中华人民共和国旅游法（实用版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院法制办公室 编

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出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509345313

版次：1

商品编码：11232602

包装：平装

开本：32开

出版时间：2013-05-01

用纸：胶版纸

页数：168

正文语种：中文

内容简介

　　运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解；法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。国务院法制办公室编著的《中华人民共和国旅游法（实用版）》至今已行销多年，因其实用、易懂的优点，成为广大读者理解、掌握法律的工具。

目录

第一章 总则
第一条【立法宗旨】
第二条【适用范围】
第三条【公民旅游权利保护】
第四条【旅游发展原则】
第五条【旅游消费导引】
第六条【旅游经营原则】
第七条【旅游协调机制】
第八条【旅游行业组织】
第二章 旅游者
第九条【旅游者自主选择权、信息知情权】
第十条【受尊重权】
第十一条【特殊群体优惠】
第十二条【旅游救助】
第十三条【旅游目的地习俗受尊重权】
第十四条【他人权益的保护】
第十五条【旅游者的告知及配合义务】
第十六条【出境、入境旅游者义务】
第三章 旅游规划和促进
第十七条【旅游发展规划的编制】
第十八条【规划内容要求】
第十九条【规划衔接】
第二十条【其他相关规划的支持】
第二十一条【人文资源利用要求】
第二十二条【规划评估】
第二十三条【旅游休闲体系建设】
第二十四条【资金支持】
第二十五条【国家旅游形象推广】
第二十六条【旅游公共信息服务】
第二十七条【职业培训】
第四章 旅游经营
第二十八条【旅行社的设立条件】
第二十九条【旅行社经营范围】
第三十条【旅行社经营许可证出租、出借禁止】
第三十一条【质量保证金】
第三十二条【旅行社信息发布要求】
第三十三条【旅行社活动安排的禁止内容】
第三十四条【订购产品服务要求】
第三十五条【公平交易】
第三十六条【领队或导游全程陪同】
第三十七条【导游证】
第三十八条【导游权利保护】
第三十九条【领队证】
第四十条【导游和领队从业规范】
第四十一条【导游和领队业务活动要求】
第四十二条【景区开放条件】
第五章 旅游服务合同
第六章 旅游安全
第七章 旅游监督管理
第八章 旅游纠纷处理
第九章 法律责任
第十章 附则
实用核心法规
实用附录

