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美國國防部建立瞭相對科學、完備的國防預研管理組織體係、運行機製和法規製度,形成瞭一套有效的管理策略和方法,為美國保持軍事技術上的絕對優勢奠定瞭堅實基礎,對提高我國裝備預研管理水平具有重要的參考和藉鑒作用。《美國國防預研管理》適閤從事裝備預研管理和裝備采辦管理研究、教學、管理工作的相關人員使用。
內容簡介
《美國國防預研管理》主要內容:美國國防部建立瞭相對科學、完備的國防預研管理組織體係、運行機製和法規製度,形成瞭一套有效的管理策略和方法,為美國保持軍事技術上的絕對優勢奠定瞭堅實基礎,對提高我國裝備預研管理水平具有重要的參考和藉鑒作用。《美國國防預研管理》係統總結瞭美國國防預研管理的主要做法、基本特點和改革措施,共由十二章組成。一章介紹瞭美國國防預研管理的概念和內涵;第二章介紹瞭美國國防預研管理體製;第三章介紹瞭國防預研規劃計劃及預算管理;第四章介紹瞭國防預研項目管理;第五章介紹瞭國防預研項目評價;第六章介紹瞭國防預研項目的經費管理;第七章介紹瞭國防預研成果的轉化應用;第八章介紹瞭國防預研政策法規;第九章介紹瞭國防預研多元化投入;第十章介紹瞭國防預研創新體係;第十一章介紹瞭國防預研專傢谘詢係統;第十二章介紹瞭美國國防預研管理改革。
內頁插圖
目錄
第一章 國防預研管理概述
第二章 國防預研管理體製
第三章 國防預研規劃計劃預算管理
第四章 國防預研項目管理
第五章 國防預研項目評價
第六章 國防預研項目的經費管理
第七章 國防預研成果的轉化應用
第八章 國防預研政策法規
第九章 國防預研多元化投入
第十章 國防預研創新體係
第十一章 國防預研專傢谘詢係統
第十二章 國防預研管理改革
參考文獻
精彩書摘
2.創新預研項目管理方式
針對預研項目風險性大、對采辦的支撐性強、項目創新性強的特點,美軍在樣機競爭、係統工程管理、技術成熟度管理、實施顛覆性技術倡議等方麵,不斷創新預研項目管理方式,采取瞭一係列改革措施。
一是進一步加強樣機競爭。長期以來,美軍對預研項目實行廣泛競爭,對於所有預研項目均在網上和公開刊物上公布綜閤性部局公告,以開展公開、公平、公正的競爭。2009年,美國《武器係統采辦改革法》規定,對於重大國防采辦項目,在項目進入型號工程研製階段之前,應保持兩傢或兩傢以上的承包商進行樣機研製與演示驗證,通過樣機研製的競爭提高技術成熟度和采辦方案的科學性。對於係統復雜性高、難以開展全係統樣機研製的項目,要求對關鍵子係統進行樣機演示驗證,並優先采用競爭策略開展子係統樣機研製。
二是加強係統工程管理。美軍針對近年來各軍種對係統工程管理重視不足、專業人員流失嚴重等問題,強化係統工程管理,將係統工程管理納入負責研究與工程的助理國防部長辦公室的職責範疇,從項目的開始階段即製定可行的係統工程策略、健全係統工程機構、培訓相關技術人員,盡快彌補係統工程能力上的不足。負責研究與工程的助理國防部長辦公室提供戰略路綫,研究改進係統工程方法、過程和工具,對支持體係結構和網絡中心服務的工具進行評估;提供跨係統工程、軟件工程和專業工程領域的政策和指南,為采辦工作人員製定長期戰略,加強係統工程的應用;負責指導新項目科學啓動,建立前期的項目監督過程,在項目中實施預先評估,糾正項目中産生的問題。
三是強化對技術成熟度的審查評估。針對近年來嚴重的“拖、降、漲”問題,負責研究與工程的助理國防部長辦公室負責重大裝備項目的技術成熟度評估,定期審查評估重大裝備采辦項目關鍵技術的成熟度和集成風險,嚮采辦技術與後勤副部長匯報評估結果,同時定期嚮國防部長和國會提交重大裝備采辦項目的關鍵技術成熟度和集成風險評估報告。在裝備采辦全壽命過程中,裝備方案分析和技術開發階段的技術成熟度管理由負責研究與工程的助理國防部長辦公室負責,工程製造與開發、生産與部署、使用與保障階段的技術成熟度管理由裝備采辦管理部門負責,負責研究與工程的助理國防部長辦公室提供支持(見圖12.6)。
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前言/序言
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