决策科学化译丛（第二辑）·为了政策的科学：新挑战与新机遇 [Science for polcy] 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《决策科学化译丛（第二辑）·为了政策的科学：新挑战与新机遇》系《决策科学化译丛（第二辑）》之一，首次总结了科学与政策关系的五个概念模型，即现代模型、预防模型、框架模型、划界模型和扩展参与模型，并对每种模型进行了阐释。《决策科学化译丛（第二辑）·为了政策的科学：新挑战与新机遇》的方法论部分探讨了扩展参与模型的应用，考察了如何通过广泛参与行动管理科学决策的不确定性、模糊性和质量等问题：其余部分则重点探讨了若干具有争议的现代政策议题：转基因生物、气候变化、能源和可持续发展等。
　　《决策科学化译丛（第二辑）·为了政策的科学：新挑战与新机遇》对于科技政策研究人员和实际工作者都具有重要的参考价值。

目录

第1章 引论
科学与政策的五种模型：从专家示范到后常规科学
本书所包含的主题
后常规动力
结束语

第一部分 政策相关科学的方法论视角：知识评估
第2章 审慎视角下的不确定性评估
“后常规”传统的复杂性和不确定性
不确定性诊断
审慎的KQA：不确定性评估工具
用审慎的方法整合不确定性
结束语
第3章 政策制定的质量保证框架：质量保证的辅助工具建议
公共政策制定：一个复杂的过程
公共决策程序的质量保证框架
扩展的公共决策过程质量保证框架
大气污染政策过程的质量保证框架
分析师角色在质量保证中的作用属性
决策辅助工具的质量保证属性
质量保证框架的运作：质量保证辅助工具的开发
结束语
第4章 特定社会政治语境下的“多重因果关系”
科技政策中因果关系的构建
因果关系的社会因素：以法国蜂蜜种群减少事件为例
预警原则的应用
结束语

第二部分 转基因生物政策的科学
第5章 农业的未来：转基因生物和令人苦恼的农业产业化
模式
现状：农业产业化模式的危机
不断增强的农业产业化模式的危机意识
过去：农业产业化模式的成功
未来：继续农业产业化模式是可能的吗?
什么出错了：“协和式综合征”与农业转基因生物
结束语

第三部分 气候变化政策的科学
第四部分 能源政策的科学
第五部分 可持续发展政策的科学

精彩书摘

　　《决策科学化译丛（第二辑）·为了政策的科学：新挑战与新机遇》：
　　充分性反映信息对于达到没想目标的灵敏度。完整性用于检验现有数据是否完整，或者，换句话说，它们显示出一些“不足”（如不完全系列、利益相关者意见的缺乏等）。最后但并非不重要，准确性表示与信息分析相关的不确定性。
　　与目的适用性同样重要的是“可应用性”。当决策过程中信息不可用时，它的质量当然会受到影响（信息调整的独立程度）。可应用性是在“可访问性”和“理解力”的基础上定义的。信息的可访问性以及它的来源在规划过程中扮演很重要的角色——信息的“适用必须是可用的”。理解力反映的是各种利益相关者以及一般的社区对于信息的可理解性。当数据不可理解，一些变量或效应的价值过低（或相反，价值过高）情况下，决策过程的质量将会受到影响。
　　用于问题解决过程的信息应该是“可靠的”，主要是在处理环境规划时，风险非常高，决策紧急（在许多情况下，是不可逆的），还有无法克服的不确定性和无知。可靠性评估将通过使用两个互补特点来实现：控制和信心。前者涉及信息的来源描述和验证过程，而后者处理数据的合法性程度。
　　这三个属性体现了规划过程中信息所必须具备的质量特征。为了实现质量保证，这些属性用不同的标准来表示，每一个标准都反映了属性一个特别的方面。所以，对于每一个属性通常会界定几个补充标准。
　　在实践中，质量保证过程是通过对特定标准实施评估的结果。
　　分析师角色在质量保证中的作用属性
　　分析师在包括决策在内的解决问题过程中担任着重要但经常被遗忘的角色。
　　……

前言/序言

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科学史上古希腊科学有两大时期.第一个时期是从泰勒斯到亚里斯多德的古典希腊时期；第二个时期是从欧几里德到盖伦的希腊化时期,也称亚历山大时期.两个时期中,古希腊哲学的研究方向也从“在自然界中寻求万物本原”转向了“从物质世界以外寻求世界的存在”.古希腊人在科学史上留下了灿烂辉煌的一页,他们对人类文明的贡献并不在于给后人留下了伟大的工程或宏伟的建筑之类的物质文明,他们最伟大的贡献在于人类精神方面,是他们给后人提供了一种理性的思维方式以及后来作为近代科学思想源泉的科学理论和科学思想.诗中的“大胆的哲人和圣贤”指的就是这些古希腊大思想家和科学巨匠们：泰勒斯——古希腊“七贤人”之一,米力度学派的奠基人,伟大的政治家、工程家、数学家、天文学家.他第一次用非神话的形式提出了万物的本原或原始要素是什么的哲学问题,并用有形的、具体的东西——“水”作为这个问题的答案；德谟克里特——原子论的创立者；毕达哥拉斯——毕达哥拉斯学派的创立者,毕达哥拉斯学派在数学方面有卓越成就其中包括 “勾股定理”,无理数,三角形内角和为180度等等理论；柏拉图——不仅是古希腊哲学,也是全部西方哲学乃至整个西方文化最伟大的哲学家和思想家之一.他认为任何一种哲学要能具有普遍性,必须包括一个关于自然和宇宙的学说在内.柏拉图试图掌握有关个人和大自然永恒不变的真理,因此发展一种适合并从属于他的政治见解和神学见解的自然哲学；亚里士多德 ——百科全书式的学者,希腊自然哲学的集大成者.在自然科学中他提出了一系列基本理论问题,在生物科学上他提出了对生物的研究要建立在广泛观察的基础上的观点,他还开创了逻辑学；欧几里得——《几何原本》科学演绎法的丰碑的著作者,为后人提供了一个完整的演绎系统和公理化方法；阿基米德——“力学之父”在数学、力学和天文学方面有重要贡献.被诗作者英国科学史家皮尔丹赞誉为“古代世界第一位也是最伟大的近代型物理学家”；希波克拉底——“医学之父”,提出了“液体说”医学理论,强调“自然疗法”,并因制订了医生必须遵守的震撼心灵道德规范而名垂千古；托勒密——“地心说”错误但不失伟大；盖伦——古希腊以来医学的集大成者.对人体结构与功能进行了探索,在医学中贯穿了朴素的唯物论思想……这些人难道不值得我们肃然起敬吗?就是因为有这些大师的存在才会有“希腊奇迹”的产生.从这些科学巨匠们的故事中,我更多地感受到的是这些古希腊科学家和哲人们对真理探索的狂热与执着,那是种震撼心灵的体验.

