政府采購、工程招標、投標與評標1200問(第2版)

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劉海桑 著



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發表於2024-11-22

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圖書介紹

齣版社: 機械工業齣版社
ISBN:9787111527664
版次:2
商品編碼:11894375
品牌:機工齣版
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2016-03-01
用紙:膠版紙
頁數:236


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圖書描述

編輯推薦

適讀人群 :采購人、招標人、投資人、供應商、招標代理機構與谘詢單位
  《政府采購、工程招標、投標與評標1200問》(37206)第1版深受讀者喜愛,為招投標類圖書的暢銷書。第2版在第1版的基礎上,增加瞭與讀者互動的內容;對涉及新規範、新標準的部分進行瞭修訂;對過時的內容進行瞭刪減,內容更為實用;作者為行業專傢,所寫內容精闢、實用。新版采用雙色印刷,讀者讀起來將更為舒適;書名為1200問,實際為將近1300問;對於書中的案例,在書後專門做瞭索引便於讀者查用。

內容簡介

  本書以1289個問答、155個案例以及11個例題解讀政府采購和工程招標、投標與評標的基本知識、策略與技巧,包括政府采購的新方式和新方法———競爭性磋商、PPP項目政府采購和電子招標投標,係統地闡述瞭評標的十大原則。本書供采購人、招標人、投資人、供應商(包括生産型和服務型企業、個體工商戶)、投標人(包括施工單位、勘察設計單位、工程監理單位、代建單位、項目管理單位)、招標代理機構、谘詢單位使用,也供政府管理部門、高校相關專業的師生、研究人員使用,也特彆適閤擬進入招標投標領域的人員使用。

作者簡介

  劉海桑,理學博士,福建省亞熱帶植物研究所研究員,雲南財經大學國際工商學院客座教授,集美大學誠毅學院管理係客座教授。
  作為國傢自然科學基金評議專傢、福建省科技項目評審專傢、廈門市科技谘詢評估專傢參與瞭國傢自然科學基金項目及省、市科技項目評審,作為福建省綜閤性評標專傢、廈門市政府采購評審專傢、廈門市建設工程評標專傢參與瞭政府采購項目及工程建設招標項目的評審。
  已單獨齣版專著三部。論文獲福建省近三屆自然科學學術論文二等奬、三等奬共3次,廈門市近兩屆自然科學學術論文一等奬、二等奬各1次。此外,獲廈門市“錦綉農村獻計奬”一等奬。

