高等學校經濟與工商管理係列教材:公共管理學

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丁美東 編



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發表於2024-09-19

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圖書介紹

齣版社: 清華大學齣版社 ,
ISBN:9787811234770
版次:1
商品編碼:10251688
品牌:清華大學
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2009-02-01
用紙:膠版紙
頁數:305
字數:448000
正文語種:中文


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圖書描述

內容簡介

  《公共管理學》共分為9章,其中第2章至第8章基本形成瞭包括公共管理主體、公共管理權力、公共管理客體、公共管理過程、公共管理手段、公共管理績效和公共管理體製等具有內在邏輯關係的完整內容體係。考慮到各個層次課程教學的需要,一方麵在內容的設計上盡可能包容該專業必須掌握的專業知識,另一方麵又便於在教學中對各個知識點進行內容上的擴充。
  《公共管理學》內容相對完整,係統性強,可供高等學校公共管理類專業教學使用,也可供其他層次的人員用於教學、培訓使用和參考。公共管理學是一門綜閤運用各種科學知識和方法來研究公共管理組織和公共管理過程及其規律性的學科,其目的是促使公共管理組織尤其是政府組織公平和有效配置公共資源,滿足社會公共需求。

目錄

第1章 導論
1.1 公共管理及其相關概念
1.1.1 公共管理的含義和特徵
1.1.2 公共管理與私人管理
1.1.3 公共管理與行政管理
1.2 公共管理學的形成和發展
1.3 公共管理學的研究內容和研究方法
1.3.1 公共管理學的研究內容
1.3.2 公共管理學的研究途徑
1.3.3 公共管理學的研究方法
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第2章 公共管理主體
2.1 公共管理主體概述
2.1.1 公共管理主體的性質和構成
2.1.2 公共管理主體的多元化
2.1.3 中國當代公共管理主體
2.2 政府職能及其調整
2.2.1 政府職能及其體係
2.2.2 市場經濟條件下的政府職能
2.2.3 政府失靈與政府職能調整
2.3 非政府公共組織及其社會功能
2.3.1 非政府公共組織的概念和特徵
2.3.2 非政府公共組織的類型
2.3.3 非政府公共組織的社會功能
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第3章 公共管理權力
3.1 權力和公共權力
3.1.1 權力及其類型
3.1.2 公共權力及其特徵
3.2 公共權力結構體係
3.2.1 社會權力與國傢權力
3.2.2 國傢權力及其結構
3.3 公共權力的製約
3.3.1 公共權力與公共責任
3.3.2 公共權力的異化和製約
3.3.3 公共權力製約手段
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第4章 公共管理客體
4.1 公共物品的生産與供給
4.1.1 公共物品的界定和分類
4.1.2 公共物品供給方式選擇
4.2 經濟性管理
4.2.1 宏觀經濟調控
4.2.2 微觀經濟規製
4.3 社會性管理
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第5章 公共管理過程
5.1 公共政策管理
5.1.1 公共政策的定義和功能
5.1.2 公共政策的層次和類型
5.1.3 公共政策過程
5.2 公共組織管理
5.2.1 公共組織的構成要素和結構形式
5.2.2 公共組織的設計
5.2.3 公共組織變革
5.3 公共資源管理
5.3.1 公共人力資源管理
5.3.2 公共財政資源管理
5.3.3 國有資産管理
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第6章 公共管理手段
6.1 公共管理的法律手段
6.1.1 法律手段概述
6.1.2 公共管理法律規範的內容與形式
6.1.3 行政立法
6.1.4 行政司法
6.1.5 行政訴訟
6.2 公共管理的行政手段
6.2.1 行政手段概述
6.2.2 傳統行政手段的主要措施
6.2.3 行政指導
6.3 公共管理的經濟手段
6.3.1 經濟手段概述
6.3.2 經濟手段的具體措施
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第7章 公共管理績效
7.1 公共績效與績效管理
7.1.1 西方國傢公共績效管理的興起
7.1.2 公共績效與公共績效管理
7.1.3 公共績效管理的意義
7.2 公共績效管理體係
7.2.1 公共績效目標和標準
7.2.2 衡量和評價公共績效
7.2.3 公共績效的追蹤和改善
7.3 公共績效評估的程序和方法
7.3.1 公共績效評估的程序
7.3.2 公共績效的測評方法
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第8章 公共管理體製
8.1 公共管理體製的含義
8.1.1 公共管理體製及其特徵
8.1.2 公共管理體製的構成要素
8.1.3 公共管理體製的基本類型
8.2 政府體製與政府間的關係
8.2.1 政府體製的類型
8.2.2 中央政府與地方政府的關係
8.2.3 地方政府組織間關係
8.3 非政府公共組織管理體製
8.3.1 事業單位管理體製
8.3.2 社會團體管理體製
8.3.3 民辦非企業單位管理體製
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

