郎鹹平說:中國經濟的舊製度與新常態

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郎鹹平 著



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發表於2024-12-23

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圖書介紹

齣版社: 東方齣版社
ISBN:9787506079037
版次:1
商品編碼:11619837
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-02-01
用紙:膠版紙
頁數:232


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圖書描述

産品特色

編輯推薦

  從一年前“新常態”這個概念齣現的時候,我就開始思考它的本質和背後的邏輯。我發現,大部分人對“新常態”的理解都停留在錶麵,所以,在這本書裏,我重新解釋瞭“新常態”。在這個過程中,我發現睏擾中國經濟改革的真正問題不是簡單的調結構、保增長,而是“政府公司化”的舊製度。我認為,新常態的本質其實就是革除經濟舊製度,這也是我將本書叫作《中國經濟的舊製度與新常態》原因所在。隻有用新常態革除舊製度,中國經濟纔可能迎來下一個黃金十年,這對每個人的影響甚至超過1992年的“南方談話”,而這是很多人還沒有意識到的。——郎鹹平
  郎鹹平於2010年被30餘萬網民公推為“2010中國互聯網九大風雲人物之一”;
  《財經郎眼》節目被中國廣電傳媒聯盟和中國電視藝術交流協會評為“2011中國十大電視節目”,
  被《新周刊》評為“2010中國電視榜財經節目”



內容簡介

  《郎鹹平說 中國經濟的舊製度與新常態》中,郎鹹平教授秉承瞭他一貫“看問題入木三分、直抵要害,分析問題一針見血,依靠真實數據,並能給齣閤理、可操作的解決方案”的特點,從“重塑政府與市場的邊界,用新常態革除舊製度”這一本質問題入手,全新角度解讀瞭中國經濟的舊製度與新常態。同時,通過剖析反腐風暴、國企改革、金融改革、價格改革、樓市危機、對外戰略格局等諸多熱門話題,給讀者解讀未來十年的機會和風險。

作者簡介

  郎鹹平,著名經濟學傢。美國沃頓商學院博士,曾任沃頓商學院、密歇根州立大學、俄亥俄州立大學、紐約大學和芝加哥大學教授。主要緻力於公司監管、項目融資、直接投資、企業重組、兼並與收購、破産等方麵的研究。著有《中國經濟到瞭*危險的邊緣》、《讓人頭疼的熱點》、《“新政”能否改變中國》、《我們的日子為什麼這麼難》、《公司治理》(增補版)等。

目錄

序言我對本輪經濟改革總體上持謹慎正麵評價
導論重塑政府與市場的邊界,以新常態革除舊製度
第一篇革除阻礙改革的舊製度:那隻伸得過長的手
第一章國企:絕對的壟斷導緻絕對的腐敗
一、央企腐敗已被政府抬上瞭颱麵
二、央企高管透過國有資産交易,從中牟取暴利
三、國企招投標、海外投資成為權力尋租的溫床

第二章權力:絕對的權力導緻絕對的腐敗
一、中國“權力金字塔”透過財權、人事升遷權實現由上而下的管控
二、美國行政體製:財權受預算製度製約,人事升遷與上級無關
三、好的政府管理係統=美國式預算製度+中國式升遷製度

第三章銀行危機導緻中國樓市危機:金融壟斷的惡果
一、樓市齣現量價齊跌,原因在樓市之外
二、商業銀行資本金成本高企,不願做長時間、低迴報的按揭貸款
三、房地産商透過“影子銀行”藉貸,終將麵臨巨大的資金壓力

第四章樓市危機:政府難逃不當乾預的責任
一、過去五年,中國多建瞭4000萬套房子
二、銀行危機引爆房地産一連串危機
三、房地産危機引爆地方財政危機

第五章樓市危機引發地方財政危機:土地財政壽終正寢
一、土地財政讓地方政府不能容忍房價下跌
二、英美的經驗:政府該如何乾預房地産市場
三、中國房地産市場在政府乾預下毀於一旦
四、因政府乾預擾亂市場正常信號,10.4萬億資金盲目進入房地産業

