公共管理學（第2版） [Public Management] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《公共管理學（第2版）》係統研究瞭西方公共管理學的理論體係，對公共管理學的研究對象、研究內容、研究方法、研究領域進行瞭深入的挖掘和探索，突齣地體現瞭公共管理學這一學科的基本特性。
　　《公共管理學（第2版）》在藉鑒當今西方公共管理學理論體係的基礎上，將公共部門的管理劃分為公共部門組織管理、公共部門政治管理、公共部門規劃管理、公共部門資源管理、公共部門法治管理、公共服務與社會管理、非營利組織管理、公共管理創新等部分，從體係上擺脫瞭傳統公共行政學、行政管理學的窠臼，使公共管理學本身的獨特理論特性得以彰顯。
　　《公共管理學（第2版）》在綜閤研究中外公共管理學理論體係的基礎上，結閤中國公共管理的特點，著眼於解決中國公共管理的實際問題，並以此來建立公共管理學的理論體係。
　　《公共管理學（第2版）》力圖將理論傳授方法與案例教學方法結閤起來，為公共管理教師和學生提供教學和學習的良好工具。在關鍵理論部分，都適當地配有一些案例與相關理論相印證；在每章結尾，都有相應的案例。

內頁插圖

目錄

第一章 公共管理理
第一節 公共管理的內涵、興起與發展
第二節 公共管理的基本理論
第三節 公共管理學的基本內容與研究方法

第二章 公共管理職能
第一節 政府職能定位與現代政府角色
第二節 政府公共管理職能
第三節 福利國傢及其改革
案例分析：澳門民生導嚮的福利社會建設

第三章 公共管理主體與公共組織管理
第一節 公共管理主體概論
第二節 公共組織管理理論與公共組織改革
第三節 中國的大部門體製改革
案例分析：廣東省佛山市順德區的大部門體製改革

第四章 公共部門政治管理
第一節 公共管理政治學
第二節 政府間關係管理
第三節 組織間關係管理
第四節 政府與社會閤作（PPP）
案例分析：福建省泉州市刺桐大橋項目的政府與社會閤作

第五章 公共部門規劃管理
第一節 公共政策的製定、執行與評估
第二節 公共部門戰略管理
第三節 公共管理領導
第四節 公共部門績效管理
案例分析：三門峽大壩決策的啓示

第六章 公共部門資源管理
第一節 公共部門人力資源管理
第二節 公共財政與預算管理
第三節 公共部門信息資源管理
案例分析：深圳大疆的發展與深圳市創新性人力資源開發

第七章 公共部門法治管理
第一節 私法與公法
第二節 公共管理行為
第三節 法治政府建設
第四節 公共管理監督
案例分析：落馬“老虎”對完善公共管理監督的啓示

第八章 公共服務
第一節 公共服務概述
第二節 發達國傢政府公共服務的基本內容
第三節 公共服務體係的子係統
案例分析：神木醫改與公共服務體係建設

第九章 社會管理
第一節 社會管理概述
第二節 社會政策與社會福利
第三節 社區管理
第四節 非營利組織管理
第五節 中國社會管理及其創新
案例分析：廣東茂名PX項目事件

第十章 責任政府建設
第一節 責任政府的內涵
第二節 西方政府責任與多元復閤的政府問責機製
第三節 建設中國特色責任政府
案例分析：“歐文龍”案

第十一章 西方公共管理現代化與行政改革
第一節 西方公共管理現代化的發展過程
第二節 當代西方行政改革的基本內容
第三節 當代西方公共管理創新
第四節 政府購買公共服務
案例分析：深圳市城管業務外包

第十二章 當代中國行政體製改革與公共管理創新
第一節 中國公共管理的指導思想
第二節 中國行政體製改革的進程與成就
第三節 中國行政體製改革的目標與任務
案例分析：澳門現代政府建設
參考文獻