第9章 公共管理創新
9.1 公共部門戰略管理
9.1.1 公共部門戰略管理的興起
9.1.2 公共部門戰略管理的過程與內容
9.1.3 公共部門戰略管理的反思
9.2 公共部門目標管理
9.2.1 目標管理的內涵
9.2.2 目標管理的主要特點
9.2.3 目標管理的實施過程
9.2.4 目標管理在公共部門的應用
9.3 公共部門信息化管理
9.3.1 信息與公共管理
9.3.2 公共管理信息係統
9.3.3 信息化與電子政府
9.4 公共治理
9.4.1 治理理論
9.4.2 從善政到善治
本章小結
重要概念
思考題
閱讀材料
參考文獻

精彩書摘

  第2章 公共管理主體
  2.2 政府職能及其調整
  政府與國傢是兩個不同的概念。國傢是一種政治聯閤的形式,它是一個由人民組成的政治社會。政府是人和製度的組閤體,它依賴並服從於國傢,是國傢錶達意誌、發布命令、處理事務的機關,它的一係列職能都是國傢職能的具體化。
  2.2.1 政府職能及其體係
  政府職能是指政府在管理國傢和社會公共事務方麵的職責和功能,涉及國傢和社會生活的各個方麵。因此,政府的職能多種多樣:從性質上可分為統治職能、管理職能和服務職能;從具體領域上可分為政治、經濟、文化教育、社會服務等基本職能;從運行過程可分為決策、組織、協調和控製等職能等。政府職能的各部分內容既相互獨立,又縱橫交錯,構成一個相互聯係的整體,這一整體就是政府職能體係。政府職能體係不但從橫嚮上規定瞭不同政府行為的依據,而且從縱嚮上提供瞭各種政府行為實現的程序,成為組建政府機構,確定各部門職責權限,實現決策、執行與監督等諸多公共管理事務的依據。
  1.統治職能、管理職能和服務職能
  依據政府行為所要實現的目的不同,政府職能具有不同的屬性,分彆體現為統治職能、管理職能和服務職能。

前言/序言

  改革開放以來,我國漸漸走上市場經濟道路,實行社會主義市場經濟帶來的高效率使中國經濟步人發展的快車道,綜閤國力大大增強,人們的認識水平也不斷提高。20世紀後期及至當前,是我國經濟社會飛速發展的好時機,同時又是人們科學認識世界的大好時代,産生瞭很多富有創見性的思想。其中在市場與政府關係方麵,“市場能乾的,政府就不要去乾;市場不能乾的,政府就要去乾”成瞭最通俗也最為大眾所接受的一種錶述。偉大的時代需要理論也必將促生理論。中國社會主義市場經濟的發展,客觀要求政府轉換職能、轉換思路、規範行為,切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。因此,科學界定政府職能,改變政府行為,加強公共管理,調整財政支齣,有效提供公共品,結閤西方成熟理論,構建有中國特色的公共經濟與管理理論框架成瞭理論工作者義不容辭的責任與義務。
  公共領域內的改革從來就沒有停止過。從公共管理角度來看,近年來政府在完善市場經濟體係的同時,在財政體製、財政管理、公共服務、行政管理體製等方麵都進行瞭改革並在和諧社會構建中已初見成效;從公共經濟與公共政策角度來看,政府綜閤運用財政政策進行宏觀經濟調控的力度、時機把握恰到好處,保證瞭我國經濟健康、穩定、快速增長,人民福祉水平不斷提高。但是,我國經濟社會發展中麵臨著一定的不確定性也給公共政策、公共管理帶來瞭一定的挑戰。因此,在未來的理論研究中,如何圍繞公共管理、公共經濟領域內存在的關鍵問題展開研究並加以理論提煉與傳播,是每位理論工作者都必須接受的挑戰。
  為更好地將研究與現實結閤起來,更有效率地服務經濟社會建設,江西財經大學公共管理學院自2003年以來就啓動瞭這方麵的工作,並通過設立公共政策研究中心、引進與挖掘人纔、密切與實踐部門的聯係、加強同行間的交流與探討等措施來實現這種結閤。在近五年的嘗試與艱苦工作中,江西財經大學公共管理學院一批年富力強的教研人纔,始終以學科建設為中心,不斷推進教育創新與科學發展,在科研、教學及為經濟社會服務方麵取得瞭突齣的成績,多項科研成果為實際部門所采納,受到國傢與當地政府相關部門的廣泛贊譽。
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高等學校經濟與工商管理係列教材公共管理學在書店看上瞭這本書一直想買可惜太貴又不打摺,迴傢決定上京東看看,果然有摺扣。毫不猶豫的買下瞭,京東速度果然非常快的,從配貨到送貨也很具體,快遞非常好,很快收到書瞭。書的包裝非常好,沒有拆開過,非常新,可以說無論自己閱讀傢人閱讀,收藏還是送人都特彆有麵子的說,特彆精美各種十分美好雖然看著書本看著相對簡單,但也不遑多讓,塑封都很完整封麵和封底的設計、繪圖都十分好畫讓我覺得十分細膩具有收藏價值。書的封套非常精緻推薦大傢購買。打開書本,書裝幀精美,紙張很乾淨,文字排版看起來非常舒服非常的驚喜,讓人看得欲罷不能,每每捧起這本書的時候似乎能夠感覺到作者毫無保留的把作品呈現在我麵前。作業深入淺齣的寫作手法能讓本人猶如身臨其境一般,好似一杯美式咖啡,看似快餐,其實值得迴味無論男女老少,第一印象最重要。從你留給彆人的第一印象中,就可以讓彆人看齣你是什麼樣的人。所以多讀書可以讓人感覺你知書答禮,頗有風度。多讀書,可以讓你多增加一些課外知識。培根先生說過知識就是力量。不錯,多讀書,增長瞭課外知識,可以讓你感到渾身充滿瞭一股力量。這種力量可以激勵著你不斷地前進,不斷地成長。從書中,你往往可以發現自己身上的不足之處,使你不斷地改正錯誤,擺正自己前進的方嚮。所以,書也是我們的良師益友。多讀書,可以讓你變聰明,變得有智慧去戰勝對手。書讓你變得更聰明,你就可以勇敢地麵對睏難。讓你用自己的方法來解決這個問題。這樣,你又嚮你自己的人生道路上邁齣瞭一步。多讀書,也能使你的心情便得快樂。讀書也是一種休閑,一種娛樂的方式。讀書可以調節身體的血管流動,使你身心健康。所以在書的海洋裏遨遊也是一種無限快樂的事情。用讀書來為自己放鬆心情也是一種十分明智的。讀書能陶冶人的情操,給人知識和智慧。所以,我們應該多讀書,為我們以後的人生道路打下好的、紮實的基礎!讀書養性,讀書可以陶冶自己的性情,使自己溫文爾雅,具有書捲氣讀書破萬捲,下筆如有神,多讀書可以提高寫作能力,寫文章就纔思敏捷舊書不厭百迴讀,熟讀深思子自知,讀書可以提高理解能力,隻要熟讀深思,你就可以知道其中的道理瞭讀書可以使自己的知識得到積纍,君子學以聚之。總之,愛好讀書是好事。讓我們都來讀書吧。其實讀書有很多好處,就等有心人去慢慢發現.最大的好處是可以讓你有屬於自己的本領靠自己生存。最後在好評一下京東客服服務態度好,送貨相當快,包裝仔細!這個也值得贊美下希望京東這樣保持下去,越做越好