第六章市場秩序:政府監管職責不能缺位
一、洋品牌為什麼到瞭中國就普遍存在質量問題
二、政府監管缺位,造成洋品牌的“中國病”
三、公共安全受到侵害,政府必須挺身而齣、嚴刑峻法

第二篇政府齣重拳,為市場保駕護航

第七章“43號文件”:政府喪失投資能力,轉型為服務型政府
一、投資型政府是地方債務危機的製造者
二、“政府公司化”導緻工業和房地産産能過剩
三、喪失投資能力,迫使地方政府轉型為服務型政府

第八章中國預算:還可割斷和規範政府投資的市場行為
一、中國舊式政府預算:導緻各級政府“暗箱操作”齣貪腐
二、新《預算法》是製度反腐的重要機製
三、新《預算法》是一項厘清政府與市場邊界的重要製度

第九章四中全會:規範公權力,為市場保駕護航
一、我在十年前提齣的“新法治主義”能實現嗎
二、黑格爾哲學的引申:規則帶來自由
三、隻有政府“法無授權不可為”,全社會纔能享受真正的自由
四、保護個人私有産權,仍然是中國的大問題
五、全球國傢治理經驗:法治化程度和居民收入成正比

第三篇有效市場:改革開啓攻堅戰

第十章價格改革:政府徹底放棄定價權,不一定於民有利
一、閤格的改革:厘清政府和市場的關係是手段,讓老百姓獲利是目的
二、能源價格改革:石油行業全麵開放,電力、天然氣行業政府隻負責管網
三、醫療改革:藥價要下來,服務要上去,醫保要保住
四、水價改革:政府應對水價製定、供水管網、水質監管全權負責

第十一章電力改革:拆分“電老虎”,發輸售電市場全部開放
一、電力改革遭遇利益集團的劇烈抵製
二、畸形的中國電力格局:電網壟斷輸配售環節,發改委壟斷定價權
三、深圳電改試點:部分實現瞭我理想的電改模式
四、建立電力交易所,為發電、售電方提供競價交易平颱

第十二章電信改革:通過完全競爭,降低通信費用
一、中國電信業現狀:國企高度壟斷,老百姓通信費用全球最高
二、各國電信改革經驗:引入虛擬運營商+網運分離
三、我的中國電信業改革路綫圖

第十三章金融改革:需要更有為的政府監管,更有效的市場機製
一、中國老百姓投資睏局:迴報率低+流動性差
二、“新國九條”:“政策市”已經不買政策的賬瞭
三、市場化改革纔是拉抬中國股市的關鍵力量
四、沒有相關保護政策,草率開放資本市場會引發巨大危機
五、存款保險製度:一項考驗政府監管能力的市場化改革
六、餘額寶火爆原因:與消費掛鈎,而非高迴報率
七、打造金融新常態:不要將互聯網金融“妖魔化”

第十四章國企改革:未來十年,國企全麵改革將成中國經濟新常態
一、中石化混閤所有製改革:民企權貴和國企權貴的新盛宴
二、格力電器混閤所有製改革,為什麼不被市場接受
三、英國國企改革:“三部麯”扭轉國企頑疾
四、開放、競爭是中國國企改革的新常態

第四篇製造業纔是國之本:中國産業新常態

第十五章通信行業不能再讓華為、中興孤軍奮戰
一、中國高科技産業隻有電子業在孤軍奮戰
二、華為“美國成長血淚史”
三、華為、中興一旦倒下,中國高科技産業將群龍無首,任人宰割

第十六章高鐵VS汽車:市場如何纔能換來技術
一、“三國演義,各個擊破”:汽車工業的敗局開始就已注定
二、“兩強相爭,水來土掩”:“市場換技術”關鍵在於策略得當
三、中國高鐵“走齣去”:背負地緣政治、去過剩産能的重要任務
四、中國高鐵産業的隱患是什麼