精彩書摘

　　《公共管理學（第2版）》：
　　進入21世紀以來，當代公共管理麵臨著新的挑戰。第一，世界範圍內第三次工業革命與新科學技術革命的興起，對現行政府管理模式形成瞭強烈衝擊。新型通信技術與新型能源係統的結閤，標誌著人類已經進入第三次工業革命。美國著名學者傑裏米·裏夫金在《第三次工業革命：新經濟模式如何改變世界》中指齣：“代錶著第一次和第二次工業革命基礎的、傳統的自上而下的集中型經濟管理模式正在受到伴隨第三次工業革命而産生的新型分散閤作式管理模式的挑戰。”第二，發達國傢麵』臨的增長停滯、主權債務危機與福利國傢陷阱的挑戰，迫使它們進行政府管理轉型。為應對危機，歐美國傢紛紛采取瞭治理財政的預算緊縮措施，大力推進養老保險製度改革，同時改革醫療保障體係、公共住房保障體係與公共就業體係，更加重視公共教育與研究開發，並進一步推進政府機構改革，推進公共服務的績效化、市場化、社會化與地方化。第三，網絡時代全球性社交空間形成的挑戰。隨著維基解密、臉譜網與推特網等社交網站的發展，維基百科與微博革命使得信息高度公開，原來統治集團的所謂“隱私”與“機密”紛紛暴露，在一些國傢引起瞭民主第四波的衝擊。
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前言/序言

　　時光如梭，距2005年我撰寫的《公共管理學》教材齣版，已有十二年瞭。這十二年中，國內外政治經濟形勢發生瞭許多重大變化，公共管理的理論與實踐也産生瞭許多創新與轉變。
　　十二年來，新公共管理運動進入瞭整體性治理與網絡化治理時期，進入瞭後新公共管理階段，目前正麵臨著公共管理發展史上的第三次轉型。公共管理正嚮著整體治理、網絡治理、智慧治理、公民治理的方嚮發展。
　　十二年來，中國已經從上中等收入起點水平的國傢進入到瞭上中等收入較高水平的國傢行列，正在發展為高收入國傢。中國政府現代化取得瞭長足進展，正在嚮著更高水平的政府治理現代化進軍，許多現代公共管理的創新做法在中國公共管理中得到瞭深度應用。
　　十二年來，我一直工作在公共管理教學與科研的第一綫。從乾部培訓到公共管理碩士、博士培養，經過近三百場次的乾部課堂講授、近七十多次的網絡錄課教學、近三十多門次的公共管理課程主持教學，在這個過程中開發瞭大量公共管理、社會管理與公共服務前沿問題方麵的新課程與新案例，我對公共管理的教學內容與方法如何適應新時期的要求有瞭更深的體會。同時，我主持與參與瞭三十多個國傢課題與省部級課題，其中有工信部的委托重點課題、國務院法製辦公室的委托課題、國傢旅遊局的旅遊公共服務發展專項規劃的製定等部委機關委托課題，國傢行政學院重大項目、國傢社會科學基金課題以及一些地方政府課題，在調研的過程中走遍瞭我國的每一個省份，對一些公共管理創新的前沿地區進行瞭多次、多主題、多渠道接待的正式調研，以及獨立進行的無接待、走訪式的田野調研。我曾被抽調為國務院深化行政管理體製改革聯席會議綜閤組成員，參與瞭我國行政體製改革方案與國務院機構設置、職能配置與人員編製的研究製定工作；還應邀參加瞭一些中央政府部門權力清單製度、責任清單製度、基本公共服務清單、政府購買公共服務清單等工作的專傢谘詢與論證。另外，還針對“十三五”行政體製改革的目標與對策、加強對權力運行的製約與監督、公共服務發展等課題提供瞭高層次的谘詢報告。這些課題研究與谘詢活動，使我對中國公共管理的前沿問題與實踐有瞭更深入的認識。從事公共管理研究與實踐活動以來，我在公開刊物與內部刊物發錶瞭近三百篇論文與文章，齣版瞭十餘部個人學術專著，因此位列2016年12月發布的《中國社會科學最有影響力學者排行榜》（政治學Top50）第22位。
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