內容簡介
本書以國防經濟學的發展趨勢為著眼點,細緻地總結瞭有關國防經濟理論研究的有效途徑、重要內容及與其他學科有機結閤等問題,對國防經濟學進行瞭“全景式”介紹。力圖幫助專業教學科研人員建立起國防經濟學的理論框架,幫助他們瞭解該學科的新知識、新方法、新觀點,更好地運用於教學與科研實踐中。
作者簡介
庫桂生,湖北新洲人,國防大學教授,博士生導師,正軍職務,少將軍銜。曆任海軍某艦副政委,國防大學副教育長、科研部副部長、教研部主任等職。1992年起享受國傢政府特殊津貼。畢業於解放軍測繪學院海測係,分彆在中共中央黨校、中國人民大學等校進修。長期從事政治經濟學和國防經濟學的教學和研究,是新中國國防經濟理論的開拓者之一。在國防經濟學的基本理論、國防經濟學說史、中國國防經濟史、國防經濟專題研究等方麵均有建樹。齣版著作、發錶論文數百萬字。
目錄
第一章軍民融閤()
一、堅持國防建設與經濟建設協調發展()
二、科學發展觀是加強國防和軍隊建設的重要指導方針()
三、軍民融閤——國防建設新模式()
第二章軍費經濟()
一、軍費的內涵與本質()
二、軍費的功能()
三、軍費的民用效應()
四、軍費理論的沿革()
五、我國軍費投嚮和結構的戰略選擇()
第三章國防科技()
一、國防科技是第一戰鬥力()
二、國防科技與軍事變革()
三、國防科技與軍隊編製體製()
四、國防科技與軍隊質量建設()
第四章軍品生産()
一、工業布局的國防原則()
二、軍品生産是特殊商品生産()
三、軍品生産現代化()
四、軍品升級與軍隊有機構成()
五、建立“軍民結閤型”軍品生産體製()
六、調整國防工業結構()
第五章潛力與實力()
一、戰略與國防經濟潛力()
二、國防經濟潛力的內涵()
三、國防經濟潛力的構成要素()
四、國防經濟潛力評估()
五、增強國防經濟潛力的戰略思考()
六、國防經濟潛力調查()
第六章經濟動員()
一、經濟動員的內涵和特點()
二、兩次大戰時期和高技術時代的經濟動員()
三、經濟動員的戰略地位()
四、經濟動員體製與法規()
五、經濟動員計劃()
六、信息時代的經濟動員新特點()
七、經濟動員建設新思路()
八、非戰爭軍事行動中的經濟動員()
第七章經濟戰()
一、經濟戰的內涵和發展()
二、經濟戰的主要功能()
三、經濟戰的作戰樣式()
四、我國未來可能麵臨的經濟戰樣式()
五、我國經濟戰運作策略與準備()
第八章國防經濟效益()
一、國防經濟效益的內涵和特點()
二、提高國防經濟效益的意義()
三、提高國防經濟效益的途徑()
四、國防經濟效益的指標和評價()
第九章國防經濟學說史()
一、國防經濟學說史的研究對象()
二、國防經濟學的曆史淵源()
三、國防經濟學的産生()
四、國防經濟學的學派()
五、國防經濟學說的發展()
第十章迴顧與前瞻——中國國防經濟學百年()
一、中國國防經濟學在抗日的炮火中誕生()
二、新中國國防經濟理論的蓬勃發展()
三、國防經濟學在市場經濟中走嚮成熟()
四、中國國防經濟學發展的啓示和趨勢()
精彩書摘
此章三部份內容分彆發錶於2004年9月30日《解放軍報》《鄧小平理論學習與研究》2005年第6期、《中國國防經濟研究》2008年第5期。“軍民融閤”已經上升到國傢戰略,並成立瞭由習近平總書記負責的國傢軍民融閤委員會,從國傢體製和機製層麵實現瞭融閤。這經曆瞭從“軍民結閤”“協調發展”“科學發展”,再到“軍民融閤”的深化和發展過程。一、堅持國防建設與經濟建設協調發展正確處理國防建設與經濟建設的關係,是事關國傢安危與興衰的重大問題。新中國建立55年來,我們黨在領導國傢建設和發展的曆史進程中,不斷探索國防建設與經濟建設協調發展的規律,並取得瞭豐碩成果。今天,迴顧實踐曆程,總結曆史經驗,對於在新的曆史條件下,樹立和貫徹科學發展觀,促進國防建設與經濟建設協調發展,具有十分重大的現實意義。
(一)新中國建立以來國防建設與經濟建設協調發展的理論與實踐近代以來,在帝國主義侵略戰爭的隆隆炮聲中,我們這個古老的東方大國曾淪落到積貧積弱、任人宰割的悲慘境地。實現“富國強兵”,一直是中華民族魂牽夢繞的主題。然而,在半殖民地半封建的舊中國,這隻是個遙不可及的夢想。在中國共産黨的領導下,中國人民推翻瞭帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統治,建立起瞭新中國,纔為真正實現“富國強兵”的理想,奠定瞭堅實的政治基礎。半個多世紀以來,中國共産黨人為把握國防建設與經濟建設協調發展、實現“富國強兵”的理想,在實踐中和理論上進行瞭長期的艱苦探索。
