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核電站、垃圾焚燒廠、化工廠、殯儀館、變電站等等,這些與你我切身利益相關的設施是如何建起來的?“不要建在我傢後院”真的隻是為一己之私的無理取鬧之舉嗎?
《鄰避睏境:城市治理的挑戰與轉型》直麵鄰避衝突現實,全麵闡釋鄰避衝突的生成邏輯,詳解衝突各方真實的利益訴求,基於治理轉型視角,提齣化解鄰避睏境的路徑。
內容簡介
廈門反對PX項目、什邡抵製鉬銅項目、番禺反垃圾焚燒廠、南通抵製王子製紙排海工程項目……鄰避設施為何會陷入“不建不鬧,一建就鬧,一鬧就停,再建再鬧”的怪圈?為瞭維護公共利益和增進社會整體福利而興建的鄰避設施,為何會遭到公眾抵製?公眾抵製,真的是反對公共利益和社會發展的自私行為嗎?
鄰避衝突,從形式上看是環境保護或環境正義的矛盾,從內在看是城市空間配置的價值選擇矛盾,更是中國城市化快速發展進程中多元主體之間的利益博弈。隻有將正義導嚮的設施規劃、全麵及時的風險處置、製度化的利益錶達渠道、開放式的決策體製與決策過程、完善的應急響應機製貫穿於鄰避治理的全過程,纔能真正化解鄰避睏境。
作者簡介
王佃利,山東大學政治學與公共管理學院教授、博士生導師,城市管理與公共政策研究所副所長,主要研究方嚮:城市治理、公共政策等。
目錄
導論追尋鄰避時代的城市善治
第一章 鄰避研究議題與分析框架
第一節 鄰避敏感期的到來與挑戰
第二節 鄰避文獻的研究問題挖掘
第三節 鄰避問題的研究主題提煉
第四節 鄰避“治理”的研究框架
第二章 鄰避設施:空間配置中的價值及選擇
第一節 鄰避研究中的空間探討
第二節 鄰避設施配置中的空間正義
第三節 空間生産中鄰避設施的規劃建設
第四節 空間規劃視角下的鄰避應對
本章小結
第三章 鄰避情結:風險的感知與擴散
第一節 鄰避研究中的風險解讀
第二節 風險社會視角下的鄰避問題
第三節 輿論傳播中的風險擴散
第四節 鄰避事件中的溝通協商的缺失
第五節 風險社會中鄰避情結的化解
本章小結
第四章 鄰避訴求:多元主體的利益錶達
第一節 鄰避研究中的利益識彆
第二節 鄰避問題中的多元利益訴求
第三節 利益多元背後的價值追求
第四節 環境正義導嚮下的鄰避訴求迴應
本章小結
第五章 鄰避決策:政策立場與政策過程
第一節 鄰避研究中的決策分析
第二節 鄰避決策中搖擺不定的政府立場
第三節 鄰避決策中的“政策不服從”
第四節 鄰避應對中的國傢自主性與政策過程
本章小結
第六章 鄰避衝突:鄰避運動生成與危機治理
第一節 解讀鄰避衝突
第二節 社會運動理論與鄰避運動分析思路
第三節 社會運動視角下鄰避運動的生成
第四節 危機治理與鄰避運動應對
本章小結
第七章 現代化轉型:鄰避治理的理念與路徑
第一節 從“治理鄰避”轉嚮“鄰避治理”
第二節 政府應對鄰避事件的實踐探索
第三節 鄰避治理的路徑轉型
參考文獻
後記
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