前言/序言

探寻神州大地：现代文明视野下的中华旅游新篇章 一部全面梳理当代中国旅游业发展脉络、深入剖析法律法规体系、并以前瞻性视角展望未来趋势的权威著作。 本书并非对既有法律条文的简单汇编，而是以一种跨学科、宏观与微观并重的研究视角，构建起一个立体的、可操作的中国旅游治理与实践图景。它旨在为政策制定者、行业管理者、法律工作者、旅游企业乃至每一位热爱并参与中国旅游事业的公民，提供一套系统、深刻、且富有启发性的认知框架。 核心内容聚焦与结构脉络： 全书结构严谨，逻辑清晰，共分为六大部分，层层递进，构建起一个从宏观理论到微观实践的完整知识体系。 --- 第一部分：中国旅游业的时代背景与理论基石 (奠定认知框架) 本部分着重于为读者提供理解当代中国旅游现象的历史纵深感与理论工具箱。 1.1 旅游学的中国语境演进： 追溯新中国成立以来旅游业从计划经济时期的接待外宾，到改革开放后的产业化浪潮，再到进入新时代的“全域旅游”和“旅游强国”战略的理论流变。重点剖析“人民性旅游”与“市场化驱动”之间的内在张力与融合路径。 1.2 旅游经济学的中国模式： 深入分析旅游业在中国国民经济结构中的战略地位变化，探讨旅游投资的区域差异性、产业链条的延伸与整合（如“旅游+”的跨界融合现象）。详细论述旅游投入产出模型的本土化构建，特别关注数字经济对传统经济核算体系的冲击与重塑。 1.3 文化传承与旅游表达： 探讨中华优秀传统文化、红色文化、地域文化在当代旅游产品开发中的活化与转化机制。分析文化遗产的“体验价值”与“商业价值”如何平衡，避免“文化失真”的风险。阐述“叙事性旅游”的构建原则，即如何将地方故事系统化地融入旅游体验。 --- 第二部分：旅游治理体系的重塑与现代化 (宏观调控与规划) 本部分聚焦于国家层面在旅游发展中的顶层设计、规划体系以及不同层级政府间的职能划分与协同机制。 2.1 国家旅游战略的演进与顶层设计： 详尽解析“十四五”规划中旅游业的核心定位，特别是中央层面在供给侧结构性改革中对旅游产品质量、旅游基础设施投入的战略指导。研究国家级旅游规划（如国家级旅游度假区、国家公园体系）的制定标准与评估流程。 2.2 全域旅游的实施路径与评估： 深入剖析“全域旅游”并非简单的行政区域覆盖，而是空间治理、要素整合与服务均等化的系统工程。分析不同省份在实施全域旅游过程中，面临的共同挑战（如乡村旅游的同质化竞争）和创新实践。本书提供一套评估全域旅游成效的多维度指标体系。 2.3 旅游标准的制定与国际接轨： 探讨中国旅游行业标准（如星级饭店、A级景区、导游服务规范）的动态更新机制。对比分析国际标准化组织（ISO）在旅游质量管理方面的最新成果，提出中国标准提升国际竞争力的路径。 --- 第三部分：旅游活动中的利益主体与契约关系 (市场运行机制) 本部分是全书的实操核心，关注旅游活动中市场主体间的权利义务、风险分配与服务质量的保障。 3.1 旅游服务提供方的责任与义务深化： 详细分析旅行社、旅游集散中心、交通服务商在服务链条中的不可推卸责任界定。重点探讨“不合理低价游”背后的合同陷阱识别、预付费资金的安全监管机制。 3.2 旅游者权利的全面保障： 从知情权、安全保障权到隐私权，系统梳理当代中国旅游者所享有的法定权利清单。重点解析在面对突发公共事件（如疫情、自然灾害）时，旅游者权益的临时性救济措施与保险机制介入点。 3.3 导游与领队：专业化与规范化转型： 探讨导游执业资格的更新要求、职业道德建设的核心内容。分析导游服务合同与旅游合同主体关系的法律界定，以及对“不合理购物”行为的源头治理方案。 --- 第四部分：旅游安全、环境与可持续发展 (底线约束与未来导向) 本部分将视角聚焦于旅游活动对社会、生态环境的外部影响，强调旅游业的可持续发展责任。 4.1 旅游安全体系的构建与应急管理： 探讨旅游活动中的高风险点识别（如高山探险、水上活动）。详述跨部门的旅游安全协作机制（公安、交通、卫生、应急管理部门的联动）。构建一套适用于旅游景区的分级预警与信息发布标准。 4.2 旅游生态足迹与环境保护： 深入分析旅游活动对生态敏感区的压力（如过度承载、垃圾处理、水资源消耗）。提出绿色旅游认证体系的本土化构建，探讨碳中和目标下旅游交通工具和住宿设施的转型压力与技术路径。 4.3 乡村旅游与社区共益： 关注乡村旅游发展中，如何确保本地居民的文化权利与经济收益权。分析防止“文化挪用”和“社区空间异化”的治理策略，确保旅游发展真正服务于乡村振兴。 --- 第五部分：旅游新业态的监管挑战与创新 (面向未来的治理) 随着科技进步和消费升级，新型旅游形态对传统监管模式提出了严峻挑战。本部分着重于前沿业态的监管思路。 5.1 智慧旅游与数据治理： 探讨大数据、人工智能在客流监测、精准营销中的应用，同时重点分析旅游者个人信息在智慧平台上的收集边界、存储安全与使用透明度。分析数据跨境流动在旅游服务中的合规性要求。 5.2 自驾游、户外探险的监管缺口： 分析当前针对非标准住宿（如露营地）、非专业组织（如自由组团的户外活动）在安全责任认定上的模糊地带，提出“最小干预、最大保障”的监管哲学。 5.3 旅游仲裁与争议解决机制的优化： 评估现有旅游投诉处理体系（12301热线、行政调解）的效率，研究引入专业化、快速化的旅游仲裁机制，减少诉讼成本，提升争议解决的专业度。 --- 第六部分：中国旅游的国际化视野与交流 (全球坐标) 本书最后一部分将视野投向国际，审视中国旅游在全球化背景下的角色定位。 6.1 出入境旅游的促进与风险防控： 分析中国公民出境旅游的目的地选择趋势、消费行为的特点。探讨边境管理、签证便利化对旅游促进的作用。同时，系统梳理针对出境游客的领事保护与风险教育体系。 6.2 国际旅游合作与“一带一路”倡议： 考察中国在区域性旅游合作组织（如东盟+中日韩）中的作用，探讨如何以旅游为媒介，促进“一带一路”沿线国家的基础设施互联互通与文化交流。 6.3 国际旅游竞争力分析： 借鉴世界旅游及旅行理事会（WTTC）、世界经济论坛（WEF）的评估模型，客观分析中国在旅游环境质量、基础设施便利性、价格竞争力等方面的国际排名与提升空间，为政策优化提供国际对标参考。 --- 本书的价值主张： 本书旨在超越单纯的法规解读层面，致力于构建一个“治理、实践、创新”三位一体的分析框架。它不是一本教科书，而是一本面向未来的决策辅助工具书，通过对复杂实践案例的深度剖析，揭示中国旅游业在快速发展过程中所展现出的治理智慧、面临的结构性矛盾，以及迈向更高质量发展的必然要求。阅读本书，即是深入理解当代中国社会复杂性、经济活力与国家治理能力的一个生动窗口。