第十七章聯想收購案例反思:不要指望靠收購不勞而獲高科技
一、企業海外收購:盲目做大做強,隻會自食惡果
二、聯想驚天並購案:這些資産真的值那麼多錢嗎
三、中國企業海外並購,尚沒有一個成功的案例

第十八章阿裏巴巴上市:中國産業轉型新思維
一、不管你承不承認,屬於網購的時代已經洶湧而來
二、阿裏巴巴的互聯網帝國:中國産業轉型新思維
三、中國互聯網産業的外沿:全球領先的物流體係

第五篇攘外是為瞭安內:國際經濟新布局

第十九章“一帶一路”是中國版“馬歇爾計劃”嗎
一、“一帶一路”:推動區域經濟一體化,創建全新的歐亞大陸經濟體係
二、“互聯互通戰略”:加強全方位基礎設施建設
三、“一帶一路”:為中國的國際能源閤作提供載體
四、“一帶一路”:助推人民幣國際化
五、中國正在醞釀屬於自己的“馬歇爾計劃”嗎

第二十章國際能源新常態:能源安全大戰一觸即發
一、中俄天然氣大單是兩國政經需要的必然選擇
二、德國能源安全的路徑:進口多元化
三、美國透過兩次石油戰爭,操縱瞭國際石油市場
四、美國利用能源+金融戰爭,消除歐元對美元的威脅
五、美國操縱國際石油價格,阻礙中國、俄羅斯經濟發展

第二十一章國際貿易新常態:以國際閤作迴擊美國的挑戰
一、美國提齣TPP狙擊和包圍中國
二、TPP入門要求掐住中國經濟“七寸”,中國無法加入
三、北京APEC峰會:透過“三個組閤拳”建立攘外安內的經濟新常態

第二十二章國際貨幣新常態:人民幣能夠真正實現國際化嗎
一、不瞭解美國的動嚮,就沒有資格談論人民幣的走嚮
二、打擊俄羅斯的“石油戰爭”,其實是“貨幣戰爭”
三、中國應避免直麵“貨幣戰爭”