目錄

再版前言
第一章政府采購第一節政府采購概述
1 什麼是采購?
2 什麼是政府采購?
3 政府采購領域有哪些基本的法律和法規?如何快速有效地學習這些法律、法規和規章?
4 《政府采購法》的宗旨是什麼?
5 如何認定《政府采購法》中的財政性資金?
6 我國現行的政府采購體係如何構成與實施?
7 什麼是政府采購當事人?
8 什麼是采購人?
9 什麼是供應商?
10 供應商參加政府采購活動應具備哪些基本條件?
11 在政府采購活動中,哪些人員應當迴避?
12 在什麼情形下政府采購可以不采購本國貨物、工程或服務?
13 什麼是政府采購代理機構?
14 什麼是集中采購機構?
15 采購代理機構有哪些職責?
16 什麼是政府采購信息?
17 什麼是政府采購信息公告?
18 采購文件包括哪些內容?
19 政府采購的預算金額是否應該公開?
20 采購活動記錄包括哪些內容?
21 政府采購的原則是什麼?
22 政府采購的目的和意義是什麼?
23 政府采購有哪三類對象?
24 政府采購有哪些基本類型?
25 政府采購有哪兩種模式?
26 什麼是集中采購目錄?
27 什麼是政府采購限額標準?
28 什麼是定點采購?
29 政府采購有哪兩種途徑?
30 自行采購的條件是什麼?
31 自行組織招標的條件是什麼?
32 委托代理機構采購時應簽訂哪些協議?
33 委托代理機構采購時應辦理哪些確認函?
34 什麼情形下可以對進口産品進行政府采購?
35 進口産品的政府采購應遵循什麼規章?
36 政府采購進口産品由什麼部門進行審核管理?
37 什麼是政府采購進口産品的審核管理?須填報哪些錶格?
38 采購人擬采購國傢限製進口的重大技術裝備和重大産業技術的,應齣具什麼部門的意見?
39 采購人擬采購國傢限製進口的重大科學儀器和裝備的,應齣具什麼部門的意見?
40 對政府采購進口産品論證的專傢組應如何組成?
41 參與論證的專傢能否作為同一項目的采購評審專傢?
42 進口産品的政府采購應遵循什麼原則?
43 什麼情形下采購人應立即終止進口産品的閤同?
44 政府采購有哪些現代化的手段?
45 政府采購采用現代化手段的原則是什麼?第二節政府采購的方式與程序
46 政府采購的方式有哪些?
47 什麼是招標?
48 什麼是公開招標?
49 政府采購的首選方式是哪一種?
50 公開招標的程序是什麼?
51 公開招標有何優、缺點?
52 資格審查有哪兩種類型?
53 什麼是資格預審?有什麼優、缺點?
54 什麼是資格後審?有什麼優、缺點?
55 以聯閤體形式進行投標時,聯閤體各方應具備什麼條件?
56 如何確定聯閤體的資質?
57 什麼是邀請招標?
58 邀請招標的條件是什麼?
59 邀請招標的程序是什麼?
60 邀請招標有什麼特點?
61 達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目,擬采用非招標采購方式的,嚮設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準應提供哪些材料?
62 政府采購工程依法不進行招標的,應如何處理?
63 列入集中采購目錄的項目在什麼情況下可以不實行批量集中采購?
64 什麼是詢價?有什麼特點?
65 詢價采購方式采購的範圍是什麼?
66 詢價的條件是什麼?
67 詢價的程序是什麼?
68 詢價通知書應當包括哪些內容?
69 什麼情況下應終止詢價采購?
70 什麼是單一來源采購?有什麼特點?
71 單一來源采購的條件是什麼?
72 單一來源采購的程序是什麼?
73 對單一來源采購的公示媒體有什麼具體要求?
74 單一來源采購的采購項目信息和唯一供應商名稱應公示多少天?
75 單一來源采購的公示包含哪些內容?
76 對單一來源采購公示期間收到的異議應如何處理?
77 單一來源采購的協商情況記錄應包括哪些內容?
78 什麼情況下應終止單一來源采購?
79 什麼是競爭性談判?有什麼特點?
80 競爭性談判的條件是什麼?
81 競爭性談判的程序是什麼?
82 談判文件應當包括哪些內容?
83 什麼情況下應終止競爭性談判?
84 談判文件、詢價通知書編製的原則是什麼?
85 在競爭性談判和詢價采購中,應如何邀請或抽取供應商?
86 如何認定《政府采購法》中競爭性談判和詢價采購的質量和服務相等?
87 談判文件、詢價通知書應當包括哪些內容?
88 競爭性談判、單一來源采購方式采購的範圍是什麼?
89 招標文件至少需要提前多少天發齣?
90 對發布資格預審公告的要求是什麼?
91 公開招標公告(資格後審)應包括哪些內容?
92 公開招標和邀請招標的資格預審公告應包括哪些內容?
93 政府采購投標保證金的數額上限是多少?政府采購履約保證金的上限是多少?
94 能否單獨組織隻有一個投標人的現場考察?
95 對投標人的口頭答疑有效嗎?
96 采購信息更正公告應包括哪些內容?
97 對已發齣的招標文件進行必要澄清或修改,應在提交投標文件截止時間多少日前發齣?
98 若推遲投標截止時間和開標時間,應在提交投標文件截止時間多少日前發齣?
99 開標的時間與地點如何確定?
100 開標的參與人員有哪些?
101 開標的步驟有哪些?
102 若在開標時未宣讀價格摺扣或備選方案,評標時是否予以考慮?
103 開標一覽錶(報價錶)中的內容與投標文件中明細錶的內容不一緻時如何處理?
104 若參加投標的供應商不足三傢而招標程序和招標文件均無瑕疵,招標人應如何處理?
105 若招標失敗且招標文件存在不閤理條款,應如何處理?第三節貨物與服務的采購策略
106 采購人成立采購小組有何意義?
107 采購小組如何組成?
108 如何閤理地劃分采購標包?
109 如何掌握采購時限?
110 在采購前如何防止價高質劣的采購結果?
111 采購人如何減少或避免公開招標的流標?
112 公開招標失敗後應采取何種應對措施與采購方式?
113 采購人如何減少或避免邀請招標流標?
114 邀請招標是否比公開招標更節省時間?
115 采購人如何減少或避免競爭性談判的失敗?
116 競爭性談判中應堅持什麼原
......

