內容簡介
《新加坡為什麼能》圍繞新加坡執政黨——人民行動黨黨徽的三重象徵(廉潔、活力、和諧)展開論述,意在揭秘一黨長期執政何以保持活力、廉潔,解析和諧社會是怎樣建成的,探究為何“新加坡能夠做到”,思考我們如何能“比他們管得很好”。書中凸顯新加坡獨特和可取的一麵。俗語說:“旁觀者清,當局者迷。”新加坡人讀此書,也可獲益,可以瞭解國傢現有的一切得來不易,非理所當然的。
作者簡介
呂元禮,深圳大學當代中國研究所研究員、新加坡研究中心主任、管理學院教授,新加坡國立大學東亞研究所兼職研究員,香港天大研究院特約研究員。1987年中共中央黨校研究生畢業後留校任教,1994年調至深圳大學任教至今,長期研究華人政治文化與政黨政治,重點研究新加坡政治與李光耀思想。主要著作有:《政治文化:傳統與現代的會通》、《亞洲價值觀:新加坡政治的詮釋》、《魚尾獅的政治學:新加坡執政黨治國之道》和《新加坡為什麼能?》等。
目錄
新加坡總理李顯龍先生序
新加坡研究的中國情懷
上 活力篇
上篇引言
第一章 理性執政:帶來變通力、穩定力
第一節 變通力:以實用理性為基礎
一、關心常理:不是拘泥於主義
二、關心現實生活:不是拘泥於經典理論
三、關心做法上正確:不是拘泥於“政治上正確”
四、關心客觀實際:不是拘泥於意識形態
第二節 穩定力:以漸進理性、實踐理性為基礎
一、漸進理性:演化而成的製度比設計而成的製度更優秀
二、實踐理性:姓“社”姓“資”“讓下一代去決定”
第二章 “托管”執政:帶來公信力、代錶力
第一節 公信力:以有限的競爭性選舉為基礎
一、有限的競爭:一黨優勢下的多黨並存競爭
二、選舉:從嚴意義的秘密投票
第二節 代錶力:以代議政治為基礎
一、加強服務性:接見民眾和訪問選民
二、提高兼容性:設置官委議員和非選區議員
三、增進和閤性:設立“影子內閣”的設想
第三章 依法執政:帶來權威力、法治力
第一節 權威力:以“定此名分”為基礎
一、維護職位權威:“明確地設下‘超越範圍’的記號”
二、維護法理權威:“服從我,因為我是你們法定的長官”
第二節 法治力:以“控名責實”為基礎
一、依法治官:不僅打“蒼蠅”,而且打“老虎”
二、依法治言:“李光耀是全球最好訴訟的政治傢之一”
第四章 為民執政:帶來紮根力、競爭力
第一節 紮根力:以依靠人民的“民有”為基礎
一、民有恒産:實現時間意義的紮根力
二、基層組織:實現空間意義的紮根力
第二節 競爭力:以服務人民的“民享”為基礎
一、“好政府”理念:應對兩黨製訴求
二、“地方政府”選舉策略:應對“補選”策略
第五章 賢能執政:帶來領導力、更新力
第一節 領導力:以精英政治為基礎
一、好政府的關鍵:“有好領袖纔會有好政府”
二、領袖特質:品性、動機、人格、意識
三、基因決定論:天賦素質比後天因素更能決定人的智力與能力
四、發掘人纔:“獵”人、識人和選人
第二節 更新力:以自我更新為基礎
一、自我更新的主動性:在夕陽西斜的餘暉中提供旭日東升的遠景
二、選擇領袖的“自行性”:領袖不應該指定繼承人
三、權力更替的有序性:獨一無二的權力轉移模式
四、退位安排的妥善性:有養、有為、有尊、有慰、有安
五、權力交接的“為公”性:“必須抱著利他主義”
第六章 強人執政:帶來管製力、約束力
第一節 管製力:以為民做主為基礎
一、管製的原則:“要受人尊重,不要討人喜歡”
二、管製的根據:政府是“必要的善”
三、管製的手段:揮舞“大棒子”
四、管製的作風:傢長式作風
第二節 約束力:以“負責任”的原則為基礎
一、“負責任”的含義:對事實、社會負責任
二、“負責任”的原則:有節 製的權力和建設性的態度
中 廉潔篇
中篇 引言
第七章 以德倡廉:使人不想貪
第一節 發揚傳統:倡導儒傢核心價值
一、提倡儒傢道德:忠於國與恥於貪
二、強調君子執政:“置個人利益於社會之上是小人行徑”
第二節 淨化環境:建設廉潔政治文化
一、白衣白褲:人民行動黨“黨服”