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科学史上古希腊科学有两大时期.第一个时期是从泰勒斯到亚里斯多德的古典希腊时期；第二个时期是从欧几里德到盖伦的希腊化时期,也称亚历山大时期.两个时期中,古希腊哲学的研究方向也从“在自然界中寻求万物本原”转向了“从物质世界以外寻求世界的存在”.古希腊人在科学史上留下了灿烂辉煌的一页,他们对人类文明的贡献并不在于给后人留下了伟大的工程或宏伟的建筑之类的物质文明,他们最伟大的贡献在于人类精神方面,是他们给后人提供了一种理性的思维方式以及后来作为近代科学思想源泉的科学理论和科学思想.诗中的“大胆的哲人和圣贤”指的就是这些古希腊大思想家和科学巨匠们：泰勒斯——古希腊“七贤人”之一,米力度学派的奠基人,伟大的政治家、工程家、数学家、天文学家.他第一次用非神话的形式提出了万物的本原或原始要素是什么的哲学问题,并用有形的、具体的东西——“水”作为这个问题的答案；德谟克里特——原子论的创立者；毕达哥拉斯——毕达哥拉斯学派的创立者,毕达哥拉斯学派在数学方面有卓越成就其中包括 “勾股定理”,无理数,三角形内角和为180度等等理论；柏拉图——不仅是古希腊哲学,也是全部西方哲学乃至整个西方文化最伟大的哲学家和思想家之一.他认为任何一种哲学要能具有普遍性,必须包括一个关于自然和宇宙的学说在内.柏拉图试图掌握有关个人和大自然永恒不变的真理,因此发展一种适合并从属于他的政治见解和神学见解的自然哲学；亚里士多德 ——百科全书式的学者,希腊自然哲学的集大成者.在自然科学中他提出了一系列基本理论问题,在生物科学上他提出了对生物的研究要建立在广泛观察的基础上的观点,他还开创了逻辑学；欧几里得——《几何原本》科学演绎法的丰碑的著作者,为后人提供了一个完整的演绎系统和公理化方法；阿基米德——“力学之父”在数学、力学和天文学方面有重要贡献.被诗作者英国科学史家皮尔丹赞誉为“古代世界第一位也是最伟大的近代型物理学家”；希波克拉底——“医学之父”,提出了“液体说”医学理论,强调“自然疗法”,并因制订了医生必须遵守的震撼心灵道德规范而名垂千古；托勒密——“地心说”错误但不失伟大；盖伦——古希腊以来医学的集大成者.对人体结构与功能进行了探索,在医学中贯穿了朴素的唯物论思想……这些人难道不值得我们肃然起敬吗?就是因为有这些大师的存在才会有“希腊奇迹”的产生.从这些科学巨匠们的故事中,我更多地感受到的是这些古希腊科学家和哲人们对真理探索的狂热与执着,那是种震撼心灵的体验.

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（四）构建开放型经济新体制对政府采购工作提出新的要求。党中央、国务院在今年发布的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》中明确提出,要推动我国加入GPA谈判,加快自由贸易区的政府采购议题谈判。政府采购市场开放可以拓展国际经济合作新空间,为我国企业“走出去”开辟新渠道,也有利于优化我国对外开放区域布局,促进实施“一带一路”战略,增强我国在全球经济体系规则和标准制定中的话语权。政府采购已经成为国家构建开放型经济新体制的重要组成部分,这就要求我们树立大局观,以国际视野和开放性的思维开展政府采购工作。第一,在谈判上要着力于推动。加入GPA和自贸区政府采购议题谈判是政府采购市场开放谈判的主要领域,要统筹把握,稳中求进,重点是加快我国加入GPA谈判进程。我国出价谈判离终点只剩下“最后一公里”,所有的难题均集中在这个区域。我们需攻坚克难,尽快与参加方达成互利共赢的谈判结果,争取早日加入GPA。第二,在改革上要着眼于配套。市场开放是政府采购工作从国内管理向国际贸易领域的延伸,需要按照“以改革促开放、以开放促改革”的要求,统筹开展政府采购改革工作。

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