评分☆☆☆☆☆

哇！拿到这本《中华人民共和国旅游法（实用版）》真是太惊喜了！之前就听说国内旅游业发展得如火如荼，各种新玩法、新线路层出不穷，但总觉得对一些规定不太了解，有时候心里没底。这本书记载的内容，让我眼前一亮，仿佛打开了新世界的大门。它不仅仅是枯燥的法律条文堆砌，而是深入浅出地讲解了我们作为游客，在旅行过程中可能遇到的各种情况，以及应该如何保护自己的合法权益。比如，书中关于旅游合同的签订、旅游行程的变更、以及在遇到旅游纠纷时的处理方式，都讲解得非常具体。我印象最深的是关于“不满意就投诉”的部分，以前总觉得投诉流程复杂，但书里详细列举了投诉的渠道和注意事项，让我觉得维权不再是遥不可及的事情。而且，它还涵盖了出境游的一些基本规定，对于我这种偶尔也想出去看看世界的人来说，简直是太实用了。这本书的编排也很清晰，重点突出，查找起来很方便，不像以前看的很多法律书籍那样，像一本厚厚的字典，读起来就头疼。这本书就像一位贴心的旅行顾问，时刻提醒我注意事项，让我出行更安心、更舒心。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，在拿到《中华人民共和国旅游法（实用版）》之前，我总觉得法律离我的生活很远，特别是旅游方面的法律，更是听都没怎么听过。但这本书的出现，彻底改变了我的看法。它以一种非常生动、非常贴近生活的方式，向我展示了旅游法律法规的重要性。书中不仅仅是罗列条文，而是通过大量鲜活的案例，把法律知识融入到我们日常的旅行场景中，让我能够身临其境地感受到法律的价值。我尤其喜欢的是，它还针对不同的旅行方式，比如跟团游、自由行、自驾游等，都提供了有针对性的法律解读和注意事项，非常实用。这本书让我明白，原来在我们享受旅行的乐趣的同时，也有很多法律在默默地守护着我们。它就像一位忠诚的“旅伴”，时刻提醒我如何规避风险，如何维护自己的合法权益，让我在每一次出行都能更加安心、更加自信。这本书的出版，无疑为广大的旅游爱好者提供了一个宝贵的知识宝库。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，《中华人民共和国旅游法（实用版）》这本书的设计非常有心，它充分考虑到了普通读者的需求。我一直觉得，很多法律书籍都存在一个问题，就是内容过于专业，普通人难以理解。但这本书记载的内容，却完全颠覆了我的认知。它用非常通俗易懂的语言，将原本枯燥的法律条文，转化成了一个个生动形象的案例，让我能够轻松地理解其中的含义。我特别欣赏的是，书中对于旅游过程中可能遇到的各种“陷阱”都有详细的讲解，并且提供了切实可行的应对方法。比如，在参加一日游或者自由行的时候，如何避免被导游强制消费，如何识别低价团的猫腻，这些内容都对我非常有帮助。这本书让我明白，旅游不仅仅是为了放松和娱乐，更是一种学习和成长的过程。通过了解旅游法规，我能够更好地保护自己，避免不必要的损失，从而更加安心地享受旅程。它就像一本“旅行秘籍”，让我在旅途中少走弯路，多一些惊喜。

