发表于2024-11-13
书名:中国农村信用社制度变迁研究
:32.00元
售价:22.4元,便宜9.6元,折扣70
作者:刘勇
出版社:中国财政经济出版社一
出版日期:2013-12-01
ISBN:9787509547038
字数:
页码:
版次:1
装帧:平装
开本:16开
商品重量:0.4kg
《中国农村信用社制度变迁研究》编著者刘勇。
我国自2003年以来连续出台11个“一号文件”, 都把解决农业、农村、农民等“三农”问题放在首要 地位。中国农村信用社(以下简称农信社)作为农村金 融体系中的主力军,充当着“支农”的先锋角色,同 时又背负着巨额不良贷款、产权不清、法人治理结构 不完善等问题。如何解决这些问题是当前我国农村金 融领域的热点和难点议题之一。学者们对之进行了大 量的研究,取得了一些有益的成果。但仍存在不足: 表象研究较多而深层原因研究不足,囿于“就农信社 谈农信社”,从制度变迁的视角综合分析中国农信社 制度变迁的成果尚不多见。
《中国农村信用社制度变迁研究》以新制度经济 学的制度变迁理论为指导,对我国农信社制度效率进 行了实证分析;从国家、农信社组织和农户三个角度 分析了农信社制度路径依赖形成的必然性,并分析了 农信社制度异化的本质原因以及异化的结果。后, 根据我国当前的经济环境,探讨了合作金融制度的适 应性与中国农信社改革方向以及新型合作金融的发展 路径。核心内容与结论如下: (1)农信社制度效率的实证分析。在第三章,探 讨了主流的制度效率评价方法(六种方法),提出制度 效率评价要以一定价值观为指导的观点,从农户福利 的角度来评价农信社制度效率。通过对经济增长、收 入、消费等三个指标的讨论,认为消费是衡量农户福 利的合适指标,并提出一个改进的凯恩斯函数进行论 证,基于VAR模型来实证分析了农信社贷款对农户消 费的动态影响,从而间接论证农信社制度的效率。研 究的结论是农信社制度改善了农户福利,因而是有效 率的制度。
(2)农信社制度变迁的路径依赖分析。在第四章 ,首先从国家的角度分析农信社制度变迁的路径依赖 ,通过模型分析和数据辅证,证明国家通过农信社制 度获得了巨额“配置租”,是制度的*既得利益者 ,并提出“国家既得利益者假说”;其次,从制度的 栽体——组织的角度来分析农信社的路径依赖,通过 一个模型分析证实其凭借垄断性的“支农”地位,在 路径依赖上自我强化;.再次,从农户的角度分析农 信社的路径依赖,由于农户早期脱离农信社组织具有 “退出成本”,使其早早陷入对该制度的依赖境地; 后由于农信社组织的垄断性地位而使农户陷入无法 选择的现实,被迫对制度依赖。研究的结论是:农信 社制度变迁的路径依赖形成具有必然性。
(3)农信社制度变迁的异化分析。在第五章,首 先分析了制度异化的环境——农村经济体制演变及其 特点,认为主要的特点是国家主导;其次,对农信 社制度异化的过程及其特点进行回顾,并且认为国家 主导性是制度异化的本质原因;后,基于制度内容 的“三分法”,深入地分析农信社制度异化的结果。
得出的结论是:国家主导是农信社制度异化的本质原 因。农信社制度异化造成的事实结果是:国家抛弃了 真正意义的合作金融、农户‘对‘合作金融制度的抵 制以及农信社制度与合作金融制度发生了巨大偏离。
(4)农村合作金融制度的适应性效率分析。在第 六章,首先分析了国外几种主要的农村合作金融模式 及其适应性效率;在此基础上对农村合作金融在我国 的适应性效率进行分析。得出如下结论:当前我国的 经济环境,标准的农村合作金融制度是不合适的制度 ,中国农信社改革应突破国家主导型模式,按照现代 合作金融原则来进行,以适应当前的经济环境。
(5)新型合作金融——农村资金互助社的发展路 径分析。第七章论述了新型农村金融机构——农村资 金互助社的发展需要解决两个难题:一是如何保持其 合作金融的特性不发生变异;二是如何保证其发展的 可持续。专业合作基础上发展资金互助社,是解决这 两个难题的有益探索。不过鉴于目前我国专业合作实 力有限,这条发展路径在保持资金互助社合作特性的 同时,仍然难以保证其可持续发展。浙江平湖农村资 金互助社的成功,一方面是因循“农户一专业合作社 一资金互助社”的内生轨迹;另一方面得到强力 支持,并且与农村合作银行、供销合作社等相关利益 主体紧密协作,保持合作特性的同时实现可持续发展 。在案例考察的基础上,结合国外成功发展经验,提 出了发展我国农村资金互助社的政策建议。
综上所述,中国农信社制度变迁(改革)虽然取得 了一些成绩,然而鉴于农信社制度改革,需要突破制 度变迁的路径依赖制约、适应目前经济环境的变化以 及改革者对改革路径的正确认识,因此改革距离成功 仍然有很长的一段路要走。同时,在当前基本放弃以 农村信用社为基础来发展农村合作金融的趋势下,如 何发展中国农村合作金融,探索真正的农村合作金融 发展之路,仍然是农信社制度变迁主题下的重点议题 之一。
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