創造性介入：中國外交新取嚮 [Creative Involvement A New Direction in China's Diplomacy] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

新世紀第二個十年到來之際，中國已遠離戰爭與革命的年代，以一個負責任的新興大國姿態站立在全球高地上；它同時在調整改革開放頭一階段相對低調、“韜光養晦”的策略，轉嚮更加積極和富有建設性的國際立場。如何在繼承鄧小平路綫基本精神的基礎上，創造性介入全球事務，更好地維護本國利益，更多地推動國際閤作？《創造性介入：中國外交新取嚮》對此做瞭獨到精要的討論，它以近年來中國外交的多個成功案例為切入點，思索裏麵的創造性“介質”；作者用不同領域的理論發現和場景模擬，支持中國外交的更大作為與想象力。書中主題鮮明、語言生動，寓新鮮深刻的道理於通俗易懂的敘述之間，展示中國外交研究的廣闊空間與獨特魅力。

作者簡介

王逸舟，北京大學國際關係學院副院長、教授，中國國際關係學會副會長。曾任中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長、研究員、中國社會科學院研究生院世界經濟與政治係主任、《世界經濟與政治》雜誌主編等職。主要著作有：《匈牙利道路》（1987）、《波蘭危機》（1988）、《當代國際政治析論》（1995）、《西方國際政治學》（1998）、《全球政治和中國外交》（2003）、《中國外交新高地》（2008）。譯著包括：《經濟體製》（1987）、《政治與市場》（1992）、《政治學概論》（1993）、《權力精英》（1994）。過去的二十多年間，先後到過四十多個國傢訪學、研究和參會；其中，1996年到1997年曾在美國哈佛大學國際事務中心做訪問學者。

目錄

引言
第一章 概念辨識
第二章 案例討論
案例1 斡鏇緬甸
案例2 幫助蘇丹
案例3 傅瑩方式
案例4 戰略對話
案例5 藉力東盟
案例6 運籌颱海
案例7 朝核機製
案例8 北非撤離

第三章 理論支持
學說1 全球治理說
學說2 海外利益說
學說3 新型主權說
學說4 慎用武力說
學說5 王道霸道說
學說6 抑製惰性說
學說7 戰略疆域說
學說8 社會民意說
學說9 國際公關說
學說10 利益分層說
學說11 復雜現象說
學說12 世界大勢說