评分☆☆☆☆☆

我原本对法律类书籍的印象都比较严肃刻板，没想到这本《中华人民共和国旅游法（实用版）》会是这样的风格！拿到手的时候，我本来没抱太大期望，觉得可能又是堆积如处的法律术语。然而，翻开之后，我简直被它的“接地气”给惊艳到了。这本书的语言风格非常亲切，就像一位经验丰富的长辈在跟你聊家常，把一些原本复杂的规定讲得明明白白。比如，它对于如何选择正规的旅行社、如何签订详细的旅游合同、以及在旅行过程中如何处理一些突发状况，都提供了非常实操性的建议。我最喜欢的是其中关于“消费者权益”的部分，它详细列举了我们在旅游过程中享有的权利，比如在景点被强制消费、在酒店遇到欺诈等等，都有明确的应对措施。这本书让我深刻认识到，作为消费者，我们并非弱势群体，只要了解自己的权利，就能在旅行中更加自信和从容。它不仅仅是一本法律读物，更是一本旅游“保命符”，让我在享受旅途的同时，也能免受不必要的麻烦。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，简直是给像我一样热爱旅行的人吃了一颗定心丸！我一直是个好奇心很重的人，总喜欢去一些小众的、鲜为人知的地方探险。但有时候，在享受美景的同时，也难免会对一些潜在的风险感到担忧。这本《中华人民共和国旅游法（实用版）》恰恰弥补了我的这种焦虑。它就像一个“安全导航仪”，在指引我去探索世界的同时，也为我提供了坚实的法律保障。书中关于旅游安全责任的划分，比如在参加一些户外探险活动时，旅行社和游客各自的责任是什么，就讲得非常明白。还有关于旅游保险的购买建议，以及如何识别不合格的旅行社和旅游产品，这些信息对于防止“踩坑”至关重要。我尤其欣赏的是，它并没有将法律条文生硬地摆出来，而是通过案例分析和通俗易懂的语言，将复杂的法律知识融入到实际的旅行场景中，让我能够轻松理解并运用到自己的旅行计划中。读完这本书，我感觉自己不再是那个只知道“走马观花”的游客，而是变成了一个更加理智、更加懂法的旅行者，能够更好地享受旅行带来的乐趣，同时也能有效地规避风险。

评分☆☆☆☆☆

"[SM]，超值。买书就来来京东商城。价格还比别家便宜，还免邮费不错，速度还真是快而且都是正版书。[BJTJ]，买回来觉得还是非常值的。我喜欢看书，喜欢看各种各样的书，看的很杂，文学名著，流行小说都看，只要作者的文笔不是太差，总能让我从头到脚看完整本书。只不过很多时候是当成故事来看，看完了感叹一番也就丢下了。所在来这里买书是非常明智的。读书的过程是艰难的，也是快乐的。渐渐的，在读书中我有了“熟读唐诗三百首，不会吟诗也会吟”的才气，感受到了“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的豪气，体会到了“天生我材必有用，千金散尽还复来”的傲气…… 在读书的过程中，我的作文水平也得到了提高，以前，我写作文时，总是不知道该用哪些词。所以老去问妈妈，妈妈就说：“孩子，你应该多看些书，哪一个作家像冰心，老舍都不是破了万卷书，才下笔如有神的呢？”从此，我就天天看书，记录书中的好词，好句，体会作者的思想感情。果然，一段时间过后，我的作文水平就有一点点提高。 [QY]，一本书多读几次，[SZ]。 多读书，可以让你全身都有礼节。俗话说：“第一印象最重要。”从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你知书答礼，颇有风度。 多读书，可以让你多增加一些课外知识。培根先生说过：“知识就是力量。”不错，多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。[NJRJJ]"

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好书

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书挺好的，不错的卖家

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根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。

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物流快，包装好！

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好好好好好好好好

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第十二条 旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。

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好好好

评分☆☆☆☆☆

好书