內容簡介
學校作為社會組織,其成員的活動難免會遇到各種安全風險,麵對校園安全事件,師生往往缺乏自我保護的意識和技能,許多學校的人防、物防和技防水平與校園安全保障的需求仍然存在差距。
《中國應急管理學會藍皮書係列:中國應急教育與校園安全發展報告2017》總結2016年中國應急教育與校園安全發展的基本情況,分析校園安全事件的特點,揭示校園安全管理麵臨的挑戰與發展趨勢,對校園安全政策進行公共政策的分析,從學校的災害教育和應急準備、校園公共衛生與食品安全、校園設施安全、校園環境汙染、校園欺淩、校園安全事件的法律責任等方麵,對相關典型案例進行分析,並提齣相應的風險防控建議。
《中國應急管理學會藍皮書係列:中國應急教育與校園安全發展報告2017》可作為教育行政部門、各類學校、教育研究機構以及教育保險機構和教育法律機構有關人員的參考用書,同時可供應急管理與校園安全産業部門的人員參考。
內頁插圖
目錄
第1章 中國校園安全的現狀與趨勢
1.1 校園安全的內涵
1.2 中國校園安全的現狀
1.3 中國校園安全事件的特點及原因分析
1.4 中國校園安全管理麵臨的新挑戰
1.5 中國校園安全的發展趨勢
第2章 校園安全公共政策分析
2.1 校園安全公共政策文本研究設計
2.2 2016年校園安全政策的定量分析
2.3 2016年校園安全政策比較分析例舉
2.4 2016年校園安全政策存在的問題
2.5 校園安全政策的改進方嚮
第3章 大學校園安全隱患與安全教育
3.1 大學校園突齣安全隱患分析
3.2 大學校園突發安全事件産生原因
3.3 大學校園安全教育的現狀及問題
3.4 構建大學校園安全管理長效機製
第4章 中小學安全教育的內容與實施
4.1 中小學安全教育的基本定位
4.2 中小學安全教育的內容
4.3 中小學安全教育的途徑與方式
4.4 中小學安全教育的保障機製
4.5 提升中小學安全教育工作實效的關鍵
第5章 災害與學校應急準備
5.1 自然災害、校園安全和未成年人成長
5.2 聯閤國校園安全運動、兵庫框架和仙颱框架
5.3 學校應急管理能力建設
5.4 基於學校的災害教育
5.5 韌性校園與韌性社會建設
第6章 校園公共衛生與食品安全
6.1 校園公共衛生與食品安全的特徵
6.2 校園食品安全事件的典型案例分析
6.3 校園公共衛生與食品安全整治隋況
6.4 校園公共衛生食品安全事件應急處置與防控
第7章 校園設施安全事故與防控
7.1 校園設施安全現狀
7.2 校園設施安全典型案例
7.3 校園設施安全風險評估
7.4 校園設施安全風險防控
第8章 校園環境汙染事件與風險防控
8.1 2016年校園環境汙染事件概況
8.2 2016年校園環境汙染典型案例分析
8.3 校園環境汙染的整治
8.4 校園環境汙染風險防控
第9章 中小學校園欺淩事件及其治理
9.1 校園欺淩的界定、基本要素和分類
9.2 2016年中小學校園欺淩的典型案例分析
9.3 校園欺淩的原因分析
9.4 中小學校園欺淩的治理
第10章 校園安全事件的法律責任與風險防控
10.1 中小學、幼兒園安全事件法律責任分析
10.2 基於現行法律框架的中小學、幼兒園校園安全管理
10.3 中小學、幼兒園安全事件風險轉移機製
第11章 教育保險與學校安全風險管理
11.1 教育保險的産生由來
11.2 教育保險的發展
11.3 地方教育保險及風險管理工作經驗
11.4 “十三五”教育保險工作展望
後記
精彩書摘
《中國應急管理學會藍皮書係列:中國應急教育與校園安全發展報告2017》:
從政府來講,應該轉變以往的發展觀念,從以經濟為中心轉嚮人的全麵發展;從為瞭政治、經濟穩定而講穩定,轉嚮追求尊重普通公眾的生命價值和生活質量。政府要堅持“以人為本”的思想,把學校的安全工作納入各級政府工作的重要議事日程。建立長期有效的學校安全管理監督機製,對學校的安全管理工作,要形成一種製度,常抓不懈。要求所有學校對本校的學生非正常死亡實行日報製度,及時查找學生非正常死亡的原因,針對校園安全管理工作中存在的不足和問題采取強有力措施加以糾正。不能隻有當學校發生瞭安全事故,“政府行為”纔開始發揮作用。各政府職能部門檢查學校的安全管理工作,要把檢查、防範同解決問題結閤起來,實行現場辦公,發現問題解決問題,不留後遺癥。另外,要改變當前隻看經濟發展的考核機製,將安全管理工作納入考核範圍中,加大安全管理在考核中所占的比例。同時要改變對學校的考核,不能單單以教學與科研質量為考核標準,也要將各個學校的安全管理工作納入考核中,並相應加大其所占的考核比例。
……
前言/序言
校園安全是學校開展教育活動的基本保障,牽係韆韆萬萬傢庭的幸福安定和社會的穩定和諧。中國是世界上校園安全事故較多的國傢,事故類型多樣、發生頻率高、影響範圍廣。麵對校園傷害,師生缺乏自我保護的意識和技能;多數學校的人防、物防和技防水平與校園安全保障的需求仍然存在差距。為此,近十年來,國務院和教育部等相關部門多次發文,要求培養學生自我保護意識,提高安防能力。應急教育是學校管理的重要組成部分,加強應急教育是確保校園安全的重要環節。無論是狂徒持刀闖入校園砍人事件,還是教學樓學生踩踏事故,各種校園火災、食物中毒、校園欺淩、房屋坍塌等事件的發生和處置都暴露齣中國校園安全管理與應急教育中存在的問題,校園安全管理工作如何改進,校園應急教育工作如何開展,都是事關青少年健康成長的重要問題,必須妥善解決。
中國應急管理學會校園安全專業委員會緻力於該領域的研究,旨在提高中國應急教育與校園安全管理理論研究水平和實踐工作能力,為開展相關領域的交流閤作提供參考素材。本書作為中國應急管理學會智庫研究成果,力圖為政府在該領域的決策提供參考,同時嚮社會公眾展示該領域的學術研究成果,加深其對該領域的瞭解和重視。
本書由11章組成:第1章為中國校園安全的現狀與趨勢,闡釋校園安全的內涵,說明中國校園安全的現狀以及校園安全事件的特點和原因、校園安全管理麵臨的挑戰和發展趨勢;第2章為校園安全公共政策分析,在對2016年校園安全公共政策進行文本分析和比較分析的基礎上,提齣校園安全公共政策存在的問題和改進方嚮;第3章為大學校園安全隱患與安全教育,討論中國大學校園安全隱患和安全教育現狀與問題,以及原因和改進策略;第4章是中小學安全教育的內容與實施,界定中小學安全教育的基本定位和內容,概括中小學安全教育的途徑、方式和保障機製;第5章為災害與學校應急準備,對學校應急準備的必要性、災害教育和應急準備的國外經驗以及中國的現狀與發展建議進行探討;第6章為校園公共衛生與食品安全,介紹中國校園公共衛生與食品安全的特徵,分析校園食品安全事件的幾個典型案例與中國當前的整治情況和防控途徑;第7章為校園設施安全事故與防控,對中國校園設施安全的現狀進行討論,列舉2016年校園設施安全事故的典型案例並提齣校園設施安全風險評估與風險防控的建議;第8章為校園環境汙染事件與風險防控,在對2016年校園環境汙染概況和典型案例進行分析的基礎上,提齣校園環境汙染整治和風險防控的建議;第9章為中小學校園欺淩事件及其治理,定義校園欺淩的內涵和分類,分析2016年校園欺淩的典型案例及原因和治理方嚮;第10章為校園安全事件的法律責任與風險防控,介紹學校安全事件法律責任分析、安全管理現狀和風險轉移機製;第11章為教育保險與學校安全風險管理,對教育保險的産生由來、發展途徑、地方教育保險及風險管理工作經驗進行探討,展望“十三五”教育保險工作。
本書是對2016年中國應急教育與校園安全現狀的總結與迴顧。從總結和迴顧的情況來看,中國校園安全事故呈現突發性、社會危害性不斷提升的趨勢,中國的校園安全政策和研究方麵還有待完善與探索,校園安全應急管理需要在實踐中不斷積纍經驗,應急教育與校園安全的學術研究存在可持續的發展空間,我們將及時關注國內外與該領域相關的研究成果,並與同行一起努力,共同推進中國應急教育和校園安全的發展。
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