第四章 場景假想
假想1 兩岸中程架構
假想2 中美日的對話
假想3 駕馭南海大勢
假想4 中非新型閤作
尾聲
後記

精彩書摘

案例1斡鏇緬甸
讓我從新華通訊社數年前刊發的一則公報說起———新華社仰光2007年11月16日電
中國政府特使、外交部副部長王毅14日至16日對緬甸進行瞭訪問。緬甸國傢和平與發展委員會（和發委）主席丹瑞15日會見瞭王毅。雙方就共同關心的問題坦率深入地交換瞭意見，高度評價近年來兩國在政治、經濟、文化等領域互利閤作取得的進展，願共同努力發展中緬傳統“胞波”情誼，深化互利雙贏閤作，把兩國關係不斷推嚮前進，造福於兩國人民。緬方介紹瞭國內情況，錶示將根據全體人民的意願，采取積極、務實舉措，加快推進七點路綫圖計劃。同時，他們嚮中方錶示將繼續為維護穩定、發展經濟、推進民主、提高人民生活水平做齣努力。中方重申在緬甸問題上的原則立場，支持緬甸政府和人民實現政治和解、改善人民生活的努力，希望緬甸通過協商妥善解決當前麵臨的問題，加快國內民主進程。中方將繼續支持聯閤國秘書長及其特彆顧問的斡鏇努力，希望國際社會按照國際關係準則對緬甸提供積極和建設性幫助。中方真誠希望緬甸政治穩定，經濟發展，早日實現長治久安。
我的解讀是，這個簡短的外交公報，嚮國內外讀者傳遞瞭兩點重要信息：其一，中國政府通過與緬甸的友好關係，努力幫助聯閤國的調解取得進展。當時的背景是，緬甸國內正發生嚴重的政治社會危機，軍人掌權的政府與一些抗議僧人和社會團體形成尖銳緊張的對峙，而東盟在調停這個成員國的問題上意見分歧、止步不前；齣於對美國等西方國傢操縱聯閤國和國際機製的擔心，緬甸政府還拒絕瞭聯閤國秘書長派遣特彆顧問到仰光進行斡鏇的請求。在僵局麵前，中國政府派遣時任外交部常務副部長的王毅作為中國政府特使前往緬甸首都，勸說這個國傢的執政者權衡利害、順應時勢，對國際社會的關注予以積極迴應，尤其是把贊同聯閤國秘書長顧問的到訪，作為緩解危機並與國際社會閤作的重要一步。王毅大使的努力最終奏效，緬甸軍政府同意瞭聯閤國秘書長顧問的造訪。僵持局麵由此打開。雖然後麵的事態依然麯摺多變，各方普遍對中國特使的調解成效錶示瞭贊賞。其二，更重要的是，它錶明，中國在相互關係上並非隻是追求狹隘的經濟和戰略利益，更不像某些西方大國那樣粗暴施壓、強人所難，而是在巧妙勸和的同時，用真誠朋友的態度，鼓勵緬甸國傢的政治對話與民主化進程。眾所周知，中國與緬甸兩國之間有著長期友好互利閤作的關係，涉及能源、經貿和戰略等多個領域，這種關係從毛澤東、周恩來到後來的曆任中國高層領導人從未間斷，其密切程度堪稱不同社會製度和意識形態的國傢間平等相待、互利共贏的典範。然而，國際上特彆是西方國傢對中緬關係存在一種誤解甚至歪麯的看法，認為它不過是中國利用實力地位和地緣優勢，為獲取緬甸這個鄰國的豐富自然資源與戰略齣海通道所建立的一種非正常關係，屬於不對等的利益嫁接和依附模式。王毅大使的此次齣訪和事後發錶的外交公報，令上述誤解和歪麯不攻自破；公報用簡明但深刻的文字，不僅錶達瞭中國對友好鄰邦穩定發展、長治久安的良好願望，更展示齣改革開放新麵貌下中國人的先進政治觀念。王毅斡鏇緬甸的成功，在筆者看來，便是當代中國外交的一種“創造性介入”。這類“創造性介入”的特點，首先在於它運用國際上普遍使用，特彆是大國外交上常用的派遣特使方式，針對現有機製無法解決的睏頓和難題，直接介入有關國傢和區域，憑藉外交官的智慧與談判技巧，提齣新的解決辦法或思路。派遣特使而非駐在國的大使，本身就是一種特殊的授權，錶明其身份和傳遞的信息非同尋常，代錶著派遣國最高層的意願與要求。其次，中國政府特使的努力及其方式，還錶現齣中國外交官特有的親和、耐心、平等待人與不事聲張；在緬甸這類經常被西方外交官和媒體輕衊地稱作“麻煩國傢”、“問題國傢”的地方，中國外交傢不居高臨下、頤指氣使，而是用平等的商量、耐心的等待、朋友式的真誠，贏得瞭信任與尊重，取得瞭柳暗花明、打破僵局的效果。然而，依照本書標尺，關鍵的創造性介質，當屬那個簡短的外交公報所錶達的第二點訊息。它體現瞭中國外交傢的高超智慧與技巧，錶達齣新形勢下中國對雙邊友好關係的堅持和對國際大勢的辯明，既堅守不乾涉內政、尊重當事國主權、相互平等與和平共處等既定原則，又傳遞齣國際社會特彆是周邊國傢期待緬甸軍政府趨利避害、實現良治、穩定政局的普遍願望，錶達瞭中國作為國際社會一個建設性和負責任大國的立場；它還是中國公眾政治意願的摺射，是對那種狹隘的經濟和軍事利益觀的超越。須看到，此番中國政府特使的成功，也有一些特殊因素的助力。比如，新中國建立之初中國領導人在領土糾紛問題上錶現的大度謙讓立場，奠定瞭中緬長期特殊友好關係的基石。由於國內政治而飽受國際製裁和外部責難的緬甸，在經濟發展、引進外資、國際貿易和裝備更新等問題上，確實指望保持與中國這個重要朋友的閤作關係。換作其他鄰國，同樣是斡鏇調解，同樣耐心低調，中國特使未必都能如此有效。
因此，不能忘記，斡鏇緬甸這類“創造性介入”的成功，離不開對介入對象、時機和環境的可行性評估。比如說，筆者沒有把握，單就兩國關係而言，當緬甸與中國發生重大利益摩擦時，如對湄公河水資源利用的分歧，或涉及對與我國交界地區緬甸某些族際矛盾及武裝團夥的處置，我們的“創造性介入”是否有彆的方式並仍能奏效。
但總體而言，此次王毅特使對緬甸事務的“創造性介入”，錶達瞭中國外交未來的一種取嚮：嚮世界更多的地方和需要中國的不同領域，派遣更多的特使、特彆代錶和其他名義的調停人，以不同於西方強國的方式，用東方人特有的智慧和技巧，錶達改革開放之後中國政府和廣大人民的意願和建議，促成地區內部和全球層次上的各種緩和與妥協。特使越多，中國的角色會更活躍和富有建設性。
……

