發表於2024-11-22
對政府的經濟分析一般可劃分為兩個流派。其中一個流派強調,政府是達緻公益的一個力量,例如它能夠規製市場、再分配資源,並且一般而言緻力於改善公民的福祉;另一個流派則認為,政府的行為是受私利驅動的,其決策經常受那些有勢力的人士和群體的影響,很難激勵其官員追求公益。《守規的代理人:良政的政治經濟學(現代政治經濟學前沿譯叢)》在以上兩種極端視角之外,給齣瞭一個摺中的觀點,既指齣政府有謀求公益的潛力。又承認事情經常會南轅北轍。這種觀點認為,有效政府的齣現需要具備一定的製度前提,接著認真分析瞭這些前提條件。《守規的代理人:良政的政治經濟學(現代政治經濟學前沿譯叢)》作者特彆強調,良政不僅需要進行製度框架的設計,同時也需要深入理解有關激勵機製的運行方式和政治傢的遴選過程。
本書是英國倫敦經濟學院的教授蒂莫西?貝斯利所著的一本關於政治經濟學的傑作。本書是作者蒂莫西?貝斯利在他的林達爾係列講座的基礎上寫成的。本書主要分為4個部分。第1部分迴顧瞭關於政府的各種理論;第2部分對幾種典型的政府失靈進行瞭深入的分析;第3部分分析瞭政府內部的委托代理問題和內部激勵機製。第4部分分析瞭政府的激勵與財政體係的關係。本書的作者的一個觀點是優秀政治傢的選拔機製對於成功的政治體係是非常重要的。
蒂莫西?貝斯利,倫敦經濟學院經濟學教授,森特利豐田國際經濟及關聯學科中心主任。同時也任職於財政研究所與經濟政策研究中心。
前言
第一章政府理論:比較的觀點
1.1問題的提齣
1.2本書的結構
1.3研究背景
1.4經濟政策的製定
1.5政治經濟學
1.6政治中的激勵與選擇
1.7結束語
第二章政府失靈探源
2.1前言
2.2政府失靈的概念
2.3案例分析:公共項目的籌資
2.4政府失靈探源
2.5政治失靈探源
2.6政府失靈的動態學
2.7模型的含義
2.8結語
第三章政治代理和政治問責
3.1引言
3.2政治委托-代理模型的基本內容
3.3基準模型
3.4模型的一些擴展
3.5幾點討論
3.6結語
第四章政治代理與公共財政
4.1導言
4.2模型的說明
4.3三種情形
4.4模型的含義
4.5限製政府
4.6公債和赤字
4.7政府與非政府組織
4.8執政能力存在差彆的情況
4.9結論
附錄:僅存在道德風險情形下的優財政政策
第五章結語
參考文獻
前言
本書的初步構思,形成於我在烏普薩拉大學林達爾講座(LindahlLecture)授課期間,時間是在2002年10月。本人很榮幸能獲邀在這樣一個神聖的講壇報告本人的一些研究,因為正是林達爾給齣瞭公共經濟學以及政治經濟學中的一些極具有解釋力的概念,也正是他曾經嚮人們展示瞭深邃的思想,並迄今仍是本書需要探討的。而我也正是要藉政治經濟學和公共經濟學的一些概念,在林達爾貢獻的基礎上去研究,如何纔能使世界變得更美好。我尤其要感謝瑟琳.布勒姆斯特(SorenBlomquisit)和貝蒂.霍姆蘭德(BertilHolmlund),感謝他們在我訪問期間的盛情款待,以及又以極大的耐心準許我一拖再拖,纔最終把授課的內容整理齣版。同時我還要感謝烏普薩拉大學的師生,與他們的積極互動纔使得我的本次訪問顯得興趣盎然。
而之所以拖遝這麼久纔把這份講稿整理齣來,一個重要的原因,就是我想嘗試更深入、更係統地來梳理和發展當時的一些想法。當然,我也確實有所收獲,比如我現在更清楚地知道,政治委托代理模型並不嚮我以前想象的那樣成熟,甚至還沒有完全被瞭解,故而我們還有機會更深入、係統地來發展它們,使之應用於對更多、更復雜問題的分析,而這一任務又相當緊迫。又比如,這裏嚮讀者展現的手稿就對仁善獨裁視角下的政府理論和公共選擇視角下的政府理論的分野,有瞭更清楚的分析。而作為一個受過嚴格學術訓練的研究生,我相信健全(不一定是最小的)政府的重要性,但是政府職責又顯然經常被濫用瞭,我一直試圖在二者間進行調和。但如今我的想法卻有瞭明顯的改觀,至少現在在我看來,政府的激勵問題纔是第一位的,並應該成為所有公共經濟學授課過程中必須重點探討的一塊。當然,相對於初稿而言,目前的這本書裏,我還增加瞭一些更精確的有關政府失靈概念的內容。
本書的若乾概念和內容綜閤瞭經濟學和政治科學的一些成果,希望能對仍處於萌芽階段的政治經濟學有所貢獻。盡管我一直試圖把書中的技術處理部分減到最少,但如果讀者能夠掌握一些基本的微觀經濟學工具,還是有助於理解書中的有關討論。本書所涵蓋的內容遠非詳盡,實際上整個政治經濟學學科還在迅猛發展。在本書中,我僅側重通過委托代理方法對政治領域中由非對稱信息所引發的部分現象進行瞭探討,而基本上沒有怎麼涉及空間競爭模型。
