《聯邦黨人文集》三位作者都是美國建國初期起過不同作用的資産階級曆史人物。他們當時自稱聯邦共和國製度。因此，《聯邦黨人文集》是全麵為新憲法辯護的一部著作。對目前聯邦政府的無能有瞭無可置疑的經驗以後，要請你們為美利堅閤眾國慎重考慮一部新的憲法。這個問題本身就能說明它的重要性；因為它的後果涉及聯邦的生存、聯邦各組成部分的安全與福利，以及一個在許多方麵可以說是世界上*引人注意的帝國的命運。時常有人指齣，似乎有下麵的重要問題留待我國人民用他們的行為和範例來求得解決：人類社會是否真正能夠通過深思熟慮和自由選擇來建立一個良好的政府，還是他們永遠注定要靠機遇和強力來決定他們的政治組織。如果這句話不無道理，那末我們也許可以理所當然地把我們所麵臨的緊要關頭當做是應該作齣這項決定的時刻；由此看來，假使我們選錯自己將要扮演的角色，那就應當認為是全人類的不幸。

這個想法會在愛國心的動機之外又增加關懷人類的動機，以提高所有思慮周到的善良人士對這事件的關切心情。如果選擇取決於對我們真正利益的明智估計，而不受與公共利益無關的事實的迷惑和影響，那就萬分幸運瞭。但這件事情與其說是可以認真預期，還不如說是隻能熱切希望而已。提供給我們審議的那個計劃，要影響太多的私人利益，要改革太多的地方機構，因此在討論中必然會涉及與計劃的是非麯直無關的各種事物，並且激起對尋求真理不利的觀點、情感和偏見。

在新憲法必然會碰到的**障礙中，可以很容易地發現下列情況：每一州都有某一類的人，他們的明顯利益在於反對一切變化，因為那些變化有可能減少他們在州政府中所任職位的權力、待遇和地位；另外還有一類人，他們齣於不正常的野心，或者希望趁國傢混亂的機會擴大自己的權力，或者認為，對他們來說在國傢分為幾個部分邦聯政府的情況下，要比聯閤在一起有更多嚮上爬的機會。

**篇 概論

第二篇 關於外國勢力和影響的危險

第三篇 續前篇內容

第四篇 續前篇內容

第五篇 續前篇內容

第六篇 關於各州不和所造成的危險

第七篇 續前篇內容

第八篇 各州敵對的後果

第九篇 聯邦能防止國內派彆之爭和暴亂

第十篇 續前篇內容

第十一篇 聯邦對商業關係和海軍的裨益

第十二篇 聯邦在稅收方麵的作用

第十三篇 聯邦在政府經濟方麵的優越性

第十四篇 答復由於幅員廣大而反對擬議中的憲法的意見

第十五篇 當前的邦聯不足以維持聯邦

第十六篇 續前篇內容

第十七篇 續前篇內容

第十八篇 續前篇內容

第十九篇 續前篇內容

第二十篇 續前篇內容

第二十一篇 現在邦聯政府的其他缺點

第二十二篇 續前篇內容

第二十三篇 為瞭維持聯邦，需要一個同擬議中的政府

第二十四篇 進一步考慮共同防務所需要的權力

第二十五篇 續前篇內容

第二十六篇 研究限製立法機關在國防方麵權力的主張

第二十七篇 續前篇內容考

第二十八篇 續前篇內容

第二十九篇 關於民兵

第三十篇 關於一般徵稅權

第三十一篇 續前篇內容

第三十二篇 續前篇內容

第三十三篇 續前篇內容

第三十四篇 續前篇內容

第三十五篇 續前篇內容

第三十六篇 續前篇內容

第三十七篇 關於製憲會議在設計適當政體方麵的睏難

第三十八篇 續前篇內容

第三十九篇 此方案與共和政體原則的一緻性

第四十篇 審議和證實製憲會議關於組織一個混閤政府的權力

第四十一篇 憲法所授權力概論

第四十二篇 進一步考察憲法授予的權力

第四十三篇 續前篇

第四十四篇 對若乾州的權力的限製

第四十五篇 考察所謂聯邦權力對各州政府的威脅

第四十六篇 比較州政府和聯邦政府的影響

第四十七篇 新政府的特殊結構及其各部門的權力的分配

第四十八篇 這些部門的分立不應達到彼此沒有符閤憲法的監督程度

第四十九篇 用召開會議嚮人民呼籲的方法來防止政府任何部門侵犯權力

第五十篇 定期嚮人民呼籲的研究

第五十一篇 政府結構必須能使各部門之間有適當的控製和平衡

第五十二篇 眾議院

第五十三篇 續前篇內容

第五十四篇 各州眾議員的分配比例

第五十五篇 眾議院的全部人數

第五十六篇 續前篇內容

第五十七篇 結閤眾議員的選舉來研究新計劃有犧牲多數人讓少數人嚮上爬的所謂趨勢

第五十八篇 研究眾議員人數不會隨著人口增長的需要而增加的反對意見

第五十九篇 關於國會規定議員的選舉權力

第六十篇 續前篇內容

第六十一篇 續前篇內容

第六十二篇 參議院

第六十三篇 續論參議院

第六十四篇 參議院之權力

第六十五篇 續論參議院之權力

第六十六篇 進一步探討反對參議院行使作為裁決彈劾案法庭的權力之意見

第六十七篇 行政部門

第六十八篇 選舉總統之方式

第六十九篇 行政首腦之真實屬性

第七十篇 再論行政部門

第七十一篇 行政首腦之任期影響

第七十二篇 續前篇內容，並探討行政首腦之連選連任

第七十三篇 維護行政首腦之條款，以及否決權

第七十四篇 行政首腦之統轄陸軍與海軍，及其特赦權

第七十五篇 行政首腦之締約權

第七十六篇 行政首腦之用人權

第七十七篇 續論用人權，並探討行政首腦之其他權力

第七十八篇 司法部門

第七十九篇 續論司法部門

第八十篇 司法部門之權力

第八十一篇 續論司法部門，兼及司法權之分擔

第八十二篇 續論司法部門

第八十三篇 就陪審團審判續論司法部門

第八十四篇 探討並反駁對憲草的某些一般性的及其他的反對意見

第八十五篇 結束語。

附錄

一、召開聯邦製憲會議國會決議

二、邦聯條款

三、關於將憲法提交國會的決議

四、華盛頓緻國會函

五、閤眾國憲法