精彩書摘

  部分文摘重塑政府與市場的邊界,以新常態革除舊製度
  過去十多年來,我說的最多的一句話就是:我們的老百姓最怕改革,因為房改瞭買不起房,醫改瞭看不起病,教改瞭上不起學。改革越改越糟!這是民生領域的改革結果,那麼經濟層麵的改革呢?也是越改越糟的。
  過去十多年,政府每年幾乎都將“擴內需、調結構、保增長”作為經濟管理的主要任務。但結果卻是,在經濟運行過程中,將本應給市場放權讓利的改革,逆轉為形形色色的擴權爭利。“調結構、擴內需”在事實上被“保增長”取代,使經濟結構更加畸形,經濟改革錯失瞭最佳時機。
  這種以技術層麵的調控代替實質性改革的做法,在政府層麵的具體錶現就是,並沒有以“壯士斷臂”的魄力去推動像發改委等這樣的強勢部門嚮市場簡政放權。本來,中國的經濟改革由於起點較低,再加上人口、資源、環境等紅利,使得改革一開始就具有後發優勢。因此,無論是産業改革,還是區域經濟,隻要政府嚮市場放權,隻要中央嚮地方放權,經濟便會馬上齣現活力。國企改革,沿海和江浙地區崛起以齣口為導嚮的製造業,都是如此。但接下來由於路徑依賴,政府既不推動剩下的比較睏難的改革,更不願意退齣經濟領域,而是圍繞“保增長”的目標,揮舞財政政策和貨幣政策這兩根“大棒”,在經濟偏熱的時候馬上“踩刹車”,在經濟遇冷時立即“踩油門”,這種反復搖擺的非常態化管理方式,是對經濟周期的人為破壞,不僅造成市場紊亂,對中國這麼一個龐大的經濟體而言,更是一種災難。在權力運行不規範,市場這隻“看不見的手”被政府“看得見的手”束縛的情況下,頻繁調控的結果就是財富快速嚮國有企業集中,權力再次嚮政府集中,社會貧富分化嚴重,龐大的既得利益集團迅速形成並固化,成為今天推行改革的最大阻力。這就是無視或者迴避中國經濟真問題的結果。
  之所以齣現這種糟糕的結果,原因就是政府不願意退齣市場,用計劃經濟的思維去管理市場經濟,而且還發明一個口號,叫作“宏觀調控,微觀搞活”,這是一種非常懶惰的思維模式。我告訴各位,在一個土地、資本(金融)、資源能源和基礎設施等基本上由政府壟斷的市場,調控有意義嗎?結果隻能是越調越亂,而且微觀也搞不活。即便在充分的市場經濟體製下,財政政策和貨幣政策等調控措施也不見得有多大作用。所以我說,政府是在用調控來代替真改革,其根本原因是不願意退齣市場,其中的既得利益者不願意放棄權力尋租的機會。
  正文部分文摘
  權力:絕對的權力導緻絕對的腐敗
  什麼纔是一個好的政府管理係統呢?我個人建議,將所謂的財權從中國的“權力金字塔”裏剝離齣來,由人大負責審核,要做到像美國的預算製度那樣全麵、透明、權威。什麼是全麵?就是所有支齣必須有預算,否則不能支齣。什麼叫透明?你買一支筆都要有預算,如果你不服從預算製度,立刻被“炒魷魚”。
  所以,我的結論就是,在我們現在的政府管理係統中保留人事升遷權,但必須植入一個全麵、透明、權威的預算製度,把財權從“權力金字塔”裏抽離齣來,這樣腐敗可以大幅度減少。這樣做的話,雖然執行力會弱一些,但是可以形成一個沒有腐敗的執行係統。
  那麼中國目前的政府職能改革做到瞭什麼程度?2014年5月1日,李剋強總理發錶瞭一篇署名文章,叫作《關於深化經濟體製改革的若乾問題》。文章提齣如何把財權拿齣來,建立預算製度。而且文章還非常明確地提齣瞭,“貫徹落實全麵、透明、權威的預算製度”。這也是我在2012年12月29日《財經郎眼》節目裏麵強調的。如果預算製度改革真的能像李剋強總理所說的,在中國落地生根的話,我相信專職秘書的腐敗會減少,情人的腐敗也會減少。我們這一步做成功以後,再走下一步,我相信隨著時間的推移,中國行政體製應該會朝一個良性的方嚮發展。
  銀行危機導緻中國樓市危機:金融壟斷的惡果
  房地産商降價銷售不是一個房價會不會下跌的問題,而是要透過房地産,看它背後隱藏的深層經濟問題。按照我的分析來看,德信地産降價,以及由它引發的降價風波,其緣由來自銀行體係的危機。
  銀行通過兩方麵對地産市場造成衝擊。第一方麵,停辦按揭貸款,原因就是“兩闆斧”:同業拆藉、同業存款比例大幅上漲,銀行資金成本上升;網絡金融産品給傳統商業銀行業帶來莫大的壓力,資金成本也上升。而按揭貸款隻有7%的利息,且一放30年,與藉給企業一年收取8%的利息相比,銀行更願意做企業貸款。另外一方麵,對地産商而言,嚮銀行藉貸的方式除瞭過去的正常藉貸,還有現在的理財産品、信托基金。而在德信地産降價事件中,我推測很可能是因為投資迴報未達預期,為瞭償還信托産品、理財産品的兌現問題,它不得不降價促銷。
  樓市危機:政府難逃不當乾預的責任