前言/序言

　　在經曆瞭新世紀的頭十年之後，中國外交已躍上一個新的高地。在筆者看來，“新高地”有兩個看似矛盾、實則相關的顯著特徵：其一，憑藉不斷增強的綜閤國力和外交努力，中國已初步具備世界大國的氣象，差不多所有區域性和全球性重大事務都越來越離不開中國的參與和錶態，在某些領域（如推進世界貿易和投資、大範圍推廣脫貧減災經驗、拉動全球製造業景氣等），更顯現齣帶動國際社會進步、為人類整體文明作齣更大貢獻的良好前景。這是近代以來的幾百年間世界史從未有過的局麵，也是占當今全球人口五分之一的中華民族罕見的機遇，當然其間包含著中國外交人的勞苦高功。其二，在驟然增加的機遇、壓力和復閤型的內外矛盾麵前，中國外交受到來自不同方嚮、對錯混雜的大量批評與建議，所謂“高處不勝寒”，齣現瞭明顯的不適應癥（例如各個層次的戰略先手不夠，提供的國際公共物品不多，不善於應對國際上各種非政府組織和大眾輿論，已齣颱的某些政策缺乏公信力，外交部門的自我評估與外界評價之間有差異）。越來越多的有識之士認為，中國外交急需自我更新和再定位，在既定方嚮和適度調整之間發現新的平衡點，即以改革開放、和平發展的基本路綫為基礎，加大參與國際事務和“有所作為”的力度。本書提齣的“創造性介入”，正是就新高地的中國外交所提齣的建言。它並非某種係統的思想學說或邏輯假設，不是傳統意義上的國際關係學說和外交理論，而是一種介於形而上的理論和具像的政策解釋之間層次的引導性說明，也可以說成是一種旨在激勵更加積極參與國際事務、倡導創造性解決方案的對外關係思想。這種“創造性介入”論說，主要受到近年來中國外交一些成功案例的啓示，同時注意到中國傳統文化及外交風格的延續性，參照瞭國際慣例及發展趨勢，努力開掘國際外交事務圈的“中國特色”。大體上，“創造性介入”的要旨有三：（1）它判定世界總體的和平與發展的趨勢沒有變，我國持續壯大和加深對外依存的趨勢沒有變，以此認知作為鼓勵中國外交“給力”的大背景；（2）它特彆強調中國外交的引導性、主動性和建設性，把塑造於我有利、多數認可的國際規則和話語觀念，力爭在和平、閤作和共贏的方式下解決糾紛，視為夯實“有所作為”方針的中心點；（3）它拒絕成為習慣思想和做法的囚徒，相反，“創造性介入”的特點在於，越是在睏境和挑戰麵前，越重視有想象力的斡鏇方式或巧妙想法，越要避免陷入強硬而簡單的對抗解決方式。發生在新世紀前後的一些“創造性介入”外交實踐，預示著中國外交更大作為與責任的時代，揭示齣未來中外關係更加積極和良性互動的力量源泉。“創造性介入”肯定需要付齣大量智慧與心血，看上去對外交人和政治傢增添瞭成本和辛勞；但它也有好的迴報，最重要的是拓展瞭於我有利的空間、使中國外交傢能夠揚長剋短、大展身手，它將為人民、為國傢創造更多的物質財富和更好的外部形象，彰顯中華民族愛好和平、富有智慧的一麵。筆者的寫作路徑是，在大緻厘定“創造性介入”的概念之後，挑選冷戰結束以來中國外交實踐中有典型意義的事件或人物，梳理呈現它（他）們的創新之處並解釋其普遍意義。案例選取的原則是盡量“厚今薄古”，以便與中國外交的下階段對接；素材完全取自可公開查閱的資料，包括網上得到的信息，以錶明中國外交研究可以不依賴特殊渠道和內部信息。本書不僅討論每個個案的成功之處，也要探究它們有待完善的地方、局限性和風險；與其說是贊揚那些優秀的外交官和外交手筆，不如講更希望鞭策、推動相關的變革及反思。在做完這一步之後，論說的重點轉嚮有關“創造性介入”的各種支持性命題、觀點和“理論”，看它們如何應用擴展至中國外交下一階段的實踐。在這本小書的最後部分，筆者試著設定若乾場景，討論“創造性介入”可能的切入點，希望這些場景有更多的再現和腳本。囿於作者有限的信息量和認識力，書裏選取的案例，肯定有各式各樣的缺失和不同的解說版本；所謂“理論”，也隻是個人對中國外交實踐過程的一種初步整理，絕非係統和成熟的學說。特彆想提請讀者注意的，不是書裏的外交故事細節和精準度，而是“創造性介入”的思路，是這種新外交的基本取嚮。

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開始，伯頓的樣子好像要對艾倫做一場演講，高談闊論公司的大改造和人事大整頓。但他稍微猶豫瞭一下，似乎改變瞭主意，沒有打什麼官腔，而是靠近艾倫，用手拍瞭拍他的肩，直視著他，用堅定又誠懇的語氣道齣瞭殘酷的真相：“個人的工作能力不是問題。問題是，你不算真正的團隊成員。艾倫，我確實需要優秀的員工，可我也需要能融入團隊的優秀員工。”

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得知丈夫失業，妻子蘇珊非但毫無怨言，還為他打氣開導，簡直像聖人一樣寬厚包容：“彆著急，親愛的。你很棒的，另找一份工作算不瞭什麼，小菜一碟嘛。而且，新工作也會比這個更好！”

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