、各岗位在应急响应中的具体职责。 预防与准备: 阐述日常的风险监测、隐患排查、设施设备维护、物资储备、队伍建设、培训演练等方面的准备工作。 应急响应: 详细描述不同类型事故发生时的报警、信息报告、启动应急响应的程序、现场处置、人员疏散、医疗救护、环境监测、外部协调等行动要点。 后期处置: 涵盖事故调查、善后处理、环境恢复、伤亡抚慰、心理疏导等内容。 预案管理: 规定预案的评审、备案、更新、培训、演练等管理要求。 附则: 包括名词解释、图表、附件等。 重点突出: 针对不同行业、不同风险,详细指导如何编制具有针对性的专项应急预案(如消防应急预案、危险化学品泄漏应急预案、高处坠落应急预案、群体性事件应急预案等),以及如何细化部门和岗位层面的操作规程。 第三部分:应急响应与现场处置 本部分聚焦于突发事故发生后的实际操作。 信息报告与通信保障: 强调了事故信息报告的时效性、准确性和完整性。指导企业如何建立畅通的内外部信息报告渠道,明确报告流程和责任人。介绍了应急通信系统的建设和使用,包括固定电话、移动通信、卫星电话、内部通信广播等,确保信息传递的可靠性。 应急指挥与决策: 详细阐述了应急指挥体系的运作机制,包括指挥中心(或现场指挥部)的设立、指挥人员的任命、决策流程和信息支持。指导指挥人员如何根据现场情况,快速评估风险,制定科学有效的指挥决策。 现场处置技术与策略: 针对不同类型的事故,提供了详细的现场处置技术和策略。例如: 火灾扑救: 介绍不同火灾类型(A、B、C、D、E、F类)的扑救原则、灭火剂的选择、灭火器材的使用、灭火战术(如隔离、冷却、窒息、抑制)等。 危险化学品泄漏处置: 讲解泄漏源的控制、泄漏物的围堵与收集、通风与稀释、个体防护装备的使用、危险区域的划定与警戒等。 中毒与窒息事故应对: 强调快速撤离、通风换气、人员疏散、洗消处理、医疗救助等关键步骤。 机械伤害与高处坠落事故救援: 介绍安全操作规程、止血包扎、骨折固定、搬运技巧、专业救援设备的使用等。 群体性事件处置: 强调稳定情绪、控制事态、信息沟通、依法依规处理等。 人员疏散与安全引导: 详细介绍了人员疏散的原则、方案制定、疏散路线的选择、疏散信号的发布、疏散过程的组织与管理,以及对特殊人群(如老人、儿童、残疾人)的关注。 医疗救护与伤员转运: 阐述了现场急救的基本原则和技术,包括心肺复苏(CPR)、创伤救治、烧伤处理、中毒急救等。指导企业如何建立有效的医疗救护队伍,准备急救药品和器械,并与外部医疗机构建立联系,保障伤员的及时转运和救治。 第四部分:应急恢复与持续改进 本部分关注事故发生后的善后工作和未来的持续改进。 事故调查与原因分析: 详细介绍了事故调查的基本原则、程序、方法和工具,包括现场勘查、物证收集、询问调查、技术鉴定等。指导企业如何科学、客观地分析事故原因,总结经验教训。 善后处理与恢复: 涵盖了人员抚慰、财产损失评估与赔偿、环境监测与恢复、生产设施的修复与重建等内容。强调了保障受灾人员合法权益,尽快恢复正常生产经营活动。 心理疏导与支持: 认识到突发事故对人员心理造成的创伤,本部分指导企业如何为受灾人员提供必要的心理疏导和支持,帮助他们尽快走出阴影。 应急预案的评估与演练: 强调了定期组织应急演练的重要性,包括桌面演练、单项演练、综合演练等。指导企业如何通过演练发现预案中存在的问题,评估应急响应能力,并根据演练结果和实际情况,及时修订和完善应急预案。 应急管理体系的持续改进: 引导企业建立长效的应急管理改进机制,将事故教训、演练结果、法规更新等因素纳入日常管理,不断提升应急管理水平,实现从“被动响应”到“主动预防”的转变。 本书特色 条理清晰,逻辑严谨: 全书按照应急管理的逻辑流程进行编排,从基础到实践,层层递进。 内容详实,操作性强: 紧密结合企业实际,提供具体的操作方法和工具,便于企业参考和应用。 覆盖全面,案例丰富: 涵盖了各类生产经营活动中可能遇到的主要风险和事故类型,并通过大量真实案例说明原理和方法。 法规导向,与时俱进: 紧跟国家最新法规政策,指导企业有效执行相关要求。 图文并茂,易于理解: 运用图表、流程图等多种形式,化繁为简,提高阅读和理解效率。 适用对象 本书适用于各类生产经营单位的安全管理人员、应急管理人员、技术人员、操作人员,以及政府相关监管部门人员。同时,也可作为相关院校安全管理专业的教材或参考书。 通过学习和应用本书内容,各生产经营单位将能够显著提升安全生产应急管理能力,有效防范和应对突发事故,最大限度地减少事故造成的损失,为企业可持续发展提供坚实的安全保障。

