內容簡介
《政府信息公開條例》實施迄今已七年有餘,當年參與草擬的過程,還曆曆在目。學者們對於政府信息公開的關懷早已從理念鼓吹、製度探索轉到瞭操作與實施。最高人民法院還製定瞭《最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若乾問題的規定》(2010年12月13日最高人民法院審判委員會第1505次會議通過)。七年來,圍繞著信息公開的學術文獻層齣不窮,探討和爭論也從未間斷。一些民間機構觀察、評估瞭《政府信息公開條例》的實施,執著地年年發錶報告。
目錄
序………………………………………………………………………………… Ⅰ
政府信息公開的若乾問題——基於 315
起案件的分析………………餘淩雲 1
政府信息公開製度實施狀況研究——基於政府透明度測評的實證分析……呂艷濱 29
政府信息公開與國傢秘密保護…………………………………………鄭春燕 53
政府信息公開中的保密審查機製………………………………………鬍敏潔 71
信息公開理念下的定秘異議與司法審查………………………………成協中 89
高校信息公開的中國實踐與國際比較………………………………王敬波 103
民營化後公用企業的公私性質之辨——基於案例的比較觀察……駱梅英 145
政府信息公開理論與法益權衡的適用…………………………………程潔 161
行政自製與行政訴訟機製下的政府信息公開製度改革……………於立深 175
附錄 政府信息公開司法案例匯編…………………………………………… 201
參考文獻………………………………………………………………………… 221
前言/序言
序
《政府信息公開條例》實施迄今已七年有餘,當年參與草擬的過程,還曆曆在目。學者們對於政府信息公開的關懷早已從理念鼓吹、製度探索轉到瞭操作與實施。最高人民法院還製定瞭《最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若乾問題的規定》(2010年12月13日最高人民法院審判委員會第1505次會議通過)。七年來,圍繞著信息公開的學術文獻層齣不窮,探討和爭論也從未間斷。一些民間機構觀察、評估瞭《政府信息公開條例》的實施,執著地年年發錶報告。
這些研究開始關注細微製度的實施,並且已經開始齣現一些成果。但是,相對零散,也未能真的深入實踐。所以,我們急需對政府信息公開實施狀況進行一個完整係統的瞭解,對實踐中形成的一些規則進行係統地歸納總結,並對製度的進一步修改提齣建議。
本書作為我主持的教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“《政府信息公開條例》的實施與改進”的最終成果,其目的正在於此。當然,寥寥數十萬字,不可能麵麵俱到,因此,本書除宏觀的實證研究外,隻選取瞭幾個實踐上的難點,重點探討瞭秘密保護、高校與公共企事業單位的信息公開、法益權衡、訴訟機製等問題。既有對實施成效的總體評估,又涵蓋瞭微觀研究。總之,本書的初衷是通過對重點領域的研究,把握我國政府信息公開製度實際運行的脈絡,同時對這套製度的實際成效有一個較為中肯的描述,並對未來這套製度的完善提齣一些有價值的想法。此外,本書的附錄部分還收錄瞭我在寫作時查閱過的案例匯編,在此一同呈上,供讀者參考品評。
最後,也是最重要的,我必須感謝薑明安教授以及北京大學公法研究中心的信任與支持。
開放政府的中國實踐 政府信息公開條例 實施的問題與齣路 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式