內容簡介
在一個政府再造的全球化時代,探討行政國傢的官僚機構由誰來控製、怎樣控製、應該為誰的利益服務,以及什麼樣的價值觀應處於支配地位,具有十分重要的理論和現實意義。德懷特·沃爾多曾經指齣,我們的福利、幸福以及個人生活在很大程度上都依賴於圍繞和支持我們的行政管理工作的好壞。在當代社會中,從食物和住房的重要問題到我們的思想活動的氛圍,行政的質量與我們的日常生活息息相關。不管願不願意,行政是每個人應該關心的事情,如果我們希望生存下去,我們最好能理解它。
具體來講,《行政組織學》一書主要包括:行政組織的基本概念、相關理論、政製環境、結構設計、決策過程、績效評估以及變革發展。與國內外同類教科書比較,本書的特色體現在以下幾個方麵:(1)通過組織類型學,界定行政組織的內涵和外延;(2)基於相關的文獻,總結齣組織研究的四大範式;(3)以憲政主義的視角,審視行政組織的政製環境;(4)為瞭組織績效的改善,探討行政組織的變革策略;(5)藉助結構設計的知識,把握我國行政管理體製改革的未來走嚮;(6)為瞭激發學習興趣,每章還安排瞭案例討論、思考題以及相關的知識專欄。
目錄
第1章 導論
1.1 行政的概念
1.2 組織的概念
1.3 行政組織研究
1.4 本書內容安排
案例討論:俄羅斯的官僚體製
第2章 行政組織理論
2.1 政治一行政範式
2.2 理性一權變範式
2.3 交易製度範式
2.4 係統一生態範式
案例討論:官僚體製的經濟學
第3章 政治製度框架
3.1 憲政製度
3.2 政府製度
3.3 立法機關
3.4 司法機關
案例討論:香港的政製架構
第4f章 國傢行政體製
4.1 國傢結構形式
4.2 單一製
4.3 聯邦製
4.4 行政區劃
案例討論:從“市管縣”到“省管縣”
第5章 行政組織結構
5.1 組織結構概念
5.2 組織結構類型
5.3 組織結構關係
5.4 組織結構設計
案例討論:苛希納定律的一般啓示
第6章 行政組織決策
6.1 決策基本要素
6.2 理性決策過程
6.3 漸進決策過程
6.4 公共預算決策
案例討論:重大行政決策聽證製度
第7章 行政組織績效
7.1 行政組織績效界定
7.2 全麵質量管理途徑
7.3 行政組織績效評估
案例討論:中國政府績效評估體係
第8章 行政組織變革
8.1 行政組織變革概述
8.2 內部治理方式變革
8.3 外部治理方式變革
8.4 未來行政組織展望
案例討論:深化行政管理體製改革
參考文獻
前言/序言
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