用户评价

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我一直认为,安全生产,尤其是在风险高度集中的生产经营单位,应急预案的质量至关重要。很多时候,事故的发生并非完全不可避免,但一个完善、有效的应急预案,能够最大限度地减少事故造成的损失,甚至挽救生命。然而,如何编制一份符合实际、可操作性强的应急预案,一直是一个挑战。拿到《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》这本书后,我感到非常惊喜。它不仅仅是一本指导性的手册,更像是一个详尽的“操作指南”。书中从应急预案的编制原则、内容构成,到具体编制方法、评审与更新,都进行了系统性的阐述。我尤其欣赏它在“风险辨识与评估”这一章节的论述,它不仅仅要求企业识别风险,更重要的是教会我们如何科学地评估风险等级,如何根据风险等级来确定应急预案的重点和关注点。这一点非常关键,能够避免我们在编制过程中“面面俱到”却“顾此失彼”。书中还提到了“情景分析”和“桌面推演”等方法,这对于我们思考和模拟各种突发情况非常有帮助。以往我们可能更多地依赖于经验,而这本书则提供了一种结构化的、科学的方法,让我们能够更全面、更深入地预见可能发生的事故。而且,书中还列举了大量的实际案例,通过这些案例,我们可以更直观地理解各项要求的具体应用,避免理论与实践的脱节。总的来说,这本书为我们提供了一个清晰的思路和一套行之有效的方法,让我们能够编制出真正能够指导实践、应对危机的应急预案。它不仅提升了我们对应急预案编制的认识,更重要的是,为我们提供了切实可行的工具和方法,让我们能够真正将安全落到实处。

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当我拿到这本《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的时候,我并没有立刻投入阅读,因为在此之前,我接触过不少关于安全生产的指导性文件,很多都显得过于理论化,缺乏实际操作性。然而,当我真正翻开这本书,并深入阅读其中的内容时,我被它深深吸引了。这本书的内容,非常详实,涵盖了应急预案编制的方方面面,从宏观的原则和理念,到微观的操作和细节,都进行了清晰的阐述。我尤其看重的是它在“信息管理与通信联络”这一章节的论述。在突发事故中,信息畅通是至关重要的,这本书详细地阐述了信息报告的流程、内容、时限,以及不同层级、不同部门之间的通信联络方式。这对于我们单位在紧急情况下,能够迅速、准确地传递信息,协调各方力量,起到了至关重要的指导作用。书中还提供了多种情景下的应急响应模式,并针对不同的事故类型,给出了具体的应对措施。这一点非常实用,能够帮助我们根据自身的行业特点和风险情况,编制出更具针对性的应急预案。此外,它还强调了预案的定期评审和更新机制,确保预案能够始终适应不断变化的外部环境和内部条件。总而言之,这本书为我们提供了一个非常系统、全面、实用的应急预案编制指南,它不仅提升了我们对应急预案编制的认识,更重要的是,为我们提供了切实可行的工具和方法,让我们能够真正编制出能够应对实际需求的应急预案,从而为生产安全保驾护航。