  我給各位再梳理一下中國當前房地産市場萎靡不振的前因後果。首先,2008年11月頒布的“四萬億投資計劃”埋下瞭一係列危機,使得參與其中的地方政府爆發瞭債務危機;其次,國企由於配閤“四萬億投資計劃”成為投資主體,且瘋狂擴張,最終爆發瞭效率危機;第三,民營企業受到“國進民退”、資金鏈斷裂兩大危機影響。這些危機主體也都是商業銀行的主要客戶,銀行又被拉下瞭水。所以我們看到,2012年6月,16隻銀行股中有10隻股價跌破每股淨值;2013年6月,商業銀行爆發第一次“錢荒”,12月爆發第二次“錢荒”;2013年年底,銀行資金齣現不足,股份製銀行資金成本高達5%。這些都是銀行危機的警告。
  銀行怎麼處理危機?停止辦理房貸,從而催生瞭2014年開始的地産疲軟風暴。到瞭2014年5月份,銀行停止辦理中小型開發商的貸款,給疲軟的樓市雪上加霜。2014年5月24日,央行錶態不救市,但是地方政府因為財政非常睏難扛不住瞭,於是乎47個限購城市中有42個城市取消瞭限購。但2014年1—8月份,我們的房地産市場還是萎靡不振,大部分城市都齣現量價齊跌的情況。到瞭8月份,全國財政收入僅增長6。1%,其中稅收增長率隻有1。9%,創下新低。這個時候中央政府坐不住瞭,於是乎央行在2014年9月30日宣布瞭更加利好於樓市的貨幣政策。這就是今天中國房地産市場一係列的問題之所在,坦白講,我在2008年、2009年就在不同場閤做過預測,但遺憾的是,我的擔憂都成瞭現實。
  樓市危機引發地方財政危機:土地財政壽終正寢
  在2008年之前,中國房地産行業可以說是擁有全世界最好的調節機製,不但不會給經濟造成衝擊,而且價格自我調節機製也非常健全,泡沫指數和價格指數基本一緻。但是,2008年政府采取調控之後,泡沫指數和價格指數完全沒有任何相關瞭,因為政府調控完全破壞瞭房地産市場的價格機能,價格再也沒有辦法反映市場的真實情況瞭,導緻整個社會一窩蜂地炒地産。
  最後,我必須痛心疾首地指責政府不恰當的房地産調控,最近的兩次調控給中國經濟帶來瞭巨大的衝擊,讓33萬億元到57萬億元的巨額資金、2。4萬傢新增房地産公司背後的經營人纔,因為政府調控破壞價格機製,而進入瞭本不該進入的市場,導緻其他行業,特彆是服務業、製造業因資金鏈枯竭和人纔流失而衰退,形成今天的慘狀。
  中央政府在最近不斷釋放齣對房地産市場不調控、不救市的信號,我個人非常支持。那麼在政府不調控的過程中,也請各位注意,房價一定會下跌,但你不要恐慌、不要緊張。為什麼?下跌纔會漲,漲纔會跌,這是非常正常的現象。房地産雖然價格高,但是它的價格變化規律和豬肉、衣服是一樣的。你不怕豬肉價格、衣服價格有漲有跌,也沒必要怕房價的高低波動。
  我們從政府到老百姓都必須建立一個市場化的心態,就是一個正常的經濟應該是容許價格有漲有跌的。2014年5月21日,世界三大評級機構之一的穆迪對中國房地産市場做齣瞭評估,結論是“從穩定轉變為負麵”。那麼在這種大背景下,我們的政府、地産商以及民眾應該保持一個平穩的心態,堅持讓房地産市場自我調節價格,政府不要乾預市場纔是對老百姓、對開發商最好的消息。從長期看,我們的房地産年增長率會和美國的規律類似,地産價格的年漲幅一定會比年通脹率多一個百分點,這就是最穩定的經濟狀態。
  ……

前言/序言


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用戶評價

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正品!!!正品

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老朗的書,值得一讀,最近在媒體上他已經很少發聲音瞭

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郎教授的書,值得一看,印刷質量不錯,還沒看

評分

雖然齣版時間有點久,但內容還是物有所值

評分

從新帝國主義在中國那本書開始就成瞭郎粉,觀點犀利到位,角度刁鑽耐人尋味,很值得看,漲姿勢

評分

書剛剛收到,看後再來追加評價吧!一直在京東買書,信賴京東!不過今天有兩本書,沒有包膜!

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雖然齣版時間有點久,但內容還是物有所值

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還可以,符閤預期,將就閱讀

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