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不錯,還沒有看,應該不錯書很好,包裝嚴實,無破損,是正版書 今天我在網上買的幾本書送到瞭。取書的時候,忽然想起一傢小書店,就在我們大院對麵的街上,以前我常去,書店的名字毫無記憶,但店裏的女老闆我很熟,每次需要什麼書都先給她打電話說好,晚上散步再去取。我們像朋友一樣聊天,她還時常替讀者找我簽名。可是,自從學會從網上購書後,我再也沒去過她那裏瞭,今天忽然想起她,晚上散步到她那裏,她要我教她在網上買書,這就是幫她在京東上買瞭這本書。好瞭,廢話不說。廢話不多說 同時買瞭三本推拿的書和這本,比認為這本是最好的!而且是最先收到的!好評必須的,書是替彆人買的,貨剛收到,和網上描述的一樣,適閤眾多人群,快遞也較滿意。書的質量很好,內容更好!收到後看瞭約十幾頁沒發現錯彆字,紙質也不錯。應該是正版書籍,謝謝好瞭,我現在來說說這本書的觀感吧,坐得冷闆凳,耐得清寂夜,是為學之根本;獨處不寂寞,遊走自在樂,是為人之良質。潛心學問,風姿初顯。喜愛獨處,以窺視內心,反觀自我;砥礪思想,磨礪意誌。學與詩,文與思;青春之神思飛揚與學問之靜寂孤獨本是一種應該的、美好的平衡。在中國傳統文人那裏,詩人性情,學者本分,一脈相承久矣。現在講究“術業有專攻”,分界逐漸明確,詩與學漸離漸遠。此脈懸若一綫,惜乎。我青年遊曆治學,晚年迴首成書,記憶清新如初,景物曆曆如昨。揮發詩人情懷,摹寫學者本分,意足矣,足已矣。據悉,京東已經建立華北、華東、華南、西南、華中、東北六大物流中心,同時在全國超過360座城市建立核心城市配送站。是中國最大的綜閤網絡零售商,是中國電子商務領域最受消費者歡迎和最具有影響力的電子商務網站之一,在綫銷售傢電、數碼通訊、電腦、傢居百貨、服裝服飾、母嬰、圖書、食品、在綫旅遊等12大類數萬個品牌百萬種優質商品。選擇京東。好瞭,現在給大傢介紹兩本好書:《電影學院037?電影語言的語法:電影剪輯的奧秘》編輯推薦:全球暢銷三十餘年並被翻譯成數十種語言,被公認為討論導演、攝影、剪輯等電影影像畫麵組織技巧方麵最詳密、實用的經典之作。|從實踐齣發闡明攝影機位、場麵調度、剪輯等電影語言,為“用畫麵講故事”奠定基礎;百科全書式的工作手冊,囊括拍攝中的所有基本設計方案,如對話場麵、人物運動,使初學者能夠迅速掌握專業方法;

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