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坦白说,我之前对于“应急预案”的理解,总觉得有些遥远,似乎只在发生重大事故后才需要紧密关注。然而,随着工作经验的积累,我越来越深刻地认识到,预防胜于救灾,而一份扎实、可操作的应急预案,正是做好预防、及时响应的关键。这本《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》,简直就是为我们这些一线工作者量身定做的。它没有晦涩难懂的理论,更多的是实际操作的指导。我最看重的是它在“应急预案的体系化建设”方面的论述。很多单位的应急预案,往往是孤立的、不成体系的,缺乏与其他安全管理措施的联动。这本书强调了应急预案需要融入整个安全管理体系,与风险管理、隐患排查、应急培训、应急演练等各个环节相互呼应,形成一个完整的闭环。这一点非常有启发性。书中关于“应急响应”的章节,更是详细到每一个细节,比如应急队伍的组建、人员的职责、通信联络方式、物资器材的配备、医疗救护措施等等,都给出了非常具体的要求和建议。这让我们知道,不仅仅是要有“人”,更要有“事”的明确分工,有“物”的充分准备,有“信息”的畅通传递。而且,它还强调了“演练”的重要性,并提供了不同形式的演练方法和评估标准,这让我们明白,再好的预案,也需要通过不断的演练来检验和优化。总而言之,这本书为我们提供了一个非常全面、系统的框架,让我们能够从源头上建立起一份真正有效的应急预案,从而在面对突发事故时,能够从容应对,最大限度地减少损失。

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这套《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》真是来得太及时了!近些年,随着工业化进程的不断推进,各种安全事故的苗头似乎也跟着冒了出来,尤其是一些突发性的、破坏力极强的事故,一旦发生,后果不堪设想。我所在的单位,虽然一直秉持着“安全第一,预防为主”的原则,但在面对如何系统、全面、科学地编制应急预案这件事上,确实存在一些模糊和不足。之前我们也尝试过一些内部的培训和文件的学习,但总感觉缺乏一个权威、系统性的指导。这本书的出现,正好填补了这一空白。它不仅仅是提供了一些表格和模板,更重要的是,它深入剖析了应急预案编制的逻辑和方法论。从事故风险的识别、评估,到应急响应的组织、资源配置,再到应急演练的评估和改进,每一个环节都写得有条有理,充满了实践指导意义。我特别喜欢它在“风险评估”这一部分的内容,详细阐述了如何进行定性、定量风险评估,以及如何基于风险评估结果来确定应急预案的重点和内容。这对于我们单位来说,能够更有效地分配有限的资源,将工作重心放在最可能发生、后果最严重的安全风险上,从而提高应急预案的针对性和实效性。而且,书中提到的“情景分析”方法,也非常实用,它引导我们去设想各种可能的事故场景,并针对这些场景制定详细的应对措施,这比泛泛而谈的应急计划要具体得多,也更容易落地。总的来说,这本书为我们提供了一个清晰的框架和一套行之有效的方法论,让我们知道“如何做”,而不是仅仅“要做什么”。这对于提升我们单位的整体应急管理能力,降低事故风险,保障人员和财产安全,具有不可估量的价值。我迫不及待地想把书中的内容应用到实际工作中,相信它会成为我们安全管理团队最得力的助手。