二、低調儉樸:人民行動黨總部
三、以身作則:國傢領導人創設廉潔榜樣
第八章 以薪養廉:使人不必貪
第一節 正視現實:抱持誠實的態度
一、誠實看待人性:既是“社會人”,也是“經濟人”
二、誠實看待時代變化:正視、理解和適應變化
三、誠實看待政治:既是讓人獻身的事業,也是養傢糊口的職業
四、誠實看待收入差距:要機會平等,不要結果平等
第二節 實事求是:采取市場的做法
一、根據人纔價值確定薪金:“物有所值”,“纔有所值”
二、根據供求狀況確定薪金:“能力和報酬之間並沒有抽象的‘公平’關係”
三、根據收益確定薪金:“便宜沒有好政府”
第九章 以規固廉:使人不能貪
第一節 規定嚴密:減少機會和設防堵洞
一、減少機會的規定:釜底抽薪
二、步步設防的規定:密不容針
三、堵塞漏洞的規定:無空可鑽
第二節 權力製衡:推行民選總統製度
一、擴大民選總統的職權:上總統有權製約內閣
二、發揮民選總統的作用:替國傢安裝一個安全鎖頭
第十章 以法保廉:使人不敢貪
第一節 鐵帚掃貪:建設貪汙調查機構
一、貪汙調查局的來曆:取締收取“咖啡錢”
二、貪汙調查局的職權:隻聽從總理(或總統)調度
三、貪汙調查局工作方式:舉報立案,風聞齣擊
四、貪汙調查局的工作作風:無私、迅速、透明
第二節 鐵腕護廉:施行嚴明嚴厲法律
一、立法嚴密:財産超過收入所得又不能解釋,視為受賄
二、執法嚴厲:有罪必懲,輕罪重懲
下 和諧篇
下篇引言
第十一章 觀念轉型:確立和諧社會的思維方式
第一節 政黨文化:從革命嚮執政轉型
一、政治立場:從“最能關心工人利益的黨”到“代錶國內各方麵的利益的黨”
二、指導思想:從高調的意識形態到低調的實用理性
三、政治觀念:從“破壞”的政治觀到“建設”的政治觀
四、權威模式:從超凡魅力權威到法理權威
第二節 政治思維:從兩極嚮中和轉型
一、不A不B:尋求競爭力與凝聚力之間的平衡點
二、亦A亦B:勞、資、政共乘一條船
三、A中有B:“兩體一心一條命”
第十二章 經濟優先:奠定和諧社會的物質基礎
第一節 經濟先行:有經濟發展纔會有真正民主
一、提供物質基礎:一般人最迫切需要的是經濟發展
二、確保獨立、生存:民主、自由是第二位的事情
三、提供生存條件:民主製度要有相適應的民主文化
第二節 民主漸進:激進民主不能帶來經濟發展
一、穩定和紀律:走嚮成功的先決條件
二、強大的好政府:經濟增長的必要條件
三、政治共識:民主發揮積極作用的文化基石
四、妥協精神:沒有妥協就沒有民主
第十三章 以文化人:構築和諧社會的價值基石
第一節 光大傳統:弘揚儒傢價值觀
一、告白天下:李光耀沒有放棄儒傢價值觀
二、真知灼見:儒傢價值觀促成瞭東亞經濟騰飛
三、揭開謎底:如何破解馬剋斯·韋伯的命題
四、提倡“八德”:忠孝仁愛禮義廉恥
第二節 增進共識:倡導“共同價值觀”
一、“共同價值觀”的提齣:凝聚多元社會
二、“共同價值觀”的內容:東方與西方的交融
三、“共同價值觀”的特點:求同存異
四、“共同價值觀”的反響:支持與非議共存
第十四章 傢庭為根:維護和諧社會的文化根基
第一節 傢庭功能:以教化、宗教、經濟和政治為視角
一、教化功能:“第一課堂”
二、宗教功能:“力量的源泉”
三、經濟功能:“救生筏”
四、政治功能:“國傢的核心”
第二節 傢庭本位:批判的繼承和有益的補充
一、批判的繼承:相對於傳統傢庭本位而言
二、有益的補充:相對於西方個人本位而言
第十五章 依法嚴管:提供和諧社會的秩序保障
第一節 “管得嚴”的理念:自由隻能存在於一個有秩序的社會
一、透過形式看現實:秩序先於法律
二、講求實際:法律要適閤社會需要
三、懲惡揚善:給守法者最大保護和給罪犯嚴厲的法律懲罰
第二節 “管得嚴”的內容:以立法、執法和懲罰為視角
一、立法:嚴明、嚴密
二、執法:嚴實、嚴正
三、懲罰:嚴厲、嚴峻
後記
補記
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