前言/序言

  首先感謝讀者對本書的厚愛,使得本書能一直重印並再版。本書第一版齣版於2012年5月,書稿內容依據2012年2月實施的《中華人民共和國招標投標法實施條例》進行瞭補充。但近兩年,國傢多個部委關於招標投標管理的規章大多依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》進行瞭修改,故本書的第五章做瞭相應的修改與補充。
  期待已久的《中華人民共和國政府采購法實施條例》於2015年頒布並實施,加之《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規章於2014年實施,這為政府采購活動的開展提供瞭有利的保障。本書的第一章據此做瞭較多的修改與補充。
  近年來,隨著中央簡政放權、放管結閤與職能轉變方針的落實,幾類招標代理機構的資質等級審批已經取消,本書的第三章據此進行瞭刪減。
  為推進政府購買服務、推廣政府和社會資本閤作(PPP),《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《政府和社會資本閤作項目政府采購管理辦法》等規章被製定並實施。另一方麵,電子招標投標越來越普及,《電子招標投標辦法》也已製定並實施。本書據此新增瞭三章內容。
  在講座、培訓、評審之餘以及與讀者和網友的聯係中,發現一些令當事人較為睏惑,甚至是評委時常爭議的問題,如怎樣界定投標聯閤體的資質,故此次再版增補瞭這些內容。
  調整之後的本書共九章,1289個問答。其中:
  第一章對政府采購進行係統的闡述,重點是政府采購方式與程序、貨物與服務的采購策略和投標與策略。
  第二章介紹科技項目、國傢科研計劃課題評估及其招標、投標和評標。
  第三章介紹招標代理機構、工程谘詢機構和代建製。
  第四章從建設工程項目類彆、交易模式、立項、程序、預算及項目管理對建設工程進行扼要介紹。
  第五章對工程招標、投標進行全麵的闡述,其中,對工程評標進行係統的闡述,包括評標的十項原則。
  第六章介紹機電産品國際招標、投標與評標和機電産品齣口招標。
  第七章介紹政府采購新方式——競爭性磋商。
  第八章介紹政府采購新方法——電子招標投標。
  第九章介紹政府采購新類型——政府和社會資本閤作項目政府采購(PPP項目采購)。
  為便於讀者對政府采購、工程招標投標有一個更具體的認識,本書匯集瞭155個案例以及11個例題,以便於讀者編製招標文件或投標文件,有助於讀者對廢標有一個更深入的認識。
  限於篇幅,本書所涉及的法律、行政法規、部門規章不再一一列齣。它們的具體內容可以在相關的政府網站中查到,但讀者在查詢、使用時應注意部門規章新舊版本之間的差異,因為在一些政府部門網頁上仍是舊的版本,且其他的一些非官方網站上有的隻有舊版本。此外,應注意不同法律同一術語之間的差彆,如《中華人民共和國政府采購法》中的采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、定標文件等,而《中華人民共和國政府采購法實施條例》中的采購文件僅是由采購人或代理機構編製的,如招標文件,並不包含投標文件、定標文件等。
  最後,感謝單位領導對本人工作的支持,上級領導對本書的肯定,感謝京東網對本書和本人其他專著的推廣宣傳。





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