政府未来的治理模式（中文修订版） 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《政府未来的治理模式（中文修订版）》从分析传统行政模式出发，阐明了各国政府竭力建构新治理模式的原因，并从各国政府的革新主张和主要发达国家的政府改革实践中，梳理归纳出四种未来政府治理模式：市场式政府（强调政府管理市场化）、参与式政府（主张对政府管理有更多的参与）、弹性化政府（认为政府需要更多的灵活性）、解制型政府（提出减少政府内部规则）。这四种政府治理模式各有不同的理论基础，适用于不同的政府体制。对每一种政府治理模式，作者都从问题、结构、管理、政策制定和公共利益五个方面进行了深入分析。《政府未来的治理模式（中文修订版）》系统评价了席卷全球的行政改革运动，并把各国政府的改革尝试和各种治理的观点有机地结合在一起，是一部行政改革的理论力作，被誉为对全球治理变革进行综合分析的杰出著作。

作者简介

　　B.盖伊·彼得斯，（B.Guy Peters），国际著名的政府治理与改革问题研究专家，美国匹兹堡大学公共与国际事务研究生院教授，兼任加拿大管理发展中心高级研究员、香港城市大学名誉教授等职。其理论创新能力在美国公共行政学界享有盛誉，主要研究领域包括比较公共政策与行政、美国公共行政、比较政治学、比较研究方法等。主要著作有《政府未来的治理模式》、《官僚政治》、《公共政策工具：对公共管理工具的评价》、《政治科学中的制度理论：新制度主义》、《比较政治学导论》等。

目录

第1章　变迁中的国家、治理和公务员制度
1.1 传统的公共行政：旧时代的信条
1.2 背景
1.3 国家和政府治理的展望

第2章　市场式政府
2.1 市场模式的理念
2.2 结构
2.3 管理
2.4 政策制定
2.5 公共利益

第3章　参与式国家
3.1 参与式国家的理念
3.2 结构
3.3 管理
3.4 政策制定
3.5 公共利益

第4章　弹性化政府
4.1 关于稳定性
4.2 组织永久性——挫折和无效
4.3 弹性治理模式的影响
4.4 结构
4.5 管理
4.6 政策制定
4.7 公共利益

第5章　解制型政府
5.1 政府层级
5.2 解制与错误
5.3 结构
5.4 管理
5.5 政策制定
5.6 公共利益

第6章　结论
6.1 背景的重要性
6.2 普遍性的问题和不寻常的解决方案
6.3 问题与解答的匹配
6.4 探讨矛盾
6.5 我们如何介入
参考文献
索引

精彩书摘

对于政府部门来讲，变革与其说是一种特例，不如说是一种惯例。只要有一个不完美的
政府，人们就会持续不断地寻求理想的治理形态。在某种程度上，变革不能单纯地界定为寻
求一个完美的行政实体；更确切地说，每一种改革方案都会带来一些新的问题，而这些问题
又会引发一套新的改革方案。尽管这种改革的循环有助于我们这些对变革过程感兴趣的学者
进行研究，但对那些参与这一过程的人们而言却不见得是好事。过于频繁的变革容易遭到人
们对在政府部门内部和外部进行改革尝试的讥讽。然而，这些改革的尝试有时是唯一可能解
决棘手政策问题的办法，因而又是政治家们最好的朋友。
尽管变革在政府部门中是一种司空见惯的经历，但20世纪80年代和90年代的行政改革运动却
极为特殊，
不仅改革幅度扩大，而且变革的基本性质也被重新考虑。例如，新西兰政府近年
来的改革即被称为一种“革命”，这种说法并不夸张，因为新西兰传统的威斯敏斯特政府
模式，已经被公共选择经济学和私人管理的改革理念所取代。一些根据其他标准进行改革的
国家，尽管其改革进展顺利，但它们也意识到有必要在政府部门的改革过程中投入更多的时
间和努力。
或许是由于变革无处不在及其基本性质使然，最近20年来所推行的行政改革在理论上难以达
成共识。尽管在倡导“政府再造”的口号下出现了许多不同的改革思潮，并被其提倡者用于
同

一改革方案的组成部分加以推行，但是这些改革思潮之间固有的矛盾往往难以协调。因此
，基于理论和实践两方面的原因，了解支撑行政改革的相关理念就变得尤为重要。如果现在
所进行的各项改革确实不能协调一致，那么这样的改革是难以取得成功的，其后果必然是听
任“政府没有能力做好任何事情”这种说法继续蔓延。

前言/序言

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因此，中国古代史学的兴旺发达，历代官方的史学活动之绵延不废，古代史学多以经世致用为根本宗旨。这些西方所不具备的特点，皆可追溯至理性思维的源头，追溯到“殷鉴”给中国社会文化植入的思想根基。 在西周“殷鉴”思想的基础上，春秋时期建立“君举必书”和讲究一定书法的记史制度；提出“良史”的概念，这涉及史家标准的评议，产生了史家的榜样性人物；形成以史借鉴、以史教化、以史辅政和从史学中学习治国之策的史学观念，

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我们自己也好想想自己人的

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对于政府部门来讲，变革与其说是一种特例，不如说是一种惯例。只要有一个不完美的

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《政府未来的治理模式（中文修订版）》从分析传统行政模式出发，阐明了各国政府竭力建构新治理模式的原因，并从各国政府的革新主张和主要发达国家的政府改革实践中，梳理归纳出四种未来政府治理模式：市场式政府（强调政府管理市场化）、参与式政府（主张对政府管理有更多的参与）、弹性化政府（认为政府需要更多的灵活性）、解制型政府（提出减少政府内部规则）。这四种政府治理模式各有不同的理论基础，适用于不同的政府体制。对每一种政府治理模式，作者都从问题、结构、管理、政策制定和公共利益五个方面进行了深入分析。《政府未来的治理模式（中文修订版）》第一次系统评价了席卷全球的行政改革运动，并把各国政府的改革尝试和各种治理的观点有机地结合在一起，是一部行政改革的理论力作，被誉为对全球治理变革进行综合分析的杰出著作。

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尽管变革在政府部门中是一种司空见惯的经历，但20世纪80年代和90年代的行政改革运动却

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