早在新中國建立之初,麵對解放全中國的任務尚未完成,國際安全環境嚴峻,國防建設亟待加強,國傢財政經濟嚴重睏難,從戰爭的廢墟中恢復國民經濟的工作任務極為繁重的形勢下,毛澤東就提齣瞭“兩手抓”的思想:一手抓國防建設,繼續完成解放全中國的曆史任務,建立強大的國防軍,鞏固國防;一手抓經濟建設,爭取國傢財政經濟狀況的基本好轉,為新中國的經濟大發展奠定基礎。這一指導思想,為實現祖國大陸的完全解放、贏得抗美援朝戰爭的勝利、國民經濟恢復工作的順利完成,發揮瞭巨大的理論指導作用。
20世紀50年代中期,根據形勢的發展和新中國初期的建設實踐,毛澤東在《論十大關係》一文中,對正確處理國防建設與經濟建設的關係問題,進行瞭比較係統的理論總結和闡述。他指齣:“因為還有敵人”,“國防不可不有”。“我們一定要加強國防,因此,一定要首先加強經濟建設。”“隻有經濟建設發展得更快瞭,國防建設纔能夠有更大的進步。”這一時期,隨著國防開支的大幅度降低,軍隊規模的大規模壓縮,使國傢可以將更多的資源投入經濟建設。
20世紀60年代初,世界進入瞭冷戰對抗的高風險期。中蘇分歧導緻兩國國傢關係緊張;颱灣當局武裝竄擾大陸;中印邊界爆發戰爭;美國擴大侵越戰爭;使我國的國傢安全環境惡化。麵對國際形勢的新變化,毛澤東對戰爭與和平問題的看法發生瞭重大變化。他認為,戰爭不可避免,必須立足於準備早打、大打、打核戰爭。正是基於對形勢的這種判斷,毛澤東在處理國防建設與經濟建設關係的指導思想上也做瞭重大調整,他指齣,要加大國防投入,國防建設還是要以經濟建設為基礎,但經濟建設特彆是基礎工業的發展,要與國防工業的發展相適應。並決定調整工業布局,加強國傢戰略後方建設,做齣瞭大力加強“三綫建設”的重大戰略決策。他說:“要考慮打仗,要有戰略部署”,“三綫現在不為後悔無及”。這一時期,隨著國防投入的大幅度增長、“三綫建設”的全麵展開,國傢抵禦侵略戰爭的能力不斷增強,形成瞭懾止戰爭的戰略態勢;三綫地區國防工業的發展帶動瞭這一區域的經濟發展,從根本上改變瞭我國經濟發展的整體布局;這一時期我國先後研製齣瞭原子彈、氫彈和人造衛星,極大地提高瞭我國的軍事威懾力和國際地位。正如鄧小平後來所說的:“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈,沒有發射衛星,中國就不能叫有影響的大國,就沒有現在這樣的國際地位。”這一時期國防科技工業的發展,産生瞭惠及今日的經濟效應。因為有當年原子彈和氫彈的研製,纔有今天我國核電工業的發展;因為有當年軍工船舶製造業的投入,纔有我國連續八年居世界第三造船大國的地位,纔有今天船舶大量齣口的成就;因為有當年航天工程的投入,纔有今天載人航天的成功和高達1000億元的産業拉動效應,纔有為國際衛星市場發射27顆衛星的豐厚商業迴報。同時也應當看到,這一時期由於我們黨對戰爭危險的估計過高,國防投入過大,也在一定程度上影響瞭國民經濟的發展。
黨的十一屆三中全會以後,鄧小平科學分析和準確判斷國際戰略總體形勢和我國國傢安全環境的重大變化,明確指齣時代主題已由戰爭與革命轉嚮和平與發展,我國可以爭取更長的和平建設時間。基於這一科學判斷,我們黨做齣瞭把黨和國傢的工作重心轉到以經濟建設為中心的軌道上來、軍隊和國防建設由臨戰狀態轉到和平時期正規化、現代化建設的軌道上來的重大決策。鄧小平指齣:“過去我們過多地認為世界大戰很快就要打起來,忽視發展生産力,忽視經濟建設。現在根據新的觀察、新的分析,下決心一心一意搞建設。一定要抓緊利用當前和平時期這個良機,先把經濟建設搞上去;同時,要不失時機地、認真地搞好以現代化為中心的國防和軍隊的長期性、根本性建設,為國傢的經濟發展提供堅強有力的保證。”為此,他反復強調,軍隊要服從和服務整個國傢建設大局,在這個大局下麵行動。為瞭使國防建設服從和服務於經濟建設這個大局……
……
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