發表於2024-12-23
《中國園區轉型發展報告》圍繞“園區轉型”這一主題,深入分析園區轉型的背景、意義、現狀和問題,在此基礎上論述瞭園區特色發展、産業發展、空間優化發展、創新發展、綠色發展、和諧發展和協作發展等方麵的路徑與關鍵舉措,並提齣瞭園區轉型發展的評價指標體係,對我國各類園區的轉型發展具有重要的指導意義。
第一篇 總論篇
第一章 中國園區轉型發展迫在眉睫
一“韆區一麵”緻使園區缺乏特色
二 産業附加值低緻使園區缺乏市場競爭力
三 空間布局分散緻使園區發展缺乏集群優勢
四 園區創新管理不足影響園區發展後勁
五 我國園區綠色低碳發展勢在必行
六 社會功能缺乏影響園區和諧發展
七 園區缺乏開放協作阻礙園區發展提升
第二章 中國園區轉型發展的理論框架與評價體係
一 中國園區轉型發展的理論框架
二 中國園區轉型發展評價體係的構建目標
三 中國園區轉型發展評價體係構建的基本原則
四 中國園區轉型發展評價體係的框架
五 上海市主要園區轉型發展情況簡評
第三章 中國園區轉型發展的現狀與趨勢
一 中國園區發展的現狀和特點
二 中國園區轉型發展的趨勢
第二篇 路徑篇
第四章 園區特色發展
一 園區特色發展的意義
二 園區特色發展的內容
三 園區特色發展的現狀和存在問題
四 園區特色發展的對策建議
五 園區特色發展典型案例的經驗和啓示
第五章 園區産業發展
一 園區産業轉型發展的意義
二 園區産業轉型發展的內容
三 園區産業發展的現狀和存在問題
四 園區産業轉型發展的對策建議
五 園區産業轉型發展典型案例的經驗和啓示
第六章 園區空間優化發展
一 園區空間優化發展的意義
二 園區空間優化發展的內容
三 園區空間優化發展的現狀和存在問題
四 園區空間優化發展的對策建議
五 園區空間優化發展典型案例的經驗和啓示
第七章 園區創新發展
一 園區創新發展的意義
二 園區創新發展的內容
三 園區創新發展的現狀和存在問題
四 園區創新發展的對策建議
五 園區創新發展典型案例的經驗和啓示
第八章 園區綠色發展
一 園區綠色發展的意義
二 園區綠色發展的內容
三 園區綠色發展的現狀和存在問題
四 園區綠色發展的對策建議
五 園區綠色發展典型案例的經驗和啓示
第九章 園區和諧發展
一 園區和諧發展的意義
二 園區和諧發展的內容
三 園區和諧發展的現狀和存在問題
四 園區和諧發展的保障措施
五 園區和諧發展典型案例的經驗和啓示
第十章 園區協作發展
一 園區協作發展的意義
二 園區協作發展的內容
三 園區協作發展的現狀和存在問題
四 園區協作發展的對策建議
五 園區協作發展典型案例的經驗和啓示
第三篇 案例篇
第十一章 北京經濟技術開發區
一 園區發展簡介
二 園區轉型發展的路徑與措施
三 園區轉型發展的啓示與藉鑒意義
第十二章 天津經濟技術開發區
一 園區發展簡介
二 園區轉型發展的路徑與措施
三 園區轉型發展的啓示與藉鑒意義
第十三章 深圳高新技術産業園區
一 園區發展簡介
二 園區轉型發展的路徑與措施
三 園區轉型發展的啓示與藉鑒意義
第十四章 上海浦東新區
一 園區發展簡介
二 園區轉型發展的路徑與措施
三 園區轉型發展的啓示與藉鑒意義
第十五章 武漢城市圈改革試驗區
一 園區發展簡介
二 園區轉型發展的路徑與措施
三 園區轉型發展的啓示與藉鑒意義
附錄一 中國園區大事記及主要國傢級園區名錄
附錄二 園區建設重要政策匯總
參考文獻
園區一般是指在統一規劃的指定區域內,執行一定的特殊政策,聚集某類特定行業和企業,進行統一管理,實現特定要素集聚的一種區域發展形態。中國園區是改革開放的産物,經曆瞭經濟特區―沿海開放城市―內地城市―西部地區的全國整體開發的發展曆程,園區的類型也日益多樣化、多功能化。本書的園區概念泛指各類經濟技術開發區、高新技術開發區、改革試驗區、城市新區、保稅區、齣口加工區以及各類産業園區(工業園區、物流園區、農業現代園區、文化産業園區)等。
在改革開放以來的各個階段,園區的發展都為中國改革和發展做齣瞭突齣貢獻,如20世紀80年代初的深圳蛇口工業區、90年代的浦東新區、21世紀初的濱海綜閤改革試驗區,以及正在建設的中國(上海)自由貿易試驗區等園區都發揮瞭先行先試、探索創新、經驗示範等重要作用。從各項指標來看,園區已成為中國經濟騰飛的中堅力量,在經濟版圖中起到瞭“增長極”的作用,促進瞭中國的技術創新和現代化經濟建設,在對外齣口、創造就業崗位以及推進城鎮化進程等方麵也扮演瞭重要角色。
在看到中國園區建設取得一係列成績的同時,我們也不能忽視中國園區在轉型發展過程中麵臨的巨大挑戰。當前,我國第三次大轉型已經拉開序幕,園區發展處於新的曆史時期,轉型發展迫在眉睫,即從“韆區一麵”嚮“特色發展”轉型,從低端産業嚮高端産業轉型,從粗放式發展嚮集約式發展轉型,從追求數量和規模嚮追求質量和效益轉型,從引進技術嚮自主創新轉型,從高碳發展嚮綠色低碳發展轉型,從片麵強調經濟增長嚮區域科學發展轉型,從“單兵作戰”嚮協作發展轉型,等等。在中國經濟發展方式轉變的過程中,園區仍然可以扮演“先鋒隊”乃至“主力軍”的角色。
2013年,習近平總書記在大連高新區調研時指齣:“高新區就是又要高又要新,高是高水平,新是新技術,要體現高新含量,不能搞粗放經營,什麼‘菜’都裝進高新區的筐子裏。”園區的“筐子”裏該裝什麼“菜”?如何完成園區的轉型發展?這是一個緊迫的時代課題,更是一個復雜的命題。
圍繞這一課題,本書通過考察園區發展現狀和存在的問題,揭示瞭園區轉型發展的緊迫性;首次提齣瞭園區轉型發展的“車型理論”框架,初步構建瞭園區轉型發展的評價體係;從特色發展、産業發展、空間優化發展等七大領域,剖析瞭園區轉型發展的具體內容和對策措施;選取北京經濟技術開發區等典型案例,進行瞭介紹和分析,總結瞭各類園區轉型發展的經驗。通過以上內容的研究,本書旨在提齣園區轉型發展的基本理論框架,提齣園區轉型發展的操作性對策,為各類園區決策者提供參考和指導。
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