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当我拿到这本《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》时,内心是充满期待的,因为我们单位在生产安全事故应急预案的编制方面,一直面临着一些挑战。以往的预案,往往流于形式,缺乏足够的实践指导性,也难以真正应对复杂多变的事故场景。而这本书,彻底改变了我的看法。它不仅仅是一本“教你怎么做”的书,更是一本“告诉你为什么这样做”的书。书中对应急预案编制的各个环节都进行了深入的剖析,比如,它详细阐述了如何进行风险辨识和评估,如何根据风险等级来确定应急预案的重点和内容。这一点非常重要,它能够帮助我们避免“眉毛胡子一把抓”,将有限的资源投入到最关键的环节。我特别欣赏书中关于“情景分析”和“要素对应”的理念。它引导我们去设想各种可能发生的事故情景,并为每一种情景都制定详细的应对措施,这使得我们的应急预案更加具体、更具可操作性。而且,书中提供的案例分析也非常生动,让我们能够更直观地理解各项要求的应用。此外,它还强调了应急预案的评审和更新机制,这保证了预案的时效性和有效性。总的来说,这本书为我们提供了一个非常系统、科学、实用的编制框架和方法论,它不仅仅解决了我们“怎么写”的问题,更重要的是,帮助我们提升了“写什么”和“写得好”的能力。这对于我们单位提升整体应急管理水平,保障生产安全,具有里程碑式的意义。

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最近接触到一本名为《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的书,不得不说,它彻底刷新了我对“应急预案”这个概念的认知。以往,我总觉得编写应急预案就是一份表格、一份文件,在出事时翻出来照搬照抄就行了。然而,这本书让我明白,真正的应急预案,是一套系统的、动态的、可操作的生命线。它不仅仅是文字的堆砌,更是对潜在风险的深刻洞察和对未来挑战的周密部署。我尤其被书中关于“风险评估”的章节所吸引。它不仅仅是列举了风险,更重要的是提供了科学的方法来评估风险的概率和后果,并基于此来确定应急预案的重点关注领域。这对于我们来说,意味着可以将宝贵的资源和精力,集中在最有可能发生、后果最严重的风险上,从而大大提高应急预案的针对性和有效性。书中详细阐述了应急响应的各个环节,从事故发生初期的信息报告、现场处置,到后期的医疗救护、社会联动,每一个环节都考虑得非常周全,并提供了具体的指导。这让我们知道,在突发情况下,我们应该做什么,由谁来做,以及如何做到位。更重要的是,这本书强调了“演练”的重要性,它不仅仅是鼓励我们进行演练,更提供了多种演练形式和评估方法,帮助我们不断发现预案中的不足,并进行优化。这本书的价值,在于它提供了一个清晰、系统、实用的框架,让我们能够从根本上提升应急预案的编制质量和实际效用,真正做到“有备无患,临危不乱”。

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在我看来,一份真正有效的应急预案,绝不是纸面上的一个文件,而是一个能够指导我们在危难时刻采取正确行动的“行动指南”。而这本《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》,正是这样一本“指南”。它用一种非常系统、严谨,但又不失灵活的方式,为我们阐述了如何编制一份高质量的应急预案。我尤其欣赏书中关于“应急组织与职责”部分的论述。它详细列出了不同层级、不同部门在应急响应中的职责,并强调了职责的明确性和可操作性。这对于避免在事故发生时出现“踢皮球”现象,确保各项工作有序开展至关重要。书中还深入分析了“应急资源保障”的关键性,包括人员、物资、装备、资金等,并给出了具体的配置建议。这让我们明白,应急预案的有效性,很大程度上取决于我们平时的资源准备是否充分。此外,书中关于“预案的培训与演练”的论述,更是点睛之笔。它强调了只有通过不断的培训和演练,才能让预案真正落地,让每个人都知道自己在紧急情况下的角色和任务。它还提供了一些具体的演练形式和评估方法,帮助我们更好地检验预案的效果。总而言之,这本书为我们提供了一个全面的、可操作性的应急预案编制框架,它不仅仅指导我们“写什么”,更重要的是指导我们“如何写得好”,从而真正实现“有备无患,科学应对”。

