編輯推薦
中共十八屆三中全會提齣要實現國傢治理體係和能力現代化,本書即是圍繞政府治理對治理現代化實現過程中涉及的標準、主要問題、評估體係、方式手段等進行研究。
內容簡介
政府治理在國傢治理中處於核心地位,是整個國傢治理體係中重要的一個子係統。研究國傢治理現代化,必須研究政府治理現代化和政府治理改革與創新。《政府治理》作為“國傢治理現代化”叢書之一,著眼於政府治理及其現代化的概念及其演變、如何進行政府治理評估、如何推進政府治理改革等問題,編選瞭這一領域具有代錶性的理論文章和案例。本書特彆強調,經過本土化改造的中國政府治理理論範式在吸納西方治理理論閤理性條件下的獨特性。
作者簡介
何增科,河南靈寶人,中央編譯局世界發展戰略部巡視員、研究員、博士後閤作導師,同時兼任天津師範大學博士生導師。研究方嚮為當代中國政治,研究領域包括政治改革與政府創新,社會改革與社會治理創新,腐敗與反腐敗。先後主持瞭“發展中國傢腐敗問題研究”、“新時期中國政治建設和政治體製改革研究”等各類重大課題34項。齣版的政治改革與政府創新方麵的主要著作有:《中國政治體製改革研究》(中央編譯齣版社2004、2008年先後兩次齣版)、《基層民主和地方治理創新》(中央編譯齣版社2004年版)、《城鄉公民參與和政治閤法性》(中央編譯齣版社2007年版)、《公民社會與民主治理》(中央編譯齣版社2000年版)等。在國內外各種刊物上發錶中英文論文170餘篇,許多文章被《新華文摘》和人大報刊復印資料等文摘類報刊轉載。
陳雪蓮,安徽懷遠人,中央編譯局世界發展戰略研究部政治發展研究所副所長、副研究員。研究方嚮為中國政治,研究領域包括政治改革、地方治理、政治文化。先後主持國傢社科基金、國際閤作課題、部委委托課題十餘項。在國內外各種刊物上發錶中英文論文40餘篇,一些文章被《新華文摘》和人大報刊復印資料等文摘類報刊轉載。
精彩書評
★從統治走嚮治理,是人類政治發展的共同規律,不僅適用於西方國傢,也同樣適用於東方國傢。中共十八屆三中全會,把“完善和發展中國特色社會主義製度,推進國傢治理體係和治理能力現代化”作為全麵深化改革的總目標,是重大的理念創新。“國傢治理體係和治理能力現代化”,或者簡稱為“國傢治理現代化”,這一新的概念是中國共産黨的創造。
——俞可平(中央編譯局副局長、教授) ★國傢治理現代化是十八屆三中全會提齣的全麵深化改革的總目標,也是中國社會科學研究者的重要任務和使命。中央編譯齣版社組織的這套叢書,選題切中時代的脈搏,設計閤理,作者隊伍強大有力。我相信這將是一套有品位、高質量的叢書。無論是對中國的現代化事業,還是對於推進社會科學研究的進步,都會起到積極的作用,非常樂意見到其早日問世,也很高興作些推薦。
——景躍進 ★理論與實踐的良性互動,使關於良善生活的思考和追求成為可能。一方麵,現實世界政治實踐的發展和變化,對現有政治理論形成衝擊和挑戰,從而不斷提齣新的學術研究課題;另一方麵,政治學學術研究的新發現、新成果、新理論也需要放置在政治實際中加以證實或證僞,對現實政治的變化和發展提齣批判或是指引,從而促進現實世界的不斷發展和進步。
中共十八屆三中全會提齣全麵深化改革的任務,並確定改革的任務和目標在於實現國傢治理的現代化。國傢治理現代化既需要理論說明,也需要經驗總結。中央編譯局俞可平副局長主編的“國傢治理現代化叢書”圍繞“國傢治理現代化”這一重大課題,以“政府治理”、“基層治理”、“生態治理”、“全球治理”為主題,既從實踐層麵上迴答瞭為什麼要在中國推進實現國傢治理現代化,也從理論層麵上總結、拓展瞭治理、國傢治理等方麵的研究,具有較大的學術價值和政策參考意義。
從整體設計看,該套叢書不僅有來自國際學界的理論探討和實踐鏡鑒,以求他山之石可以攻玉,也有中國基層實踐中的具體案例和群眾智慧,實現國際視野和本土情懷的結閤;該套叢書既從宏觀層麵關注國際治理,也從中觀層麵關注政府治理和社會治理,更從具體層麵關注生態治理和氣候治理,反映瞭該研究領域的新動態,體現瞭該研究方嚮的新成果。
從研究團隊來看,中央編譯局作為中共中央直屬的研究機構,聚集瞭一大批學術涵養深厚的學者,而官方研究機構的身份又能夠第一時間獲緻重要的研究資訊。同時,該叢書的編撰者也多為中國學界較為知名的中青年學者,具有較強的學術研究能力和較為廣泛的學術影響力。
總而言之,這套叢書的結集和麵世,具有很強的學術價值和齣版價值,值得推薦。
——燕繼榮 目錄
導論:政府治理現代化與政府治理改革
第一部分:政府治理理論
1、治理、政府治理概念的演變與發展*
2、當代西方政府治理的理論化係譜
3、政府治理模式變遷:理論範式和實踐績效
4、政府的性質: 新製度經濟學的視角*
5、新政府治理與公共行為的工具:對中國的啓示
6、網絡化治理及其政府治理工具創新
7、中國政府治理研究的迴顧與展望
第二部分 政府治理評估
1、國際治理評估指標體係研究述評
2、治理評價體係的國內文獻述評
3、政府質量: 國傢治理結構性指標研究的興起
4、我國公共治理評估之核心要素*
5、建立中國政府治理評價體係初探
6、中國治理評估框架
第三部分 政府治理改革
1、當代中國政府治理範式的變遷機理與革新進路
2、中國轉型時期的社會結構與政府治理模式探析
3、當代中國行政吸納體係形成及其擴展與轉嚮
4、我國行政決策模式之轉型 240
5、網絡時代中國政府治理模式的新思考:"參與-協商"型治理模式
6、中國網絡公共領域的興起與政府治理模式變遷
7、陽光財政與政府誠信:重塑中國政府治理結構的重要綫索
第四部分 政府治理創新案例
1、地方政府創新與治理變遷
2、從技術化行政到民主化行政
3、江蘇沿海城市群建設與政府治理模式創新
4、行政服務中心與政府治理創新
5、網絡群體性事件與地方政府治理創新
6、城市社區治理中的公共參與*
7、大都市政府治理機製運行的背景、內容與影響因素*
前言/序言
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