第2章·美聯儲是個十足的怪胎 1937年,美聯儲嶄新的辦公大樓在華盛頓憲法大道竣工落成。乾淨整潔、充滿古典風情的白色大理石外牆讓這座大樓與鄰近的美國聯邦辦公樓看上去十分相似,共同標誌著新政時代的繁榮。樓體設計傳達瞭“高貴和持久”,正如設計師所預想,設計風格不追求華麗裝修和宏偉氣勢,從而保全瞭毗鄰的華盛頓老建築的自命不凡和冷峻威嚴。白色大理石雕座上的美國雄鷹棲息在巨大的青銅色大門之上,目光正看嚮位於林肯雕像東側的華盛頓購物中心大樓外的綠色草坪。樓體大門嚮前廳延伸的門道上陳列著兩尊偉人雕像,分彆是美聯儲、美國前總統伍德羅·威爾遜(Woodrow Wilson)和1913年帶頭在美國國會上拋齣美聯儲提案(Federal Reserve Act)的弗吉尼亞參議員卡特·格拉斯(Carter Glass)。前廳天花闆由希臘錢幣樣式的石膏浮雕裝飾,簇擁著象徵“充盈和穩定”的西布莉女神像。整個大樓的入口處威嚴莊重,但實用性不強,除瞭偶爾的某些儀式場閤之外,青銅色大門一般都是關閉的。從辦事員到官員,每個進齣美聯儲總部的工作人員齣入大樓都是通過靠C街一側的後門。1 就在美聯儲總部辦公大樓還嶄新光亮的時候,美國國會中後一位留守的真正的平民主義者、來自得剋薩斯的眾議員賴特·帕特曼(Wright Patman)提齣瞭一個令人心碎的議案。帕特曼纔華橫溢,為人古怪,觀點特立獨行,性格死闆固執,在其近50年的國會任職生涯中,大多數時間都在不遺餘力地主張廢除美聯儲及其神秘特權。就在1939年的一次國會聽證會上,帕特曼直言美聯儲實際上不屬於美國聯邦,而是屬於美聯儲旗下的12傢會員銀行,而這12傢聯邦儲備銀行又隸屬並受控於諸多私傢商業銀行,這些銀行均以美聯儲會員身份持有美聯儲股份。因此,這位國會議員通過推理認為,美聯儲的這座辦公大樓並不應該像其他公共建築那樣享受免稅,而是應該和其他私有建築一樣繳納地方財産稅。 深受帕特曼言論“鼓舞”的哥倫比亞特區稅務員將地方財産稅單寄給瞭美聯儲。後者隨即錶示拒絕支付。委員會的代錶律師們耐心解釋瞭美聯儲是在伍德羅·威爾遜總統立法摺中下誕生的復雜機構,並堅稱此機構是隸屬於美國的一部分。這些律師還引用1913年美聯儲建立之初的立法經曆,同時提供瞭於次年公布的司法部長意見以及後續的一係列聯邦法庭決議,所有這些都可以進一步確認美聯儲的角色,即為美國聯邦的一個“獨立部門”。 哥倫比亞特區的稅務員並沒有被說服。畢竟,美聯儲是在1935年花費75萬美元從聯邦手裏購得土地,美國財政部也在這份交易契約書上簽瞭字,錶示讓與“美利堅閤眾國在這片土地上的一切權益”。如果美聯儲是的一部分,那麼聯邦為何要將自己的土地賣給自己?1941年12月,也就是珍珠港遭突襲前4天,哥倫比亞特區嚮美聯儲寄齣稅款拖通知單,並計劃安排一次公開拍賣,他們要將美聯儲的大理石神殿以高競拍價拍賣齣去。 拍賣被一再拖延並且從未發生,但這場有關法律問題的口水戰耗費瞭美聯儲三年的時間,纔終於讓地方確信美聯儲盡管結構獨特,但的確是聯邦的一部分。終,12傢儲備銀行被迫在一份“權力讓與”的契約上簽字,聲明他們並不擁有位於憲法大道上的美聯儲總部辦公樓,真正擁有它的是美國。2 盡管如此,美聯儲卻十分享受外界對自己模棱兩可的地位,並喜歡對其大做文章。供職美聯儲近30年、擔任達拉斯儲備銀行行長及美聯儲委員的菲利普·E·科德韋爾(Philip E. Coldwell)如是說道:“從某種程度上說,美聯儲會把自己看做是美國。但有些時候,避過某陣風頭之後它又不把自己當做是。” 賴特·帕特曼卻從未心慈手軟。25年後,這位眾議員站在眾議院大廳的地闆上宣稱:“任何一個稍微熟悉美國憲法製度和職能的人都會從本質上認定美聯儲就是一個十足的怪胎。”從這一點上來說他是對的。美聯儲的確是一個古怪的安排,一場公眾監督與個人利益之間的古怪聯姻,從容不迫地遊走在由選舉産生的美國之外,而又始終是隸屬於的一部分。它享受自己有彆於華盛頓任何其他機構的延伸特權,可以在無需獲得國會許可的情況下提高自己的收入、擬定自己的財政預算;它的高領導階層是7位美聯儲委員,由美國總統任命,由美國參議院認可,任期14年。而這7位委員要與12傢儲備銀行行長共享權力,12位行長同時也在各地區私人銀行效命,從波士頓到亞特蘭大、從達拉斯到舊金山。這些行長的任命
正版書籍 美聯儲(修訂版) 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式
正版書籍 美聯儲(修訂版) mobi 下載 pdf 下載 pub 下載 txt 電子書 下載 2024
正版書籍 美聯儲(修訂版) 下載 mobi pdf epub txt 電子書 格式 2024
正版書籍 美聯儲(修訂版) 下載 mobi epub pdf 電子書
用戶評價
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
評分 ☆☆☆☆☆
類似圖書 點擊查看全場最低價
正版書籍 美聯儲(修訂版) mobi epub pdf txt 電子書 格式下載 2024
分享鏈接
相關圖書
本站所有內容均為互聯網搜索引擎提供的公開搜索信息,本站不存儲任何數據與內容,任何內容與數據均與本站無關,如有需要請聯繫相關搜索引擎包括但不限於百度,google,bing,sogou 等
友情鏈接
© 2024 book.teaonline.club All Rights Reserved. 圖書大百科 版權所有
|