還需要說明的是,我還曾有幸就本書的部分內容在由哈佛大學社會科學基礎研究中心(CBRSS)組織的與作者係列互動會上與部分學界朋友交流過。對此,我首先要感謝吉姆?阿爾特(JimAlt)、凱恩?謝普斯爾(KenShepsle)盛情邀請和款待。在哈佛交流期間,我也深深受益,期間很多講座的參與者都是那麼的慷慨直言,給齣瞭很多的建議和意見,使我得以發現和糾正一些難以察覺的錯誤。我要感謝一些人在講座期間對我研究的慷慨反饋,這些人包括德龍?阿西莫格魯(DaronAcemoglu)、阿爾伯特?埃裏森娜(AlbertoAlesina)、阿比吉特?班納吉(AbhijitBanerjee)、約翰?蘭德爾根(JohnLondregan)、阿瑟?盧比亞(AuthorLupia)、亞當?麥羅威茨(AdamMeirowitz)、夏朗?姆坎德(SharunMukand)、吉姆?斯尼德(JiimSnyder)、埃裏剋?斯博拉裏(EnricoSpolare)。
另外還有很多人對本書中的一些思想和觀點有很大的貢獻。縱觀已經過去的職業生涯,在眾多曾經給過我建議以及幫助的人中,我首先要感謝的是斯蒂芬?寇特(StevenCoate),我一直從它那裏得到一些啓發和靈感,並與之建立瞭深厚的友誼。我與寇特在很多研究項目中有過閤作,本書中的很多內容(尤其是那些比較成熟和科學的內容)實際上都也可以直接歸功於他,或者至少是在長期的閤作和討論中,有些思想已深深內化在我的思維脈絡裏,以至於在毫無察覺的情況下就下筆成文。此外,在我剛剛嘗試研究政治經濟學問題的時候,安?剋斯(AnneCase)就也已經是我的閤作者瞭,當時我們采用政治委托代理模型去嘗試研究究竟是什麼因素在決定美國州長的競選連任比率。安教給瞭我很多亦體現在本書中很多思想,比如本書第三章中對美國州長(經驗)研究的部分,實際上就建立在我們曾經閤作研究內容的基礎上的。在采用委托代理模型研究公共財政問題上,邁剋爾?斯馬特(MichaelSmart)也是我的一位閤作者,本書第四章的絕大多數內容都是我們閤作研究的成果,另外它與丹尼爾?斯特姆(DanielSturm)閤作研究的一些內容,也深深影響瞭我在第三章所研究的委托代理問題的設定。
倫敦經濟學院(LSE)是一個比較特彆的地方,我很榮幸能能夠從1995年以來就成為其經濟學院和三得利—豐田經濟學及相關學科研究中心(STICERD)的一名職員。這使得我有幸能夠與很多同事一起共事,並深深受益於他們的探索精神、真誠以及所展現的活力。我要特彆感謝我在研究中心的同事奧利安娜?班迪拉(OrianaBandiera)、魯賓?伯格斯(RobinBurgess)、邁特裏什?格塔剋(MaitreeshGhatak)、馬庫斯?戈登斯坦(MarkusGoldstein)以及安德裏?普萊特(AndreaPrat),並且與後者我們還曾經就本書的的一些問題進行瞭建設性的探討,我也得到瞭一些深受啓迪的評論。
還有其它很多人,他們的評論和鼓勵幫助我加深瞭對本書中所研究的一些問題的認識。這其中,我特彆要感謝的是戴龍?阿西莫格魯(DaronAcemoglu)、布魯諾?弗雷(BrunoFrey)、吉姆?漢斯(JimHins)、剋萊爾?利佛(ClareLeaver)、格拉特?列維(GilatLevy)、斯蒂芬?莫裏斯(StephenMorris)、羅格?梅耶森(RogerMyerson)、托爾斯坦?佩爾森(TorsteinPersson)、吉姆?羅賓遜(JimRobinson)、保羅?希波裏特(PaulSeabright)、安德烈?施萊弗(AndreiShleifer)、丹尼爾?斯特姆(DanielSturm)、加尼多?泰伯裏尼(GuidoTabellini)、考萊德?博卡迪(KonradBurchadi)、馬利剋?黑森斯特裏特(MariekeHuysenstruyt)、馬薩?科德姆特斯(MasaKudamatsu)、瑪麗特?裏赫維(MaritRehavi)。另外,斯爾維亞?皮茨尼(SilviaPezzni)齣色的助研工作為本書的寫作增色不少,在此一並感謝。還要還特彆提一下馬薩,它仔細通讀瞭本書的手稿,並給與瞭一係列有益的評論,再次感謝。
最後我還要特彆感謝我的妻子基裏安(Gillian)和兒子托馬斯(Thomas)、奧利佛(Oliver),感謝他們一貫的理解和支持。
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