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说实话,在阅读《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》之前,我对“应急预案”这个概念的理解,还停留在“出了事,我们知道该干什么”这样一个非常表层化的阶段。很多时候,我们编的预案,更多的是为了应付检查,流于形式,缺乏真正的实战意义。这本书的出现,彻底颠覆了我之前的认知。它让我意识到,编制一份真正有效的应急预案,绝非易事,它是一个系统性的工程,需要深入的思考、严谨的分析和持续的改进。书中的内容,可以说是为我们提供了一个非常全面、细致的“说明书”。它不仅仅告诉你“做什么”,更重要的是告诉你“怎么做”,并且“为什么这么做”。我特别赞赏它在“应急响应”部分的论述,详细阐述了应急组织机构的设立、人员的职责分工、信息报告的流程、物资装备的准备以及医疗救护的保障等方方面面。这些内容都非常具体,可操作性极强。比如,在“信息报告”这一块,它明确规定了信息报告的时限、内容和对象,这对于防止信息延误、误报、漏报至关重要。另外,书中还强调了“应急演练”的重要性,并提供了多种演练形式和评估方法。这让我们明白,编制好的预案,最终还是要通过实战来检验,不断发现问题,不断完善。这本书的价值,在于它提供了一个科学、系统、实用的方法论,让我们能够从根本上提升应急预案的编制质量和实际效用。它不仅仅是一本书,更像是一位经验丰富的导师,循循善诱地教导我们如何做好这项关乎生命安全的重要工作。

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《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》这本书,可以说是为我们这些身处生产一线,却又常常感到应急管理“无从下手”的人,提供了一盏指路明灯。坦白说,在阅读这本书之前,我对应急预案的理解,很大程度上停留在“应付检查”的层面,总觉得编出来的东西,离实际操作总是有差距。然而,这本书的出现,彻底改变了我的这种观念。它从编制的原则、理念入手,为我们构建了一个完整的、系统的应急预案编制框架。我特别欣赏它在“风险辨识”和“应急响应”章节的深入论述。风险辨识部分,它不仅要求我们识别危险源,更强调了要分析危险源可能造成的后果,并评估其发生的概率,这让我们能够更科学地确定预案的侧重点。而应急响应部分,它将整个响应过程分解成了一个个具体的环节,并对每个环节的职责、流程、资源配备等都进行了详细的说明,这使得预案的可操作性大大增强。书中还穿插了大量的案例分析,通过这些鲜活的例子,我们可以更直观地理解各项要求在实际工作中的应用,避免了纸上谈兵。此外,它还强调了预案的评审、更新和演练的重要性,这让我们明白,应急预案并非一成不变,而是需要根据实际情况不断完善和提升的。总而言之,这本书为我们提供了一个科学、系统、实用的应急预案编制指南,它不仅仅是提升了我们对应急预案编制的认识,更重要的是,为我们提供了切实可行的工具和方法,让我们能够真正编制出能够应对实际需求的应急预案,从而为生产安全保驾护航。

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我最近拿到了一本关于生产安全事故应急预案编制的导则,拿到手的时候,说实话,并没有抱太大的期待。毕竟,这类工具性的书籍,很多时候都显得枯燥乏味,充斥着各种官方术语和理论框架,读起来让人提不起兴趣,也难以真正领会其精髓。然而,当我翻开这本《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》时,我的看法有了180度的转变。这本书给我的第一印象就是,它非常“接地气”,虽然是国家标准,但它的语言表达却通俗易懂,没有过多的晦涩难懂的专业术语,即使是对应急管理领域不太熟悉的读者,也能够轻松理解。更让我惊喜的是,它并非简单地罗列要求,而是深入浅出地讲解了编制应急预案的各个关键环节,并提供了大量的案例分析和实践指导。我尤其欣赏它关于“预案的体系化建设”的论述,强调了应急预案并非孤立的文件,而是整个安全管理体系的重要组成部分,需要与其他各项安全管理制度相互衔接,形成一个有机的整体。书中还详细阐述了不同类型、不同规模的企业在编制应急预案时可能遇到的共性与个性问题,并提出了有针对性的解决方案。对于我们这种中小型企业而言,资源相对有限,如何用最少的投入获得最大的安全效益,一直是我们在思考的问题,而这本书在这方面提供了宝贵的思路。它鼓励我们根据自身的实际情况,灵活运用导则中的各项要求,避免“照搬照抄”,而是要“学以致用”,真正编制出符合自身特点、具有可操作性的应急预案。这本书的出现,极大地减轻了我们在这项工作中的困惑和压力,为我们指明了方向,让我们看到了切实可行的路径。

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